由于美国的次贷危机迅速波及整个世界，各国经济增长均出现不同程度的放缓或衰退，为防止全球经济的进一步陷入衰退的困境，除了西方七国集团成员即美国、日本、英国、德国、法国、意大利和加拿大之外，包括欧盟、中国、巴西、印度、俄罗斯、韩国、阿根廷、澳大利亚、印度尼西亚、墨西哥、沙特阿拉伯、南非和土耳其在内的20国集团领导人于2008年11月15日在华盛顿举行金融市场和世界经济峰会。除了寻求解决这场金融危机的有效途径之外，此次峰会还将探讨如何改革世界金融体系的问题，世界金融体系改革进程将正式启动。

参加成员

有中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼

西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、欧盟。

除二十国集团成员领导人外，联合国、世界银行、国际货币基金组织、金融稳定论坛等国际机构负责人也将出席．

峰会意义

对于此次峰会的意义，美国杜克大学社会学教授高柏日前在接受新华社记者采

访时说，无论是看待金融危机，还是看待即将举行的这次峰会，最关键的是要认识到：历史正在被塑造，一个国际金融秩序被重新设计和构架的进程已经启动。

不过，在如何改革的问题上，各方尚未形成一致看法。是将现有的体系推倒重来，还是在现有的基础上进行调整？如果是对现有的体系加以改进，那么，选择哪些领域，又该如何改进？是作大的修正还是只进行小的修补？

欧盟主张

欧盟主张实施更严厉的监管，主张扩大国际金融机构的作用，授权它们监控从全球金融衍生品交易到国际间银行业务的一切事务。但美国政府对这一主张不那么热心。极力推动此次峰会的法国总统萨科齐要求此次峰会必须取得一些具体的和直接的成果。美国总统布什则表示，此次峰会只是为解决危机和改革金融体系召开的一系列峰会的开始，其重点应该放在达成一些原则性的协议上。

布什13日还表示，全球金融危机不是自由市场的失败，“我们的目标不应该是更多的管理，而应该是更巧妙的管理”。他主张采取“适度的”金融改革措施，反对躲避自由市场制度或者限制贸易。

新兴经济体主张

新兴经济体也有自己的主张，认为世界金融体系改革势在必行。在二十国集团财长和央行行长9日举行的会议上，巴西财长曼特加就对由发达国家主导的国际金融体系提出批评，称今年2月举行的西方七国财长和央行行长会议“没有采取有效措施应对金融市场动荡”。多数与会代表认为，此次危机是风险管理缺失以及发达国家金融监管体制存在漏洞所导致的结果，他们要求对世界金融体系的核心——国际货币基金组织和世界银行进行全面改革。

可以预见，改革世界金融体系将会是一个各方力量激烈博弈的过程。高柏认为，金融危机未来的演变及其对实体经济影响的加深将对改革进程产生影响，因为这些进展有可能改变各方的谈判资本。

这场金融危机使新兴经济体在世界经济中的重要作用变得更加明显，此次峰会邀请主要发展中国家参加，也说明新兴经济体发挥的作用正在越来越多地得到承认。世界经济的增长离不开新兴经济体的贡献，因此，未来世界金融体系也应该充分反映新兴经济体的权益。

认识全球经济力量

　代表全球390多个金融机构的国际金融协会在本月10日给布什以及参加此次国际金融峰会的其他领导人的一封信中指出，应该认识到全球经济力量结构已发生重大转变，这种转变要求所有主要的国际机构都充分反映新兴经济体的呼声，其中包括国际货币基金组织和世界银行。美国《纽约时报》本月初发表的一篇文章认为，任何长期解决方案的商讨都应该倾听中国、印度和巴西等国家的声音。

胡锦涛出席峰会

中国国家主席胡锦涛14日抵达美国首都华盛顿，出席将于15日举行的二十国

集团领导人金融市场和世界经济峰会。　据悉，这次峰会将评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展，讨论金融危机产生的原因，共商促进全球经济发展的举措，探讨加强国际金融领域监管规范、推进国际金融体系改革等问题。

金融峰会

中国外交部副部长何亚非6日在中外媒体吹风会上说，胡锦涛出席峰会期间的主要活动包括：出席美国总统布什14日晚在白宫为与会领导人举行的欢迎晚宴，出席15日的峰会讨论会和工作午餐，与有关国家领导人举行双边会见。

他说，中方将本着建设性姿态，积极参与峰会有关活动，与各方共同努力，推动达成务实成果，推动国际社会及时、全面、有效应对金融危机。

胡锦涛峰会上发表重要讲话的内容如下：

尊敬的布什总统，

各位同事：

很高兴在华盛顿同各位同事见面。首先，我要感谢布什总统的盛情邀

请和周到安排。 金融峰会

当前，国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域，给世界各国经济发展和人民生活带来严重影响。值此关键时刻，我们在这里共同探讨维护国际金融稳定、促进世界经济增长的举措，具有十分重要的意义。

