认证咨询是指由认证咨询公司协助企业达到某一法定标准,向合法认证机构申请并取得相关证书。
认证历史
ISO9000是由西方的品质保证活动发展起来的。二战期间,因战争扩大所需武器需求量急剧膨胀,美国军火商因当时的武器制造工厂规模、技术、人员的限制未能满足“一切为了战争”。美国国防部为此面临千方百计扩大武器生产量,同时又要保证质量的现实问题。分析当时企业:大多数管理是NO.1,即工头凭借经验管理,指挥生产,技术全在脑袋里面,而一个NO.1管理的人数很有限,产量当然有限,与战争需求量相距很远。于是,国防部组织大型企业的技术人员编写技术标准文件,开设培训班,对来自其它相关原机械工厂的员工(如五金、工具、铸造工厂)进行大量训练,使其能在很短的时间内学会识别工艺图及工艺规则,掌握武器制造所需关键技术,从而将“专用技术”迅速“复制”到其它机械工厂,从而奇迹般地有效解决了战争难题。战后,国防部将该宝贵的“工艺文件化”经验进行总结、丰富,编制更周详的标准在全国工厂推广应用,并同样取得了满意效果。当时美国盛行文件风,后来,美国军工企业的这个经验很快被其他工业发达国家军工部门所采用,并逐步推广到民用工业,在西方各国蓬勃发展起来。
必然性
任何标准都是为了适应科学、技术、社会、经济等客观因素发展变化的需要而产生,ISO9000亦是如此。
科学技术的进步和社会的发展,使顾客需要把自己的安全、健康、日常生活置于“质量大堤的保护之下”;企业为了避免因产品质量问题而巨额赔款,要建立
质量保证体系来提高信誉和市场竞争力;世界贸易的发展迅速,不同国家、企业之间在技术合作、经验交流和贸易往来上要求有共同的语言、统一的认识和共同遵守的规范。现代企业内部协作的规模日益庞大,使程序化管理成为生产力发展本身的要求。这些原因共同使
ISO9001标准的产生成为必然。
质量体系认证
1 申请: 凡需认证咨询的企事业单位,可向当地认证咨询机构索取认证咨询申请表,提出申请;
3 培训: 为申请单位举办GB/T19001-ISO9001/或GB/T24001-ISO 14001/或
职业健康安全管理系列标准、产品质量认证咨询及有关质量管理体系/或环境管理/或职业安全/或食品安全体系文件编制、审核的培训班;
4 建立质量管理体系/或环境管理/或职业安全/或食品安全体系: 指导企业编写质量/或环境管理/或职业安全/或食品安全体系手册及相关程序等文件;
5 试运行: 检查企业质量管理体系/或环境管理/或职业安全/或食品安全体系运行情况,找出问题,分析原因,完善体系;
6 内审: 指导企业进行质量管理/或环境管理/或职业安全/或食品安全体系内部审核,准备正式认证;
7 代理申请: 受企业委托代为办理认证申请手续。
行为规范
认证咨询行为规范:
第一条 认证咨询机构应当建立对认证咨询实施有效控制的质量体系和程序,并至少每12个月实施1次内部
质量体系审核和管理评审。
第二条 认证咨询机构应当建立与认证咨询活动相适应的认证咨询实施程序,并按照认证咨询实施程序为认证咨询委托人提供认证咨询服务,保证认证咨询活动的真实、有效。
认证咨询实施程序包括:调研诊断、体系策划、人员培训、文件编写、文件发布、体系运行(至少要保证有3个月的运行期)、
内部审核、
管理评审和符合性审核。
环境管理体系、职业健康与安全管理体系等特殊领域的认证咨询还需要包括环境、危险因素识别、评价等程序;产品认证咨询还需要包括产品符合性确认、设计等程序。
认证咨询机构应当对认证咨询实施过程作出完整记录,并归档留存。
第三条 认证咨询机构应当建立专、兼职认证咨询人员聘用、培训、考核及能力评价制度。
认证咨询机构在聘用认证咨询人员时,应当选聘具有良好职业道德、一定专业知识和相关行业实践经验,并取得认证咨询师注册资格的人员。
第四条 认证咨询机构应当对认证咨询过程实施管理、监控和评价,并建立相应程序,以衡量其咨询活动的进度、质量和有效性。必要时应当将认证咨询过程情况和评价结果向客户反馈。
第五条 认证咨询机构应当在每年1月底前向所在地省级质量技术监督部门提交年度报告,年度报告包括上年度本机构所咨询的组织名录、在本机构执业的专、兼职认证咨询人员的咨询规范性和有效性评价情况、本机构内部质量体系审核和管理评审情况。
第六条 有下列情形之一的,认证咨询机构应当自发生变更之日起30日内向所在地省级质量技术监督部门报告,并办理相关变更事宜:
(一)法定代表人、经营范围、经营场所等有关内容发生变更;
(二)《认证咨询机构组织章程》发生变更;
(三)股东、负有执行职责的最高管理者发生变更;
(四)专职认证咨询人员不再符合认证咨询机构批准所规定的基本要求;
(五)分支机构发生变更。
第七条 认证咨询机构不得有下列行为:
(一)使用不具备认证咨询师注册资格的人员独立进行认证咨询;
(二)向其他机构分包认证咨询业务或者以其他合作方式从事认证咨询活动;
(三)认证咨询机构的办事机构从事认证咨询经营活动;
(四)干涉被咨询方自主选择认证机构的权力;
(五)代收认证费用或者接受对认证咨询活动产生公正影响的资助;
(六)介入认证机构的审核活动或者作为认证机构的分支机构及以其他方式从事认证活动;
(七)为被咨询方编造体系文件运行记录或者帮助、授意被咨询方隐瞒自身实际情况;
(八)作出误导、欺诈性宣传或者承诺;
(九)向未经国家认监委批准的认证机构推荐经其认证咨询的单位进行认证;
(十)其他违反法律、行政法规、部门规章规定的行为