西安市人民代表大会(Xi'an Municipal People's Congress),是西安市的地方
国家权力机关。
历史沿革
西安市人民代表大会的诞生和发展,经历了曲折复杂的历史过程,大体可分为四个阶段:
奠基阶段
(1949年一1954年)
1949年5月20日,西安市解放,7月初,
中共西安市委、市
军事管制委员会和市人民政府决定采取协商和聘请代表的方式,成立西安市各届代表大会,并于7月底召开了市各界代表会第一次会议,选举产生了主席和副主席,到1950年4月前,市各界代表会共召开三次会议。
1950年4月,中共西安市委提议,西安市各届代表会从第四次会议起代行西安市人民代表大会职权,经市人民政府呈请
西北军政委员会批复同意,将西安市各界代表会第四次会议改称为西安市各界人民代表会议第二届第一次会议,追认前三次会议为市第一届各界人民代表会议。西安市各界人民代表会议共存在三届。
建立阶段
(1954年一1966年)
根据
1953年2月通过的《中华人民共和国人民代表大会及地方各级人民代表大会选举法》:1953年3月,西安市选举委员会成立。6月至12月,完成第一次普选,直接选举出了区、乡
人民代表大会代表。
1954年7月,西安市第一届人民代表大会第一次会议召开,选举产生西安市出席第一届全国人民代表大会代表和陕西省第一届人民代表大会代表。至此,
人民代表大会制度在西安市正式确立。西安市人民代表大会是西安市地方国家权力机关,其代表由下一级的区、县人民代表大会选举产生。
1954年7月至
1965年12月西安市共产生六届人民代表大会,其间未设常设机构,闭会期间的日常工作由它的执行机关——市人民委员会代为负责。
曲折阶段
(1966年一1978年)
1966年5月开始的十年
“文化大革命”,造成严重内乱。西安市在1966年至
1977年12年间没有举行一次人民代表大会会议。市人民代表大会和市人民委员会被集党、政、军、审判、检察权于一身的市
革命委员会所代替。基层民主选举被取消,人民代表大会及人大代表也就不存在了。
发展阶段
(1978年--)
1978年5月,由西安市革命委员会召集的市八届人民代表大会举行第一次会议,选举产生市革命委员会(市人民政府)、市
中级人民法院院长和市人民检察院检察长,标志着西安市人民代表大会开始恢复工作。
根据
1978年通过的
《宪法》,
1979年通过的
《选举法》和《地方组织法》,
1980年2月,西安市第八届人民代表大会举行第二次会议,选举产生了西安市第八届人民代表大会常务委员会。
至此,西安市人民代表大会有了常设机关,改变了以往由
行政机关召集市人民代表大会并负责市人民代表大会闭会期间工作状况,人民代会制度在我市走上健康发展的轨道。
现为西安市第十七届人民代表大会,西安市第十七届人民代表大会现有代表569人。
职务任免
2022年3月31日,西安市第十七届人民代表大会第一次会议选举韩松为西安市第十七届人民代表大会常务委员会主任,卢力群、王凤萍(女)、薛振虎、李宁君、杨宗科当选为西安市第十七届人民代表大会常务委员会副主任,韩强当选为西安市第十七届人民代表大会常务委员会秘书长。
主要职责
根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定,西安市人民代表大会行使下列职权:
(一)在西安市行政区域内,保证国家宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其
常务委员会的决议的遵守和执行,保证
国家计划和
国家预算的执行;
(二)审查和批准西安市的
国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告;
(三)讨论、决定西安市的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重大事项;
(四)选举并有权罢免西安市人民代表大会常务委员会的组成人员;
(六)选举并有权罢免
西安市中级人民法院院长,
西安市人民检察院检察长;选出或罢免的西安市人民检察院检察长,须报经
陕西省人民检察院检察长提请
陕西省人民代表大会常务委员会批准;
(八)听取和审查西安市人民代表大会常务委员会的工作报告;
(九)听取和审查西安市人民政府、西安市中级人民法院和西安市人民检察院的工作报告;
(十)改变或撤销西安市人民代表大会常务委员会的不适当的决议;
(十一)撤销西安市人民政府的不适当的决定和命令;
(十二)保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保证公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的
人身权利、
民主权利和其他权利;
(十三)保护各种经济组织的合法权益;
(十四)保障少数民族的权利;
(十五)保障宪法和法律赋予妇女的
男女平等、
同工同酬和婚姻自由等各项权利。
机构设置
根据
《西安市机构改革方案》:深化市级人大、政协机构改革和群团组织改革
深化市人大机构改革。完善市人大专门委员会设置,整合市人大内务司法委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会的相关职责,组建市人大社会建设委员会;将市人大内务司法委员会更名为市人大监察和司法委员会。
现任领导
主任
副主任
秘书长
韩强
办公地址