赣州市公安局位于江西省赣州市章江新区长征大道29号。它的前身是赣州地区行署公安处,后改为赣州地区公安局,1999年7月3日随赣州撤地设市而更名为赣州市公安局。它是集领导管理、指导协调、指挥决策、执法实战于一体的职能部门,下辖19个县(市、区)公安局(分局),其中章贡分局和开发区分局实行以市公安局领导为主的领导体制,其余17个县(市)公安局实行“条块结合,以块为主”的领导体制。
领导班子
赣州市人民政府副市长,赣州市公安局局长:叶新
副局长:罗富杨、卢永基、李新军、吴品才、刘伟强、赖爱民
常务副局长:严全民
政治部主任:刘福海
主要职责
公安局的主要职责是:
(一)贯彻执行国家的法律、法规和公安工作的方针、政策;对全市公安机关实施组织领导和指挥;对全市公安工作进行部署、指导、监督和检查。
(二)掌握影响社会稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势,制定对策。
(三)组织实施并指导全市公安机关预防、制止和侦查违法犯罪活动。
(四)组织实施并指导全市公安机关依法查处违反治安管理行为,依法开展治安行政管理工作;管理集会、游行、示威活动;组织、协调处置重大案件、治安事件、治安事故和重大群体性事件、骚乱。
(五)组织指导出入境和外国人在我市境内居留、旅行的有关管理工作,组织指导全市公安外事工作。
(六)组织实施并指导、监督全市消防工作。
(七)贯彻《警卫工作规定》,警卫国家规定的特定人员,守卫重要的场所和设施。
(八)组织实施并指导全市公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员管理工作;查处交通事故。
(九)指导和监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位、院校和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安组织的治安防范工作;指导机关、企事业单位保卫组织和经济民警、保安队伍的建设;推进以便民和公共服务为重点的治安行政管理改革。
(十)组织实施并指导、监督全市信息网络的安全保卫工作。
(十一)指导、监督全市公安机关依法承担的执行刑罚工作,组织实施并指导、监督全市监所看管、开展狱侦、深挖犯罪等工作,规划和指导全市监所建设;领导市看守所的工作。
(十二)组织实施并指导全市公安法制建设;指导、检查、监督全市公安机关执法活动。
(十三)组织实施并指导全市公安机关开展禁毒、缉毒和戒毒工作,承担市禁毒领导小组办公室的日常工作。
(十四)组织、指导、协调对全市恐怖活动的防范、侦察、处置和打击工作。
(十五)组织实施全市公安科学技术工作,规划公安指挥系统、信息技术、刑事技术和技术侦察建设。
(十六)组织实施公安机关情报信息收集、综合、分析、研判,进行警务指挥调度;组织实施应急抢险救援。
(十七)规划并组织落实全市公安被装、装备和经费的配备标准、制度。
(十八)指导全市公安政治工作和队伍建设;组织实施并指导、管理全市公安宣传、教育、训练工作;按规定权限管理干部人事工作。
(十九)组织实施并指导全市公安机关督察工作;按规定权限实施对干部的监督、查处或督办公安队伍重大和较大违纪案件;指导全市公安队伍思想作风、工作作风建设。
(二十)承办市委、市政府和上级公安机关交办的其他工作。
内设机构
共有30个内设机构(不含机关党委、纪委、监察室和现役编制的消防支队、警卫处),其中国保、经侦、治安、技侦、刑侦、网安、特警、巡警、交警支队和指挥中心等10个部门为副县级机构,其余为正科级。全局民警1494人,局班子成员12人(其中副厅级1人、正处级2人、副处级9人),局机关处级干部21人、调研员3人、副调研员8人,副处以上干部占民警总数1.74%;科级干部344人(其中正科级114人、副科级230人),占民警总数23%。
(一)办公室
掌握全市公安工作情况,及时提出全局性工作和中心工作的意见、建议;负责全市公安机关目标管理工作;负责局重要工作部署及贯彻落实,负责对上级领导机关及其领导批示事项督促落实和对人大代表建议、政协委员提案办理工作;研究、拟订工作规划、起草重要文件和会议报告,审核公文;承担统计和调研等工作;承担局机关综合协调、政务公开工作,指导全市公安机关政务公开工作;负责档案管理和保密工作,编纂公安史志。
