财政支出效益是指政府为满足社会共同需要进行的财力分配与所取得的社会实际效益之间的比例关系，基本内涵是政府资源分配的比例性和政府资源运用的有效性。财政支出效益好是财政支出产生的成果较多，或者取得一定的成果所耗用的财政资金较少。

理解财政支出效益的内涵应把握两个方面：第一，财政支出的外在合比例性是衡量财政支出效益的前提。所谓“外在合比例性”，是指通过政府渠道分配的资源总量在整个社会经济资源合理有效配置的客观要求。第二，财政支出内在合比例性是衡量财政支出效益的根本标准。所谓“内在合比例性”，是指在财政支出外在合比例的基础上，财政支出在不同性质、不同类型的社会共同需要之间的分配比例合理，其实质是财政支出在不同支出构成要素之间的分配比例合理。内在合比例性反映了财政内部的分配结构状况。

从政府资源配置、资源耗用的全过程看，财政支出效益包括财政支出配置效益和财政支出耗用效益两个部分。

1、财政支出配置效益。它是指政府财政资源配置满足各种不同社会共同需要的内在合比例程度。从广义上讲，财政资源的配置包括组织收入和安排支出两个阶段。从社会整体资源分配的角度看，组织财政收入的“聚财”过程，仅仅是财政内部资源分配活动的前提条件。