我们正在经历的这场国际金融危机，波及范围之广、影响程度之深、冲击强度之大，为上个世纪30年代以来所罕见。造成这场金融危机的原因是多方面的，既有经济体宏观经济政策不当的原因，也有金融监管缺失的原因。对此如果没有正确认识，就难以吸取教训、避免今后发生同样的危机。这场金融危机发生后，国际社会立即行动起来，在不同层面采取了一系列应对措施。我们希望这些措施尽快取得预期效果。为了有效应对这场金融危机，世界各国应该增强信心、加强协调、密切合作。

国际社会的当务之急是继续采取一切必要措施，尽快恢复市场信心，遏制金融危机扩散和蔓延。主要发达经济体应该承担应尽的责任和义务，实施有利于本国和世界经济金融稳定和发展的宏观经济政策，积极稳定自身和国际金融市场，维护投资者利益。同时，各国应该加强宏观经济政策协调，扩大经济金融信息交流，深化国际金融监管合作，为稳定各国和国际金融市场创造必要条件。

当前，世界经济增长放缓，不稳定不确定因素增加，形势严峻复杂。保持经济增长是应对金融危机的重要基础。各国应该调整宏观经济政策，通过必要的财政、货币手段，积极促进经济增长，避免发生全球性经济衰退。应该共同采取措施稳定国际能源、粮食市场，遏制投机行为，为世界经济发展创造良好条件。国际社会尤其应该防止各种形式的贸易和投资保护主义，努力推动多哈回合谈判早日取得积极进展。

国际社会应该认真总结这场金融危机的教训，在所有利益攸关方充分协商的基础上，对国际金融体系进行必要的改革。国际金融体系改革，应该坚持建立公平、公正、包容、有序的国际金融新秩序的方向，努力营造有利于全球经济健康发展的制度环境。国际金融体系改革，应该坚持全面性、均衡性、渐进性、实效性的原则。全面性，就是要总体设计，既要完善国际金融体系、货币体系、金融组织，又要完善国际金融规则和程序，既要反映金融监管的普遍规律和原则，又要考虑不同经济体的发展阶段和特征。均衡性，就是要统筹兼顾，平衡体现各方利益，形成各方更广泛有效参与的决策和管理机制，尤其要体现新兴市场国家和发展中国家利益。渐进性，就是要循序渐进，在保持国际金融市场稳定的前提下，先易后难，分阶段实施，通过持续不断努力最终达到改革目标。实效性，就是要讲求效果，所有改革举措应该有利于维护国际金融稳定、促进世界经济发展，有利于增进世界各国人民福祉。

根据以上考虑，我们主张重点实施以下改革举措。一是加强国际金融监管合作，完善国际监管体系，建立评级机构行为准则，加大全球资本流动监测力度，加强对各类金融机构和中介组织的监管，增强金融市场及其产品透明度。二是推动国际金融组织改革，改革国际金融组织决策层产生机制，提高发展中国家在国际金融组织中的代表性和发言权，尽快建立覆盖全球特别是主要国际金融中心的早期预警系统，改善国际金融组织内部治理结构，建立及时高效的危机应对救助机制，提高国际金融组织切实履行职责能力。三是鼓励区域金融合

作，增强流动性互助能力，加强区域金融基础设施建设，充分发挥地区资金救助机制作用。四是改善国际货币体系，稳步推进国际货币体系多元化，共同支撑国际货币体系稳定。

各位同事！

在经济全球化深入发展的条件下，世界各国经济金融关系日益紧密。这场金融危机不仅对发达国家金融市场造成严重冲击，也使广大发展中国家不同程度受到影响，这种影响还有继续扩大的趋势。对此，我们必须有足够认识。发展中国家经济发展水平低，经济结构单一，金融体系抗风险能力弱。国际社会在应对金融危机时，尤其要关注和尽量减少危机对发展中国家特别是最不发达国家造成的损害。

第一，切实帮助发展中国家保持金融稳定和经济增长。国际社会特别是发达国家应该承担应尽的责任和义务，采取切实措施，帮助发展中国家尤其是非洲国家克服困难。特别是在实施宏观经济政策时应该注意对发展中国家的影响，避免加剧发展中国家的困境。国际金融组织应该通过放宽贷款条件等措施，建立更加便利化的机制，对遭受金融危机冲击严重的发展中国家进行及时救助。应该支持新兴市场国家保持经济持续平稳增长的努力。

第二，切实保持和增加对发展中国家的援助。发展中国家在实现发展方面面临严峻挑战，金融危机使他们的处境雪上加霜。如何既克服金融危机、又兼顾实现联合国千年发展目标，这是全世界的共同责任。发达国家应该继续履行对发展中国家的援助承诺，推进国际减贫进程。对于最不发达国家，更应该减免其债务，对其出口产品减免关税，扩大技术转让，同时尽最大力量帮助其进行基础设施建设，以增强其自我发展能力。

