阜阳市住房和建设委员会是以服务当地居民，抓好住房和城乡建设而开设的委员会。强化依法行政、廉洁自律和纪律严明的意识，树立正确的权力观和价值观，坚决执行廉政纪律，维护建委干部队伍的良好形象。

市建设委员会的主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省有关城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、勘察设计咨询业、市政公用事业、房地产业等事业的方针、政策和法律、法规；研究拟定全市建设行业的改革方案和中长期规划、年度计划并组织实施，进行行业监督管理。

（二）负责全市城市勘察和市政工程的测量工作；管理城市建设档案。

（三）组织实施工程建设实施阶段的国家标准、地方标准以及全国、全省统一定额和行业标准、经济定额；负责工程造价管理，制定地方价格估价表，发布造价信息；对全市建设工程标准定额进行监督管理。

（四）管理全市建筑活动；负责全市工程建设和城乡建设的勘察设计、建筑施工、建筑安装；指导住宅装饰装修等行业管理工作；规范建筑市场，指导监督建筑市场准入、工程招投标、工程监理以及工程质量；监督管理全市建设系统的安全生产；拟定勘察设计、施工、建设监理和相关社会中介组织管理的规定并组织实施；组织协调对外建筑工程承包和建筑劳务合作业务；负责新型墙体材料及制品的开发和推广工作。

（五）负责城市建设工作；管理城市供水节水、燃气、热力、污水处理、垃圾处理等市政公用设施及主次干道的环境卫生、城市公共交通、城市雕塑工作；指导城市规划区地下水的开发利用和保护；负责市区排涝工作；管理城市园林和规划区内的绿化工作；指导全市风景名胜区的管理工作；指导和管理全市村镇建设工作；负责城建监察工作。

（六）指导全市住宅建设和房地产业的行业管理，参与规范房地产开发市场，参与房地产开发企业资质的审查报批工作。

（七）负责全市各类建设工程的抗震设防工作；管理建设项目施工图设计审查工作；指导城市地下空间的开发和利用。

（八）制定全市建设行业科技发展规划和计划；组织重大科技项目攻关和成果推广；指导和管理技术引进和创新工作。

（九）制定全市建设行业人才引进、人才培训规划和计划，指导全市建设行业队伍的培训和继续教育工作。

（十）负责编制城市维护建设资金计划，管理城市维护建设资金；监督管理建设系统企事业单位的国有资产；组织开展委属各单位的内审工作。

（十一）管理建设行业的对外经济技术合作，指导企业开拓国内外建筑市场和房地产市场。

（十二）指导管理委属单位的机构编制、人事、统计工作；指导委属单位的计划生育、社会治安综合治理工作；指导委属单位的体制改革；负责建设行业专业技术职务的评聘和管理工作。

（十三）指导各县（市、区）城乡建设和管理工作。

（十四）承办市委、市政府交办的其他事项。

阜城秋季园林绿化综合提升工作会议召开

阜阳市委、市政府召开阜城秋季园林绿化综合提升工作会议。会议由市政府秘书长王显义主持，市委副书记、市长李平，市委常委、副市长余向东出席会议并作了重要讲话。颍州、颍泉、颍东区委、区政府主要负责同志及分管负责同志，市经济技术开发区管委会、阜合产业园区管委会及市直有关部门主要负责同志参加了会议。

会上，李平充分肯定了阜城前一阶段园林绿化的成绩，并就2014年秋季园林绿化综合提升行动提出三点要求：一要充分重视城市园林绿化工作，因为园林绿化是城市之魂、民生之要、发展之需；二要精心谋划园林绿化工作，做到长远规划、有序推进、精细管理；三要明确任务，抓好落实，统一规划、统一步调、统一行动，使园林绿化与棚户区改造、建筑立面整治、基础设施建设和景观建设紧密结合。

李平强调，各级各部门都要高度重视，严格按照实施方案的职责分工，主要围绕主要道路、主要街道、主要河道进行绿化，道路绿地加高、加密、加绿、加彩以及空白地绿化等三项提升行动目标，实施见土增绿、拆违增绿和拆墙透绿，全面开展阜城秋季园林绿化综合提升行动。

