按其拍卖对象不同可分为
单项资产拍卖与企业整体资产拍卖。单项资产拍卖,是将企业整体资产中的部分资产委托专门的机构公开拍卖。它的对象主要是企业中的闲置资产。国家所有的房地产、
土地使用权、矿藏开采权等拍卖,也属于单项资产拍卖的对象。整体资产拍卖,主要是指将企业全部资产一次性拍卖。拍卖的对象主要是:①资不抵债和接近破产的小型企业资产;②长期经营不善,连续多年
亏损或接近
亏损的企业资产;③不利于优化
产业结构的企业资产。
①由
资产所有者代表提出资产拍卖的意向,并委托给专门的拍卖机构;②资产拍卖机构将受托拍卖的资产在拍卖市场挂牌公布,公开
招标竞卖;③在公开竞卖中,最终将资产卖给出价最高的竞买人;④拍卖成交后,由资产所有者和购买者双方签订
契约,进行
公证,办理
资产转移手续。
契约的内容包括:资产概况、出售价格、付款方式等。企业整体资产拍卖时,还要考虑原有
债权债务处理,退休及在职职工安置办法以及双方商定的其他事项。⑤资产拍卖机构向委托方按资产成交额的一定比例收取费用。
在中国的
经济体制改革过程中,
国有资产的拍卖,除要遵循资产拍卖的一般程序外,还应履行如下程序:①由企业提出拍卖资产申请,报上级主管部门审核后由国有资产管理部门批准。如系企业整体资产拍卖,在上报批准前,还要由本企业职工大会做出决议。②企业整体资产拍卖,要由
资产经营、使用者对各项资产负债进行全面清理,编制清册及本年度开始到拍卖时的会计报表,分别报企业主管部门、财政部门和国有资产管理部门。③由卖方企业委托
会计师事务所、审计事务所或成立专门小组,对被拍卖的资产进行清理核实和资产评估;④
资产所有者代表根据资产的重估价值,提出拍卖底价;⑤属企业整体资产拍卖的,成交后,购买方应向
工商行政管理部门申报换发执照,其
所有制性质随购买方的所有制性质而定。
拍卖收入的管理 扣除拍卖费用后,
单项资产拍卖净收入留归委托拍卖的单位使用,纳入更新改造资金帐户,专项用于企业的更新改造。企业整体资产拍卖的净收入,应由同级
国有资产管理部门组织解缴国库,用于国有资产的再投入。
中国在实行
社会主义市场经济的条件下,开展资产拍卖,能够促进资产的流动,优化
产业结构和
企业组织结构,提高
存量资产的利用率,加速
市场体系的建立与完善。而且,随着中国
对外开放的进一步发展,资产拍卖可以拓宽到国际范围内,从而有利于引进国外先进技术和管理经验,促进
外向型经济的发展。