《金融与国家安全》是2015年10月中国金融出版社出版的图书，作者是张红力、周月秋、程实、万喆。

中华民族的伟大复兴，注定是一个正气浩然而又困难重重的复杂过程，修昔底德陷阱、西方民主化陷阱和中等收入国家陷阱共同构成了前所未有的全面挑战。直面挑战，习近平总书记提出了“总体国家安全观”，指明了迎难而上的大方向。

《金融与国家安全》以国家利益为主线，既是一本为治国理政建言献策的“奏折”，也是一本增强中国金融国家安全意识的“警言”，更是一本为金融正本清源、提气塑性的“手册”。空谈误国，实干兴邦；金融制胜，纲举目张。在中华民族伟大复兴的光荣之路上，金融大有可为。让我们一起努力，做实金融，做强金融，支持国家安全，引领创新发展，朝着“中国梦”的方向，扬帆起航！

围绕国家利益这条主线，抓住金融这个“牛鼻子”，本书分别以金融与核心价值、军事国防、政治社会、经济体系、科学技术、生态资源等的逻辑联系为切入点，充分借鉴世界其他国家和地区，尤其是发达国家的有益经验，立足中国特色国情，对如何用好金融手段支持国家安全进行了深入探索，提出了金融力促国家安全的核心战略思想“积极防御、蹄疾步稳、亲诚惠容”，以及从顶层设计到落实细节的一整套政策建议。

“岁岁金河复玉关，朝朝马策与刀环”，两次世界大战后，和平与发展渐成时代主题，文明的摩擦从高政治领域进入低政治领域，国家的对抗从兵戎相见模式进入发展决胜模式。当今社会，发展是硬道理，安全的核心在于利益，国家利益是最现实的普世价值，谋求国家利益最大化，既顺理成章又堂堂正正。一个万众一心、蒸蒸日上的民族，必定是国家利益和商业利益高度协同、国家利益和个人利益统筹兼顾的民族。因此，和平年代，无论现在还是将来，决胜在发展，制胜在金融。

金融制胜，因为金融是现代社会调节利益最广泛、最直接、最有效的媒介中枢。水能载舟亦能覆舟，能否用好、用活、用对金融手段，是一国能否在利益博弈中占得先机、实现可持续发展和总体国家安全的关键。应该说，美国在2008年次贷危机之后的表现就提供了正反两个层面的例证：一方面，超级衍生、超弱监管、超级杠杆、超级借贷、超级贪婪和超前消费共同引致了危机，金融体系的风险出清让美国社会付出了巨大代价；另一方面，凭借着金融政策的及时救市、股市繁荣的消费激励、宽松货币的长期呵护和美元霸权的超然地位，美国经济快速实现了复苏，并再度巩固了其在国际社会的领先地位。胜败之间的须臾转换，利益得失的天壤之别，取决于金融的正确定位和作用发挥。放眼全球，纵观历史，金融从来都不是“无色”的，而是为一定政治目的服务。大金融家必须要有政治素养。

反观中国，经济规模已可媲美美国，金融竞争力却和美国相去甚远，金融制胜思维更是十分稀缺，这就使得中国的稳健崛起缺乏金融的有效引领和保驾护航。写作本书之时，中国金融正在经历一段刻骨铭心的历史：股票市场和人民币汇率剧烈波动，系统性风险骤然上升，经济社会大幅动荡，人民利益面临威胁，国家安全遭受冲击。虽然在托底政策的有力干预下，中国股市最终企稳，但教训值得深省，警钟需要长鸣。“股殇”之后，中国金融稳健发展的信心没有动摇，但忧患意识、危机意识和使命意识需进一步强化。

现实是一面镜子，金融动荡暴露了中国发展的软肋：其一，我们不能身体已经进入金融大时代，思维还停留在金融只是一个行业的小格局上，当今社会，金融牵一发而动全局，轻视金融就输在了起跑线上；其二，金融是个技术活，金融又不仅仅是个技术活，我们既不能动摇市场化改革的大方向，也不能完全被西方原教旨主义的市场化所绑架，缺乏实践经验的拿来主义很可能同时带来系统性风险，中国金融需要坚定符合国家利益的价值取向；其三，金融现代化不可能一蹴而就，超出风险管控能力的过快开放弊大于利，金融改革要重视次序问题，轻重缓急需要拿捏到位；其四，金融对国家安全的重要性并不局限于金融自身安全，金融强则国强，金融乱则国乱，金融既是国际博弈的主战场，也是全面发展的主动力，需要立足于“总体国家安全观”来思考金融应发挥的作用。

本书的写作，就是希望能抛砖引玉，用我们的声音唤起全社会对金融重要性的关注，激发金融人对自身历史使命的更多思考，并对如何用好金融利器实现中国国家安全提供可落地的建言。我们不是学院派，但尊重理论精髓和市场规律，我们试图呈现的，是一本系统、严谨、理性、求实、务实、朴实的学术著作。基于习近平总书记治国理政新理论和国内外的金融实践，我们尝试建立一个系统性的研究框架，立足金融，对中国国家安全面临的现实问题提出金融解决方案。当然，我们视野所及和研究能力是有限的，总体国家安全内容丰富，我们从金融角度进行的探讨还未能穷其所含，我们提出的一些解决方案可能还存在值得商榷之处。我们真心期望，本书的出版能够激发更多的有识之士加入这个专题的研究，并让更多金融人达成这样一种共识：我们不做金融改革激进派，要做金融改革促进派；我们不做金融引领空想家，要做金融引领实干家。

空谈误国，实干兴邦；金融制胜，纲举目张。在中华民族伟大复兴的光荣之路上，金融大有可为。金融不仅是“钱袋子”，承担着资金融通的核心任务；金融还是“处理器”、“防火墙”、“急先锋”和“领头羊”，发挥着整合大数据、缓和内忧外患、适时适度反制和引领转型发展的重要作用。让我们一起努力，做实金融，做强金融，支持国家安全，引领创新发展，朝着“中国梦”的方向，扬帆起航！

自励之，共勉之，是为序。张红力