余向东从园林绿化的重要性、提升行动的目标和重点、行动的方法和步骤、主要节点和环节、推进措施等方面对秋季园林绿化综合提升行动做了详细安排。

市住建委召开群众路线主题教育活动民主生活会通报会暨建设工作会议

8月6日，市住建委召开工作会议，传达贯彻市委四届七次全会精神，通报群众路线主题教育活动专题民主生活会及重点工程项目督查情况，总结上半年工作进展情况，安排部署当前和今后一段时期工作任务。会上，市政府副秘书长、市住建委主任赵丹作了重要讲话。

赵丹指出，2014年以来，阜城重点工程项目建设力度明显加快，住建委累计完成各类基础设施项目投资约12.3亿元，较上年同期增长了137%。城市道路桥梁等新、改建项目进展有序，园林绿化建设成效显著，公用事业项目、农村清洁工程、危房改造及美好乡村建设等扎实推进，建筑业及工程质量监管力度不断加大，建设事业各项工作呈现出持续快速发展的良好势头。

赵丹要求，当前，阜城正处在大建设、大发展的关键时期，各部门、各单位要做到目标不变、力度不变，确保完成全年各项任务，重点做好以下几个方面的工作：一是积极推进改革攻坚。要进一步理顺工作机制、体制，积极推动委属企业改革、改制工作，加大干部人员交流、轮岗的力度，激发干部队伍的活力。二是快速推进工程项目建设。重点加快东环路、涡阳北路等道路建设，开工建设东环路、向阳路、颍河路大桥；进一步完善供水、排水、污水处理等公用基础设施等。三是积极开展创建国家园林城市工作，大力实施阜城园林绿化提升行动。四是继续加强党风廉政建设，认真落实“一岗双责”扎实推进惩治和预防腐败体系建设。五是坚持不懈抓好安全生产工作。继续强化对建筑和燃气行业的安全监管，不断加大安全隐患排查整治力度。

赵丹最后强调，各级各单位要树立正气，提升保障力，注重学习创新，深入工作一线。要提速增效，强化执行力。牢固树立令行禁止、快速反应的执行意识。要加强团结，凝聚向心力，树立目标责任意识，提高队伍的整体战斗力。要强化监督，增强落实力，确保各项目标任务顺利完成。

市供水总公司向精细化管理要效益

市供水总公司以“全面排查、精细管理、综合提升”行动为契机，通过持续不断的努力，全面提升管理水平，向管理要效益、要质量、要水平，从而为企业健康发展奠定坚实基础，确保下半年工作任务圆满完成。要求广大干部职工主动配合，团结协作，形成合力，更新观念的力度，逐步实现从传统的行政管理向企业经营转变，从粗放管理向精细管理转变，由被动工作向主动工作转变，由完成任务向创造效益转变。按照精细管理的要求，进一步加快在建项目工程建设进度和实施阶梯式水价等工作的进度，以技术升级为突破口，推进技术创新，提升企业发展后劲；以服务用户为关注焦点，推进服务创新，提升企业社会形象，以高度负责的态度，扎实工作，狠抓落实，为保障阜城市民安全优质用水、推动供水事业持续健康发展而不断努力。

查“瘦身”钢筋保工程质量

中央电视台《焦点访谈》栏目报道了省外部分建筑工地使用“瘦身”钢筋问题，引起社会普遍关注。为保障建设工程质量安全，我市根据省住建厅要求，开查“瘦身”钢筋。

此次专项检查，将按企业自查、属地质量监督机构抽查的方式，重点抽查钢筋直径、重量偏差和钢筋力学性能等指标。对检查中发现尚未用于工程的不合格钢筋进行全数退场；对已证明用于工程的不合格钢筋进行剥离检测，依据检测结果由原设计单位对结构安全进行复核验算，依照设计单位意见进行返工或加固处理，确保不留安全隐患。同时依法对相关责任单位和责任人进行严肃处理，直至清出建筑市场。

此后，各建设施工单位、监理单位要严把建筑钢筋进场质量检验关，建立钢筋进场登记和使用台账，对施工现场的钢筋取样和送检进行见证，对未经监理人员验收或验收不合格的钢筋，书面通知承包单位限期将不合格的钢筋撤出现场；钢筋加工严格按国家现行标准规范进行，发现拉拔和压轧功能的钢筋调直机要坚决清除出场；加强对见证取样及送检全过程监管等。

