1949年2月下旬 ，华中工委根据华东局《关于接管江南城市的指示》精神，在扬州成立了镇江区接收筹备委员会，由三野第八兵团与华中二地委共同接收镇江，陈光、
韦永义分别任正、副书记。3月13日，筹委会举行全体成员会议，研究部署接管镇江的各项准备工作。会后，筹委会调集近千名接管干部培训30余天。
4月24日，中国人民解放军华东军区镇江市军事管制委员会正式成立。市军管会由三野八兵团政委
袁仲贤任主任。市军管会通告全市：“各机关负责人暨全体工作人员即与本会特派员取得联络，继续安心工作，负责保存公物，使其不受损毁，并准备移交事项，如将公物任意捐毁陷匿，即以战犯论罪”；“严禁任何人假冒名义，先行接收。如经发觉，军法从事，决不宽待。”市军管会确立了“各按系统、自上而下、原封不动、先接后分”的接收方针，在内部相应设立了政务部、公安部、军事部、财经部、交通部、文教部和房地产管理处等7个
接收工作部门。
接管工作开始后，军管会一方面派代表分头召开原江苏省、镇江县各级机关人员会议，宣布接管命令和政策，阐明时事形势，通知各原有机关负责人或看管人办理移交事宜；另一方面派出大批干部深入各主要工厂企业，发动群众，配合接管，检举敌逆产，清理资财。由于入城部队和军管会开展的政治、政策宣传深入人心，加之解放前夕镇江地下党开展护厂、护校、护店活动创造的有利条件，接管工作在各界群众的支持和配合下进展十分顺利，至5月22日即基本完成了各项接收任务。
同时，各县的接管工作也进展顺利。4月25日丹阳军管会成立，至5月9日丹阳军事接管工作顺利结束。句容、丹徒、扬中的军事接管工作，也分别于4月26日前后开始，至5月上旬顺利结束。对区乡政权的接管，都由县党政主要领导分率干部赴各区，接管区、乡政权及其所属全部资产，取缔反动党团及军警特务组织，宣布保护社会安定的一系列命令和规定。三五天内，各县的区、乡政权接管完毕，开始办公。