赣东大堤,全长137.14公里的赣东大堤,保护着江西省会南昌市及新干、樟树、丰城、南昌县等广大地区。大堤通过近十年的除险加固建设,于2008年4月通过竣工。
概括
赣抚大堤由赣江下游东岸大堤(简称赣东大堤)及抚河下游西岸大堤(简称抚西大堤)组成。赣东大堤上起新干县,止于南昌市区新洲闸,跨经新干县、樟树市、丰城市、南昌县、南昌市区,全长137.14公里;抚西大堤始于临川市焦石坝,止于南昌县饶坊山,全长22.975公里;新干新市隔堤0.731公里;樟树晏公隔堤8.83公里;抚西王家洲隔堤0.21公里;稂洲堤4.63公里。堤线总长174.516公里。1965年至1983年,赣抚大堤进行了一期工程建设,使赣东大堤防洪标准提高至20年一遇、抚西堤提高至10年一遇。
1984年至1997年,进行了赣抚大堤二期工程建设,建设标准为抚西堤焦石坝至王家洲段为20年一遇,其余堤段为50年一遇。在赣抚大堤二期工程中,赣东大堤全长为141.46Km(即从新干县牛皮山到抚河支流故道将军渡闸)。后考虑到将军渡闸至入赣江的河口长约5Km段,是受赣江洪水顶托影响的“盲肠”,此处人口众多,常遇水患。为解决此问题,决定对抚河支流故道进行堵口,同时修建新洲防洪兼通航闸。因此,赣东大堤终点由将军渡闸改为新洲闸,缩短赣东大堤长度4.32Km。
赣抚大堤虽经多年加固建设,防洪能力有了较大提高,但因堤身堤基存在隐患较多,部分建筑物年久失修等问题,防洪标准与保护区内社会经济发展不相适应,仍不能满足抗御较大洪水的要求,1998年汛期出现崩岸、管涌等严重险情,危及大堤安全。因此,对赣抚大堤进行全面、系统的整体加固,提高其抗洪能力,显得尤其迫切和必要。
1998年,我省长江干流及鄱阳湖区遭受自1954年以来最严重的洪水灾害。洪水过后,全省上下痛定思痛,掀起了灾后重建、兴修水利的高潮,在搞好沿江滨湖地区堤防加固建设同时,全面调查和评估我省第一堤——赣抚大堤的防洪状况,提出了全面完善加固赣抚大堤防洪体系的计划。于1998年9年上报《江西省赣抚大堤加固配套工程项目建议书》。
赣抚大堤加固配套工程建设范围包括赣东大堤从新干县溧溪至南昌市新洲闸、新市隔堤、晏公隔堤、稂洲堤,抚西大堤从焦石坝至南昌县饶坊村、王家洲隔堤。工程涉及南昌市、吉安市、宜春市等3个设区市,包括新干县、樟树市、丰城市、南昌县等4个县(市)以及赣抚平原管理局。赣抚大堤保护总面积2126Km2,其中直接保护面积1344Km2,保护
耕地116万亩,保护人口260万人。区域内有江西省省会南昌市、丰城市、樟树市,有机场、铁路、国道等重要设施。
赣抚大堤加固配套工程主要建设内容为:堤身加高加宽、护坡护岸、堤身堤基防渗处理、穿堤建筑物加固以及完善必要的工程管理设施等。工程防洪标准为:赣东大堤牛皮山至南昌市城南隔堤(朝阳洲堤)段,抚西大堤王家洲至饶坊村段,赣江西岸稂洲堤,王家洲隔堤为50年一遇;南昌市城南隔堤至新洲闸段为100年一遇;赣东大堤新市隔堤、晏公隔堤,抚西大堤焦石坝至王家洲段为20年一遇;建筑物防洪标准为100年一遇。工程设计标准为:赣东大堤城南隔堤至新洲闸为1级堤防,抚西大堤焦石坝至王家洲段及新市隔堤、晏公隔堤为3级堤防,其余堤段为2级堤防。
主要工程量为土方1427.7万立米,石方61.1万立米,砼40.6万方,射水造墙94.7万平米。《可研报告》批复工程总投资12.59亿元(含长江委),其中中央投资9.85亿元,其他自筹;《初设报告》批复我省负责实施的工程总投资97209万元,其中中央投资71033万元,其余26176万元由我省自筹解决。工程于2000年正式动工,2008年通过了竣工验收。
前期工作情况
1998年9月,
江西省水利规划设计院受省水利厅委托,编制完成了《江西省赣抚大堤加固配套工程项目建议书》,省水利厅以赣水计字[1998]104号文报送水利部。长江委受水利部委托,审查了该《项目建议书》;1999年9月,按长江委提出的审查意见,省水利规划设计院编制完成了《江西省赣抚大堤加固配套工程可行性研究报告》,省水利厅以《关于呈送<江西省赣抚大堤加固配套工程可行性研究报告>初审意见的请示》(赣水计字[1999]150号)将我省可研初审意见上报水利部。1999年10月,该《可研报告》通过了水利部水规总院的审查,并以水总规[1999]49号文报水利部核批,水利部以水规字[2000]234号文将审查意见报送国家计委,2000年6月,受国家计委委托,
