蔡启芳，1954年7月12日出生，台湾嘉义市人，民进党，学历高中毕业，曾任：中国台湾地区第5、6届台湾地区民意代表，诸罗山“民主有线电视台”董事长。2008年第7届台湾地区民意代表竞选失利后开办灯泡厂。

诸罗山“民主有线电视台”董事长。

1984年因参加黑道组织在“一清专案”中被捕判刑，出狱后参加1989年增额台湾地区民意代表选举落败。1990年当选布袋镇镇长。1991年12月当选第2届“国大代表”。1993年4月因妨害公务罪被判入狱8个月，延至1995年6月服刑。出狱后任诸罗山民主有线电视台董事长。1996年3月当选第3届“国大代表”。1997年曾任民进党“国大”党团总召集人，年底参加民进党嘉义市市长党内初选，未果。2001年12月当选第5届区域“台湾地区民意代表。2004年12月当选第6届区域台湾地区民意代表。

1990至1991年任民进党嘉义县党部主任委员。1992至1993年任民进党嘉义市党部主任委员。1994年2月加入民进党福利国连线“国大研究室”。后加入正义连线，1999年11月任正义连线副会长，现任执行委员。2000年7月当选民进党第9届中央执行委员。2002年7月当选民进党第10届中执委。曾与陈水扁关系很好，2000年3月陈参选时即大力支持陈，近年因言论出格，招致陈的不满。与党内“立委”林重谟、侯水盛一道被称为进党内“三宝”，2004年9月10日在淡水成立“三宝学堂”，任训导长。

1997年7月接任民进党“国大”党团总召时即表示，将尽速推动“公民投票入宪”与“总统选制”。2004年9月举行记者会，要求“国防部”增列所谓本土军歌，将“我爱中华”的军歌改成“母亲的名叫台湾”。反对民进党解散派系提案。

性格豪爽，讲义气。青少年时期曾加入黑社会。由于身份特殊及经常有出人意表的行径，被视为台湾政坛的传奇人物。

妻林佳蓉。育有3子：长子蔡扶原，次子蔡易余，三子蔡易达。出身政治世家，父蔡长铭，曾任嘉义县议会议长，是嘉义县地方政坛“黄派”元老。

1984年因为一清专案而入狱。

1989年出狱后曾于参选嘉义县的增额台湾地区民意代表选举落选，

1990年当选嘉义县布袋镇长；

1991年的第二届国大代表选举中，于嘉义市当选。

1996年，蔡启芳当选不分区国大代表并曾担任国大党团召集人，

1997年，有意参选嘉义市长，但在党内初选期间便被民进党拒绝。蔡启芳也曾担任民进党嘉义县党部主委以及嘉义市党部主委，并且曾经加入过民进党内次团正义连线。

2004年，蔡启芳连任第六届台湾地区民意代表，而且还担任台湾日光灯股份有限公司董事长。

2005年12月15日，宣布参选民主进步党主席，但最终并未参加选举。

2010年4月26日，因号召民众“攻下土城看守所”抢救陈水扁，被依“妨害秩序罪”起诉，一审判处三个月徒刑，

2008年1月31日，代表民进党参选嘉义县第一选区的蔡启芳表示，翁重钧在选举期间以不实文宣抹黑他，也以暴力威胁他的宣传车司机，因此对翁重钧提起当选无效之诉。

2008年，参选连任第七届台湾地区民意代表失利。