中央(地方)财政贴息资金为加速发展能源交通建设事业，减轻建设单位支付利息的负担，凡列入国家基本建设计划的煤炭、电力、原油开采、节能措施、交通、民航和建材的基本建设贷款项目，经国家专项批准，由中央或地方财政实行利息补贴办法。即建设单位向建设银行借入的基本建设贷款的利率，高于预算内拨改贷利率部分，由财政给予补贴。

财政贴息资金按不同级别，存入建设银行总行或省、市、自治区分行。在贴息程序上，采取先收后贴方式，由建设单位贷款行先收取建设单位贷款的全部利息，高于拨改贷利率部分，再由建设单位向其主管部门申请补贴。经同级财政审查后，通过建设银行贴息资金户，把贴息款项划拨给申请单位开户行，退回贷款建设单位。