中国国际工程咨询公司对该《可研报告》进行了评估2002年11月19日,国家发展计划委员会以《印发国家计委关于审批江西省赣抚大堤加固配套工程可行性研究报告的请示的通知》(计农经[2002]2509号)批准同意了《可研报告》。2000年7月,省设计院根据审查意见编制完成了《江西省赣抚大堤加固配套工程初步设计报告》,省水利厅以赣水计字[2000]132号文上报水利部。由于《初设报告》上报2年还没有审查,根据有关要求,省水利规划设计院重新编制完成《初步设计报告》,省水利厅以《关于要求审批《江西省赣抚大堤加固配套工程初步设计报告》的报告》(赣水建[2003]5号)上报水利部,2003年2月16-21日,水利部水规总院在南昌市审查通过了《初设报告》,2004年8月,水利部以《关于江西省赣抚堤加固配套工程初步设计报告的批复》(水总[2004]314号)批准了《初设报告》。
2002年2月,
国家环境保护总局以《关于长江流域江西省部分防洪工程环境影响报告审查意见的复函》(环审[2002]34号)同意了赣抚大堤加固工程环境影响报告。
2004年2月,水利部以《关于江西省赣抚大堤加固配套工程水土保持方案的批复》(水保[2004]39号)批准了水土保持方案。
主要建设情况
赣抚大堤加固工程建设项目法人有两个,一个是长江委隐蔽工程建管局,一个是我省成立的赣抚大堤加固工程建设办公室。经我省与长江委协商,按照“分段建设、分段负责”的原则,赣东大堤丰城段61+000-85+413堤段共24.413公里以及泉港分洪闸由长江委隐蔽工程建管局负责建设管理,其它堤段由我省负责。长江委建管局在丰城市设立了工程建设管理临时机构:建设代表处。
根据国家计委、水利部实行建设
项目法人责任制的有关规定,我省负责的赣抚大堤加固工程建设采取在建设领导小组的领导下,实行统一管理、分段建设、分级负责的“一统两分”的管理模式。省里成立了“江西省赣抚大堤加固工程建设领导小组”,并委托省河湖局成立“江西省赣抚大堤加固工程建设办公室”(简称省建办),对赣抚大堤加固工程实行统一管理;各项目县(市)也成立建设领导小组,组建赣抚大堤加固工程建设项目部,全面负责现场建设管理工作。县市项目部在省建办的统一指导下,具体负责“分段建设、分段负责”的各项事宜。省建办和各县市项目部按分工各司其职,各负其责。
赣抚大堤加固配套工程共划分55个单位工程,全部单位工程于2003年9月~2007年12月通过单位工程投入使用验收,单位工程优良率70.9%。水土保持、环境保护、征地移民、工程档案于2008年2~3月通过专项验收。2008年4月19~23日,受水利部委托,
水利部长江水利委员会在南昌市主持召开赣抚大堤加固配套工程竣工验收会议,一致同意通过验收。2009年,赣抚大堤加固配套工程荣获由
中国水利工程协会组织评选的“中国水利工程优质(大禹)奖。
主要完成情况
赣抚大堤加固配套工程自2000年1月开工建设,至2007年底除少量预留尾工项目外,主要工程项目已按批准的建设内容完工,工程形象面貌符合设计要求。完成情况如下: 工程主要建设内容:土堤加高培厚144.197km,新建防洪墙1.78km,加固老防洪墙1.058km,填塘压浸117.87km,堆石棱体117.87km,砼顶预制块护坡101.611km,现浇砼护坡5.645km,防浪墙5.645km,草皮护坡144.197km,锥探灌浆55.785km,垂直铺塑1.62km,深层搅拌3.45km,土工膜铺设9.422km,射水造墙46.274km,穿堤建筑物48座,堤顶防汛公路153.061km,白蚁防治27 km,防浪林103万棵,丁坝维修65座,永久
房屋建筑面积13122m2及管理设施等。主要工程量为土方1427.7万立米,石方61.1万立米,砼40.6万立米。累计完成工程投资69368.97万元。
扩建水文化区
赣江东岸(生米大桥—滕王阁段)沿江将建设水文化园,主要包括艺术创艺园、城市风景阳台、赣江文化园、金沙浴场、湿地休闲园,由香港贝尔高林杭州分公司中标进行设计。其中,艺术创意园将保留赣江南昌大桥一侧的造船厂、工业遗址等建筑和机械、车间、仓库等场所,造船厂遗址将建南昌历史博物馆;城市风景阳台——朝阳台设有咖啡吧、音乐喷泉等休闲设施;湿地休闲园位于金沙浴场和生米大桥之间的宽大滩涂,主要包括自然湿地绿洲、湿地公园、湿地休闲区,可供市民烧烤、野炊。此外,还将在朝阳新区赣江东大堤与滨江辅道之间,建设一个集防护、科普为一体的都市丛林区,主要为生态防护林,并设有生态科普墙(园)、观赏植物及相关服务建筑。赣东大堤风光带景观工程是南昌市百大重点工程之一,项目预计总投资4.46亿元。分两期实施,先期实施范围为赣东大堤生米大桥段。总项目建成后,沿江风光带将成为展示赣江独特文化内涵,集旅游、休闲的亮点区。