(二)综合处
负责全市公安政工情况收集、上报和公安政工调研工作;指导、管理全市公安机关的立功创模、表彰奖励、优抚和警察内务管理工作;负责全市公安机关民警警号与证件管理工作;负责政治部的综合性工作。
(三)人事处
负责和指导全市公安机关人事、编制、警衔晋升报批工作;协助市局党委按规定权限管理干部人事,负责协管干部的考核,并提出任免交流意见;负责全局干部、职工的考核、工资、职称、福利、离(退)休等工作;负责全市公安民警录用和报批工作。
(四)宣传处
组织、指导全市公安机关的理论宣传、思想政治教育和群众性精神文明创建工作;推荐和宣传先进典型;组织、指导全市公安新闻、影视报道及对外宣传工作;负责公安报刊的征订工作;组织指导、管理全市公安文化工作。
(五)教育训练处
负责全市公安民警教育训练及管理工作;协助警察院校招生工作;负责全市公安民警在职学历教育和前卫体协工作。
(六)老干部管理处
负责市局机关离退休老干部的管理和服务工作,组织开展各项有益于老干部身心健康的活动。
(七)警务督察支队
负责全市公安机关警务督察工作;受理群众举报和民警的申诉;实施对全市公安机关及人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律情况的监督,查处违纪案件;指导、协调全市公安机关维护人民警察正当执法权益工作。
(八)禁毒支队
掌握全市毒品违法犯罪活动动态,拟定预防、打击对策;组织、指导、监督对毒品犯罪案件的侦查工作;承担对麻醉药品原植物、麻醉药品和精神药品流入非法渠道的查处工作;依法承担对易制毒化学品的管制工作;协调跨区域毒品犯罪案件的侦查工作;组织、指导禁毒宣传教育和对吸毒人员的管理工作;承办重大毒品犯罪案件和上级交办的毒品犯罪案件;承担市禁毒委员会的日常工作。
(九)监所管理支队
掌握全市公安监所工作信息,拟定公安监所管理工作的有关规定、制度和对策;指导、监督全市看守所、拘役所、治安拘留所、强制戒毒所等监管场所的管理工作;掌握羁押情况,检查、指导监所安全防范工作,查处重大事故;指导、监督公安监所管理机构承担的执行刑罚工作;指导监所配合办案、深挖犯罪工作;规划和指导监所及其设施、装备和技术建设;协调市看守所的工作。
(十)户政处
承担和指导全市户籍、居民身份证、流动(暂、寄住)人口管理;负责全市人口统计;研究拟订有关户籍管理办法和小城镇户籍制度改革措施;负责全市边境证管理工作。
(十一)科技信息化处(挂科技信息化支队、信息中心牌子)
指导全市公安信息通信工作;负责公安信息和网络安全、信息资源的管理工作;负责应急通信及日常公安通信、机要通信、信息网络运行、设备维护、数据查询、声像信息传输等技术保障工作;规划、开发、协调和指导全市公安科技工作,拟定科技强警工作规划;管理公安科研和质量技术监督工作;管理和指导公共安全技术防范工作;负责公安科技情报的搜集、研究及科技培训和学术交流工作。
(十二)出入境管理处(对外称市公安局出入境管理支队)
组织、指导全市公民出入境管理、外国人入出境管理和公安外事工作;负责全市居民因私出国(境)的发证审批工作;组织、指导外国人在我市境内居留、旅行的有关管理工作;组织协调出入境违法犯罪案件的查处,打击非法移民活动;负责办理维和民事警察的有关事宜。
(十三)法制处(对外称市公安局法制支队)
指导全市公安法制建设,组织法制宣传教育;指导、监督、检查全市公安执法工作;指导及办理公安机关案件审核、听证、行政复议、行政诉讼和国家赔偿工作。
(十四)警务保障处
指导全市公安装备和财务管理工作;指导、检查全市公安经费保障机制建设工作;承担全市警用装备、被装的计划、申报、发放和管理工作;负责公安装备经费的申报、分配、管理工作;编制和管理局机关及直属单位经费预、决算和房地产、国有资产管理;管理局机关的总务、内务、社会保障、公费医疗和居委会工作。
(十五)审计处
负责局机关及局属单位的内部审计工作;指导全市公安机关审计工作;承办上级交办的其他审计事项。
(十六)信访处
接待群众来访,受理公民提出的意见、建议和投诉请求;调查、复查、复核并协调、配合有关部门依法处理信访事项;督促、检查、指导全市公安机关信访工作;收集、掌握和分析全市公安信访信息,及时综合、反馈带有苗头性、倾向性的社会治安问题及其它重大问题;承办上级交办的信访工作。
(十七)新闻舆情处
