为了保证邮件的安全运转，邮袋装满邮件后，扎上猪蹄扣，把两个绳头并在一起，用夹钳压上封袋局的铅制封志，这种封志称铅志。落地局接收邮袋时，先检验铅志是否完好，再开袋取件。我国两千年前即开始在官府文书上压上发文官府印章的泥封，这是我国最早使用的类似铅志的封志。