大众一般称其为低谷电，即相对于白天用电高峰期的说法，由于夜间用电量少，造成了电力的大量损失，通过改变低谷时段电价吸引用户在低谷时段用电，既减少了电力损失又降低了高峰时段的电力负荷，从而实现了削峰填谷、调峰扩容的目的。

随着经济的发展，人民生活水平的提高，社会对电能的需求不断的增长，使电网容量不断扩大，用电结构发生很大的变化，使得各大电网的峰谷差日趋增大。总体来说，各大电网的峰谷差日趋增大，电网的调峰能力和客观上的调峰需要之间的矛盾十分尖锐。随着这两年开建的这些电站陆续投产发电及国家对宏观经济的调控和高耗能企业的限制，低谷时缺乏调峰手段的问题将更为突出。电网调峰需求对于应对日趋严重的调峰问题具有极其重大的意义。

它是将一天24小时划分成两个时间段，把8：00—22：00共14小时称为峰段，执行峰电价；22：00—次日8：00共10个小时称为谷段，执行谷电价，因各地区不同有所差异

（1）采用夜间生产的形式，把主要用电时间调整至低谷电时段。

（2）利用蓄能技术，利用储电技术（如：电池、蓄电池等）把谷电时段电力储存起来。

（3）利用储热技术，把谷电产热储存起来用于白天供热（如：蓄热式电锅炉、相变式蓄热电暖气等）。

加强电力需求侧管理，通过移峰填谷为清洁能源多发满发创造有利条件

各省（区、市）政府主管部门应加强电力需求侧管理，鼓励电力用户优化用电负荷特性、参与调峰调频，加大峰谷电价差，用价格手段引导移峰填谷，缓解发电侧调峰压力，促进多消纳清洁能源。

各省（区、市）政府主管部门要积极尝试开展需求响应试点，以在线监测和互联网技术为支撑，综合运用补贴政策、价格政策等，对在高峰时段主动削减负荷的用户给予经济补偿，或通过与清洁能源开展直接交易给予补偿。

鼓励有条件的地区推广热电机组蓄热技术，开展低谷电力供热试点。