第三，切实保持发展中国家经济金融稳定。发展中国家应该根据自身发展实际情况，采取正确的宏观经济政策，完善金融体系，提高防范金融危机能力，同时要努力转变经济发展方式，调整经济结构，保持经济平稳发展。

各位同事！

今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受到了影响。中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。中国政府将继续采取有效措施，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力扩大内需特别是消费需求，下大气力转变经济发展方式、调整经济结构，加强农业基础地位、实现农民增收，坚持深化改革、扩大开放，实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。

为了推动经济发展，中国政府已经采取了降低银行存款准备金率、下调存贷款利率、减轻企业税负等措施，最近又出台了更加有力的扩大国内需求措施，决定今年中央财政增加投资1000亿元人民币，用于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，预计可带动社会总投资规模4000亿元人民币。从今年第四季度到2010年底，中国仅这些项目的建设就将投资近4万亿元人民币。这些措施的实施，必将有力推动中国经济发展，也有利于促进世界经济发展。

作为国际社会负责任的成员，中国一直积极参与应对金融危机的国际合作，为维护国际金融稳定、促进世界经济发展发挥了积极作用。中国愿继续本着负责任的态度，参与维护国际金融稳定、促进世界经济发展的国际合作，支持国际金融组织根据国际金融市场变化增加融资能力，加大对受这场金融危机影响的发展中国家的支持。我们愿积极参与世界银行国际金融公司贸易融资计划。

各位同事！

在前不久举行的第七届亚欧首脑会议期间，东亚领导人就加强区域金融经济合作进行了深入讨论，一致认为应该把加强金融合作、防范和抵御金融危机作为加强区域合作的重点，积极推进灵活多样的区域财经合作；充分利用已签署的双边货币互换协议，积极稳步推进亚洲资本市场发展，推进东亚自由贸易区进程，支持东盟一体化建设，反对和防范贸易保护主义。亚欧领导人也深入讨论了当前国际金融经济形势，同意充分利用亚欧会议等区域合作机制加强金融领域信息沟通、政策交流、监督管理等务实合作，有效监测、防范、应对金融风险，推动世界经济持续稳定健康发展。

各位同事！

国际金融市场稳定、世界经济持续发展是关系世界各国和各国人民福祉的大事。让我们共同努力，通力合作、共度时艰，为维护国际金融稳定、促进世界经济发展作出自己应有的贡献！

谢谢各位。

俄总统出席金融峰会

克里姆林宫新闻局称，俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫将出席11月14日即将在法国尼斯召开的俄罗斯和欧盟峰会，还将出席即将于2008年11月14日至15日在华盛顿召开的20国集团（G20）峰会。

梅德韦杰夫将在俄罗斯和欧盟峰会召开前的11月13日在夏纳对参加第10次俄罗斯和欧盟工业界人士圆桌会议的与会者发表讲话。

欧盟轮值主席、法国总统尼古拉·萨科齐、欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐（JoseManuelBarroso）和欧盟负责外交和安全政策的高级代表索拉纳（JavierSolana）将在尼斯的峰会上代表欧盟。

在20国集团金融峰会上将讨论金融市场和世界经济状况的问题。

梅德韦杰夫将应美国总统布什的邀请访问华盛顿，他将在峰会上发表讲话阐述俄罗斯对于对抗全球金融危机和改革世界金融结构的建议。

克里姆林宫新闻局指出，访问期间还将与参加20国集团金融峰会的领导人举行一系列双边会谈。梅德韦杰夫还计划在美国国际关系委员会华盛顿分会对社会、科学和商业界代表发表演讲。

萨科齐出席峰会

萨科齐挑衅美国称美元不应被认作唯一世界货币　法国总统萨科齐日前 表示,美元不应再被认作是独一无二的世界性货币了。　萨科齐稍后将前往华盛顿出席20国(G20)领导人峰会，商讨国际金融体系问题。他在一次颁奖典礼上表示，他去了华盛顿后会对美元为何不能再被当作唯一的世界性货币作出解释。他认为，在1945年适用的情况，并不适用于现在。

而布什在13日表示，全世界都会相信美国仍是世界经济的领导者，“因为我们的市场具有足够的灵活度，能够在遭遇挫折后迅速恢复”。

美国著名智库彼得森国际经济研究所所长弗雷德·伯格斯滕12日在《华盛顿邮报》上发表文章说，最积极的应对危机的做法应该是，与会领导人都保证实施财政刺激计划，规模至少要达到各自国民经济总量的1%至2%。他说，中国已经有了令人钦佩的行动，现在就看其他国家的了，特别是要看美国和欧洲如何行动。他认为，二十国集团成员广泛地刺激内需将为世界经济增长提供至关重要的支持。