财务包干是财政部门对国营农业企业实行的一种利润上缴办法。1979年国务院批转财政部、国家农垦总局《关于农垦企业实行财务包干暂行规定》指出，从1979年起到1985年，对农垦企业实行独立核算，自负盈亏，亏损不补，有利润自己发展生产，资金不足可以贷款的财务包干办法。根据农垦企业的不同情况，在做法上有所不同：

对农垦企业实行财务包干办法，是改革企业管理，办好农场实现扭亏增盈的一项重大措施，有利于加强经济责任制，充分调动和发挥农场的生产经营积极性和主动性，取得了良好成果。但鉴于农垦企业盈利水平仍然很低，许多企业的生产条件仍然很差，经营单一的状况还未从根本上改变，实行利改税还有许多困难的实际情况，财政部、农牧渔业部发布了《关于“七五”期间农垦企业财务包干的几项规定》，继续实行财务包干办法。并规定农牧、水产、华侨、劳改、劳教企业也可参照执行。