组织、指导全市公安机关新闻发布工作;组织、指导全市公安机关舆论引导工作,跟踪、掌握涉警舆情信息,研判敏感、热点舆情走势,提出舆情预警及应对建议;负责赣州公安信息网和赣州市公安局门户网站重要栏目的信息发布及网站日常管理和建设维护;组织、指导全市公安机关公安微博、微信等新媒体的建设管理工作;负责赣州市公安局新闻发言人办公室日常工作。
(十八)预审处
负责对全市公安机关办理的故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质致人死亡等八类刑事案件,以及其他可能判处无期徒刑以上案件的审查移诉工作;负责本局侦查部门侦破并已对犯罪嫌疑人执行逮捕案件的审查移诉工作;对预审案件深挖犯罪,挤清余罪;对检察机关作出不批捕、不起诉决定的案件认为确有错误的,负责协助、督促办案单位提出复议、复核;对检查机关退回补充侦查的案件,督促办案单位及时补侦;建立公、检、法、司沟通协调机制,研究会商重大执法事宜;负责对全市公安机关刑事执法及疑难、复杂案件的业务指导。
(十九)反恐怖支队
负责规划并组织开展本地区的反恐怖工作;承担对涉恐分子在本地活动的情报线索和行动轨迹的侦察工作;对策划实施恐怖袭击的行动实施打击,对可能发生的恐怖事件第一时间进行处置;指导督促本地区的重要目标和重点部位落实技防措施,提高反恐怖防范能力。
(二十)行政审批服务科
负责市公安局授权的行政审批事项和非行政许可事项的具体审批办理和服务工作;按照《行政许可法》的规定,承担市公安局除出入境和交通管理之外行政审批事项行政许可申请的统一受理和行政许可决定的统一送达职责;负责市公安局其他审批事项的转交审批或审批联络工作等。
(二十一)指挥中心(副处级)
组织制定工作预案,协调、辅助指挥全市重大突发性案(事)件处置和重大警务活动;负责协调处理紧急警务和授权的日常警务指挥调度,传达、落实上级有关指示、指令和工作要求;负责全市公安工作情况、信息和全市影响社会政治稳定与治安稳定重要动态信息的收集、分析、研判和报告工作;指导、规范、检查、监督全市公安指挥系统、110报警服务台和公安情报信息综合应用平台建设;指导全市公安机关情报机构和情报队伍建设;承担市公安局110报警服务台工作。指挥中心内设情报信息处(正科级)和3个科(副科级)。
(二十二)国内安全保卫支队(副处级)
负责涉及国内安全和社会政治稳定的情报、信息搜集工作,研究提出意见和对策;组织、指导、督办对危害国家安全和社会政治稳定的案件、事件的侦察、控制、防范和处置工作;组织、指导、监督对邪教组织和对社会有危害的气功组织违法犯罪活动的防范、处置工作;组织、指导民族、宗教及特殊领域的安全保卫工作;负责组织、指导秘密力量建设;负责高校、文化领域和重点机关、企事业单位安全保卫相关工作;承办上级交办和跨区域的重大案件和专项工作。国内安全保卫支队内设反邪教处(正科级)和2个大队(副科级)。
(二十三)经济犯罪侦查支队(副处级)
组织、指导、监督全市公安机关对经济犯罪案件的侦查工作;组织、协调跨区域经济犯罪案件的侦查工作;组织、指导经济犯罪侦查工作的技术、特情和据点建设;承办上级交办的经济犯罪案件的侦察工作。经侦支队内设综合科和3个大队(均为副科级)。
(二十四)治安警察支队(副处级)
指导、监督全市公安机关依法查处违反治安管理行为;指导、监督全市公安机关依法管理民用枪支弹药、管制器具、剧毒化学品、娱乐场所、特种行业;指导、监督全市公安机关对民用爆炸物品的公共安全管理;指导全市公安机关依法管理集会、游行、示威;指导全市特警队、巡警队的建设以及处置重大群体性治安事件和治安事故工作;指导公安派出所和社区警务以及群众性治安保卫组织的治安防范工作;指导、协调、监督全市公安机关对国家机关、社会团体、企事业单位和重要基础设施、重点建设工程、大型群众性活动的治安保卫工作以及保卫组织的队伍建设和业务培训;指导、监督保安服务业的管理工作;承办上级交办的治安案件和相关刑事案件。治安警察支队内设综合科和5个大队(均为副科级)。
(二十五)刑事警察支队(副处级)
掌握、收集、通报、交流刑事犯罪动态信息,拟定预防、打击对策;组织、指导和监督全市公安机关打击刑事犯罪的侦查办案工作;组织、协调处置重大恐怖案件;组织、协调、侦办重大跨区域刑事犯罪案件、有组织犯罪案件,缉捕重要案犯;组织指导刑事特情、刑嫌阵控、情报资料和据点建设;负责分局侦办案件犯罪嫌疑人的逮捕、移交工作;组织指导全市刑事技术的建设;承办上级交办并直接承办刑事案件的侦查工作。刑警支队内设综合科、研究所和5个大队(均为正科级)。
