邢肇棠（1894-1961），原名光祖，字肇棠，甘肃通渭人，毕业于甘肃陆军测量学校。1923年加入国民党。历任陇东镇守使参谋、西北国民军第二军第五混成旅团长。参加过北伐战争。1927年后，任武汉政府新编第十九军第六师师长，国民革命军第四十七军师长。抗日战争开始后，任冀察游击司令部副司令，新编第五军副军长，长期同中国共产党保持联系。曾因坚持国共合作而受到国民党顽固派的打击。1940年11月奔赴晋冀鲁豫解放区，后任晋冀鲁豫边区参议会副议长。1943年到延安，受聘担任第十八集团军高参室高参。1945年底加入中国共产党。1946年任民主建国军副总司令。1947年任华北人民政府水利委员会主任。新中国成立后，先后担任西北军政委员会委员，宁夏省人民政府副主席、主席。1955年1月任河南省副省长。是第一届全国政协委员。1961年5月31日在郑州逝世。

邢肇棠（1894~1961年），甘肃省通渭县人。1918年毕业于甘肃省陆军测量学校。先后任甘肃省陆军测量局科员、科长，陇东镇守使署参谋。1922年到陕军胡景翼师骑兵训练处工作，后任连长、营长。1923年参加国民党。1925年国民军二军军长胡景翼病故后，第二军改为毅军，邢肇棠随毅军调往北京升任团长。1927年毅军改归武汉政府，编为十九军，邢肇棠升任师长。不久，十九军改归南京政府，改为四十七军，邢任一〇八师师长。

邢肇棠为人正直，思想进步，对反动势力十分憎恨，并与之斗争，同情共产党。该军中有不少共产党员，蒋介石下令清党，邢对本师的共产党员不予清理，并写信劝告军长高桂滋将在阜阳清党逮捕的30名共产党员释放了。1928年蒋介石在英、美帝国主义支持下，联合冯玉祥、阎锡山同张作霖作战，四十七军奉命配合冯玉祥、蒋介石的部队进入山东省济南，日军为阻止英、美势力向北发展，借口保护侨民，出兵济南阻止中国军队北上，残杀中国外交人员，制造了有名的“济南惨案”。蒋介石不仅严令中国军队不准抵抗，反而率部撤离济南。邢肇棠对蒋介石的媚外卖国和军长高桂滋贪污克扣军饷及抚恤金的行径非常不满，决心辞去师长职务离开高部。

1930年夏，邢肇棠投奔国民党联军第八方面军总司令邓宝珊，协助邓进行倒蒋（介石）战争。双方交战半年多，因战事失利，于1931年冬随邓宝珊赴上海进行反蒋活动。后邢肇棠先回西北，利用邓的影响联合晋、陕、甘各省反蒋势力，支持邓宝珊的反蒋斗争。1932年邢到山西活动，因涉嫌与驻防阳泉的四十七军官兵暴动有关联被通缉，遂返回陕西。不久，邓宝珊被任命为陕西绥靖主任驻甘肃行署主任，派邢肇棠前往甘肃联合汉、回地方实力派驱雷（雷中田，甘肃省保安司令）迎邓（宝珊）。但邓宝珊上任不久，蒋介石又派邵力子任甘肃省主席，邓与邵联合一起，放弃反蒋计划，策动马清苑师在天水叛变，反对杨虎诚。这使邢肇棠大伤脑筋，从此对军伐高喊什么“革命”，什么“主义”再也不相信了，对共产党有了进一步认识，认识到共产党才是真正的革命党。邢肇棠的世界观开始有了转变。

1937年抗日战争全面爆发后，邢肇棠同孙殿英组织武装抗日，收容了阮玄武旅及散兵3000多人，称冀察游击队，孙殿英任司令，邢肇棠担任副司令，提出“不分党派，团结抗日”，“同八路军友好相处共同抗日”的口号。1939年冀察游击队改编为新编第五军，孙殿英任军长，邢肇棠任副军长。邢为新五军装备和军饷问题，曾赴重庆找何应钦和蒋介石。蒋、何以增加军饷和补发欠饷为诱饵，拉拢邢肇棠，让邢同陈诚商量控制孙殿英部队和建立豫北反共基地问题。邢肇棠对陈诚巧为周旋，未许诺反共。

新五军在林县驻防期间，司令部驻姚村，八路军驻杨耳村，两军驻地毗邻，和平相处，互有联系。中共组织派了一些共产党员和进步青年到孙部工作，派共产党员李琦到邢肇棠身边工作，负责邢肇棠与中共的联系。邢肇棠为八路军做了不少工作。一二九师部队经过林县国民党统治区过黄河时，邢肇棠派人持通行证送过黄河，并多次为在新五军工作暴露身份的共产党员签发通行证，让其安全离开。邢肇棠的进步言行被蒋介石探知后，给第一战区司令长官卫立煌下手谕调查核办。卫立煌两次派人前来调查，均因邢肇棠事先得知，谨慎防备，沉着应付过去。

1939年冬至1940年初，蒋介石掀起第一次反共高潮。1940年2月，国民党九十七军朱怀冰部纠合庞炳勋、鹿钟麟、孙殿英部，进攻太行地区八路军。八路军奋起自卫，争取孙殿英部中立，集中力量打击朱怀冰部。邢肇棠在争取孙殿英部中立的斗争中做出了重要贡献。他冒着极大风险，保持同八路军联系。他给新五军的防地部队下令，对八路军不得放枪，违者以军法从事。战役中孙殿英调动部队，企图阻挡八路军时，邢下令不让部队动，使八路军取得歼灭朱怀冰部一万余人的胜利。战役结束后，孙殿英害怕蒋介石追查，把不协助朱怀冰的责任推到邢肇棠身上。何应钦连发两次电报，让邢去重庆一谈，孙殿英也调查邢在新五军的行动。在这种情况下，邢肇棠离开新五军，经地下党员与北方局、八路军总部联系，于1941年1月到达八路军总部驻地，受到彭德怀副总司令的欢迎。同年6月，邢当选为晋冀鲁豫边区临时参议会副议长。1943年11月，邢肇棠到延安，中共中央专门为他举行欢迎会。1945年5月经毛泽东主席批准，邢肇棠为中共正式党员。同年10月，国民党军队爱国将领高树勋在邯郸前线率领新八军官兵一万余人起义，编为民主建国军，高树勋任总司令，中共中央派邢肇棠任副总司令，协助做好改编工作。

1948年8月华北人民政府成立，邢肇棠当选为华北人民政府委员兼水利委员会主任。初步开展了华北解放区的水利工作，完成了平（北京）津国民党政府水利机构的接管工作，为新中国水利机构的建立准备了条件。1949年9月被选为华北解放区人民代表，参加了中国政治协商会议第一届全体会议。同年12月，邢肇棠被任命为宁夏省人民政府副主席，1952年4月任主席。他同宁夏省委领导人一道，坚决贯彻执行中央的路线、方针和政策，组织领导全省人民恢复和发展经济，巩固人民政权，对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。

1955年1月，邢肇棠调任河南省副省长、中共河南省委委员，分管政法及民族等方面的工作。他勤勤恳恳，谦虚谨慎，忠心耿耿的为党为人民积极工作，直至去世。

杂记类

邢肇棠在1947年前后，写过不少见闻杂记一类文章，后收集在《时事两面观》和《有啥说啥》两个集子里，由晋冀鲁豫出版社出版发行。

诗词类

邢肇棠写有《新年赋诗》《生日同爱人朱仲止同志赋诗》《傍晚散步》《记游感怀》《踏青诗》《天安门上观礼》等诗词作品。