远程视频接访指群众通过远程视频系统就地向上级检察院、法院机关反映诉求。最高检将主要在两种情况下进行视频接访:一是控告申诉事项属于最高检管辖;二是最高检在审查受理、立案、办理、释法说理、息诉化解、答复反馈、回访等工作中需要接谈控告人、申诉人。
接访特点
减轻群众向上级检察机关反映诉求带来的奔波之苦;有利于检察机关上下级联合接访、会商
案情,共同研究解决群众
诉求,促进问题就地解决,逐步实现从走访到视频来访、网上信访的模式转变;有利于上级检察院通过远程视频接访答复反馈、释法说理,促进息诉息访,减少越级访、进京访。
接访革新
检方革新
控告人、申诉人向最高检进行视频反映诉求,要事先根据便捷原则,向居住地或者原办案单位所在地基层检察院提出预约申请。基层检察院不具备视频接访条件的,可以向上一级检察院提出预约申请。
省级以下检察院收到预约申请后,要立即进行审查。对于属于最高检管辖的控告申诉事项,要在收到预约申请后两个工作日以内,将预约申请等材料提交最高检。对于不属于最高检管辖的控告申诉事项,要告知控告人、申诉人向有管辖权的检察院表达诉求。
根据办法,最高检审查同意接受预约申请后,将在两个工作日以内确定视频接访时间、接访部门、接访工作人员,并由接收控告人、申诉人预约申请的检察院通知当事人。
在接谈控告人、申诉人后,根据不同情况作出相应处理:对控告申诉事项是否符合最高检受理条件提出审查意见,按照规定期限和方式答复控告人、申诉人;对正在审查办理的控告申诉事项,加强办理工作,按照规定期限和方式将办理结果答复控告人、申诉人;需要继续督办的,通知相关检察院依法办理并做好息诉化解、维稳帮扶工作。
最高检还将对远程视频接访进行全程同步录音录像。
法院革新
最高法远程视频接访系统运行三个月,已经完成接谈800件。”最高法立案庭钱副庭长强调,最高法信访接待立案大厅长年要面对大量的信访群众,安保压力、法官接待的压力都很大,当事人背着干粮跑路,经济和精神压力也很大。尤其是安保,信访立案大厅的法警队一年扣押各类管制刀具4000把左右。2014年5月30日截至2014年9月3日,中国有3435家法院实现了与最高法远程视频互通互联,覆盖率达到99%。“只有极少数没有网络条件的法院无法实现。” 钱副庭长表示,最高法自开通远程信访系统后,信访群众亲自到最高法来递送信访材料的情况明显下降。
公安革新
辽宁公安部门开通远程视频 首日接访案件17起
辽宁公安部门从2009年12月10日起,在每月10日省、市、县三级公安机关领导联动下访的基础上,同时开通远程视频实时接访。首次开通全省公安机关共连线25个视频点,接受信访案件17起。
接访规则
据《最高人民法院远程视频接访规则》规定,申诉信访人员不服中级人民法院或基层人民法院的生效裁决,经高级人民法院复查驳回,向最高人民法院申诉,属于最高人民法院接谈范围的案件,人民法院可以办理远程视频约访。
各方反应
申诉信访案件未经高级法院审查处理,申诉信访人员坚持向最高人民法院反映情况的,可以办理远程视频预约,案件所在地高级人民法院应与最高人民法院联合接访。
最高法院副院长景汉朝强调,开通远程视频接访系统,能不能取得实效,能不能让群众满意,关键要确保系统的畅通、便捷,进而在解决群众反映强烈的信访问题上取得明显进展。各级法院要加强组织领导,完善规章制度,强调各个工作环节的衔接和落实。要坚决依法纠正错案,及时补正补救瑕疵,耐心释法说理,切实维护老百姓合法权益。要整合利用各种数据平台,实现信息资源共享,健全办理结果网上反馈机制。