(二十六)技术侦察支队(副处级)
搜集危害国内安全和社会治安的情报信息与重大案件线索;组织重大案件、紧急治安事件及重大活动的技术侦察支援工作,协助侦破有关案件;组织开展技侦网侦工作;办理有关重大案件;承办上级机关交办的案件。技术侦察支队内设综合科和5个大队(均为正科级)。
(二十七)网络安全保卫支队(副处级)
组织实施并指导监督全市信息网络的安全保卫工作;组织实施并指导监督互联网违法信息监控和情报信息收集工作;组织实施并指导监督信息网络违法犯罪案件查处工作;组织实施并指导监督信息网络技术侦察和网络反制工作;组织实施并指导监督电子数据检验鉴定工作;组织实施并指导监督信息安全等级保护工作。网络安全保卫支队内设综合科、电子数据实验室和4个大队(均为正科级)。
(二十八)特警支队(副处级)
承担全市反恐、防暴和急、难、险、重工作任务;协助侦破重特大暴力性刑事案件;参与处置突发性事件和群体性治安事件,参与城区重大节日活动的武装巡逻;负责全市防暴警骨干培训。特警支队内设综合科和5个大队(均为正科级)。
(二十九)巡警支队(副处级)
负责维护赣州市大型群众活动的治安秩序和城区公共场所治安秩序;承担城区110处警任务及城区巡逻和重大节日活动的武装巡逻任务,并为公民提供救助服务;参与处置全市紧急事件、群体性事件。巡警支队内设综合科和4个大队(均为正科级)。
(三十)交通警察支队(公路巡逻民警支队,副处级)
组织、指导和监督全市公安交通管理部门查处道路交通违法行为和交通事故;组织、指导全市公安交通管理部门维护交通秩序、公路治安秩序、道路清障、驾驶员考核发证、年度审验与机动车辆发牌发证及安全检验、交通安全宣传教育等工作;组织、指导全市公安交通管理部门参与城市建设、道路交通和安全设施的规划;负责全市剧毒化学品跨区域道路运输路线的核准和通行证的审批。交警支队内设10个科(室)和2个直属大队(均为正科级)。
警卫处(现役编制)。实施对警卫对象、警卫目标和重大活动的安全警卫工作,预防、制止阴谋暗害和破坏活动。
机关党委。负责市局机关和直属单位党群工作。
纪委。为市纪委的派驻机构。
监察室。为市监察局的派出机构。
下属机构
(一)市看守所
承担市本级对一般案件犯罪嫌疑人的羁押、监管工作;负责狱侦工作,深挖犯罪。
(二)赣州市强制隔离戒毒所
负责对全市戒毒人员的管理,组织实施强制戒毒措施与治疗;向社会开展毒品危害及拒绝毒品的宣传与教育。
(三)警犬训练基地
承担全市公安机关警犬的繁殖与训养;协助侦破重特大暴力性案件;协助处置紧急治安事件。
(四)新闻影视中心
负责全市公安机关重大活动、先进集体和先进个人的电视宣传;负责全市重特大案件、典型案件的专题制作。
(五)治安拘留所
依法对治安拘留人员进行强制羁押;负责在押人员的法制、道德教育和管理,并组织开展生产劳动。
(六)赣州市人民警察训练基地(加挂赣州市人民警察训练学校牌子)
承担全市公安机关人民警察的入警训练、晋升训练、专业训练和发展训练,以及受上级公安机关及其所属单位组织、委托的训练。
(七)章贡分局
根据市局赋予的职能开展工作。
(八)开发区分局
根据市局赋予的职能开展工作。
(九)直属分局
负责处理以暴力、威胁方法阻碍城市管理行政执法人员依法执行公务的行为;负责处理涉及城市管理行政执法方面的刑事案件和治安案件等。
人员编制
全市公安机关共有在编人员7526人。全市警力与人口比为万分之7.52,列全省倒数第一。现有派出所292个,民警2251人,占民警总数的32.27%。全市公安民警中研究生学历50人、大学3160人、大专3646人,大专以上文化程度民警占总数的90.43%。市、县两级公安机关领导班子成员243人,在职研究生16人、大学159人、大专68人。除安远县公安局暂缺局长外,其余18位县级公安机关局长全部由政府副职兼任;14个县级公安机关暂缺政委,已配备的5位政委中,副县级4人、正科级1人。
所获荣誉
2019年3月,获得“江西省第十五届文明单位”荣誉。
2020年4月,获得江西省平安江西建设领导小组“2019年度全省公众安全感调查先进政法单位”表彰。
2021年8月,江西省赣州市公安局出入境管理处被评选为第20届全国青年文明号。