住进“绿色”房屋，节能又环保

“阜阳的绿色建筑，处于刚起步不久的阶段，阵营正不断扩大，发展势头良好。”市住建委有关人士介绍，这些新建建筑在节能、节水、节地等方面具有显著成效。阜城易景国际花园小区是我市较早入选“国家绿色示范工程”的项目。在该小区内，颍州晚报记者看到，在一些居民楼上，阳台外都安装有太阳能板，经过太阳能板加热的水，足够一个家庭日常使用；房间的窗户都是双层的，可以有效隔音隔热；在楼体外侧，一根根空调管道盘旋而上，通到各家各户，其热源来自于地下的地热；在小区一处公共草坪的四周，还砌有带孔眼盖板的水沟，一旦下雨，雨水就经这些孔眼被收集到草坪下面的大水池中，可用来浇灌小区内的花草树木……

此外，已经建成的绿色建筑，还包括市体育中心、市老年公寓等。而包括新入选省绿色建筑示范项目的两处建设项目，这些绿色建筑均采用了太阳能技术、光电节能技术、地暖供热技术等。

我市转发省《加快推进绿色建筑发展的实施意见》，并提出明确要求：争取到2015年，新增绿色建筑面积50万平方米，阜城创建绿色建筑示范项目2项，颍上、阜南、临泉、界首和太和等五县（市）创建绿色建筑示范项目各1项。

有关人士说，2014年全市绿色建筑已经达到40多万平方米，加上2015年将要申报的城南绿色示范区，在2015年完成预定目标非常有希望。

另外，我市正酝酿“绿色建筑行动方案”，首先从公共建筑开始，对于政府投资的1万平方米以上公共建筑，包括保障房项目等，都要求在图纸设计、审核、建设诸方面体现绿色建筑要素。可以预计，我市的“绿色建筑”将会越来越多。

颍州区多举措提升城乡环境

一是加大城区小街巷改造、清淤和环卫设施完善力度。计划投资2300万元改造15条城区小街巷，有9条小街巷正在建设。投资120万元对老城区内103条小街巷排水设施进行了清淤、疏浚。新建垃圾中转站3座，维修公厕10余座、重建2座、改建1座。

二是大力实施“千万亩森林增长工程”。出台森林增长工程考核暂行办法，凝聚森林增长工程推进合力，全区新建森林长廊示范路段24公里，创建森林城镇2个、森林村庄10个，完成人工造林11076亩。

三是深入开展“三边三线”综合整治。进一步完善“三线三边”综合整治长效机制，划分整治区域，突出重点部位和关键环节，上下动员，部门联动，做到人员配备到位、督促考核到位、工作奖惩到位，同时按照“不着一把火，不冒一处烟”的要求，抓好秸秆禁烧和综合利用工作。新建了颍西河水铺竹木交易市场等6个专业市场，清运各类垃圾2260处、4657吨，出新改造污垢墙体、围墙36万平方米，拆除沿线破损房屋、残垣断壁1500余处、近6.5万平方米，治理“骑路逢集”6个，清理沟河塘30条。夏季秸秆综合利用约42万亩，秸秆禁烧工作基本实现了“零火点”。

省美好乡村建设考核验收组到阜南县验收

省农委副巡视员胡桂芳同志率领省美好乡村建设考核验收小组来阜南检查验收2013年度美好乡村建设工作，市委副秘书长张冲，县委副书记、副县长李云川，县委常委、县委办公室主任王震等陪同。

2013年，阜南朱寨镇大刘中心村、中岗镇长安中心村、王堰镇永安中心村、张寨镇大尹庄中心村及贾楼中心村等5个中心村，被批准列入全省首批美好乡村建设示范村。县委县政府立足县情实际，坚持“因地制宜、科学规划、分类指导、突出重点”的原则，强化措施，强力推进，按照要求完成了目标任务。工作中，狠抓科学规划、基础设施、环境整治、产业发展、资金拉动、组织建设、乡风文明、建章立制等各个环节，投入资金完成了文化广场、路灯安装、休闲公园、道路铺设、污水处理等建设，改善了村容村貌。同时大力推进调整产业结构，积极培育“一村一品”优势，通过土地流转，建设了晚秋黄梨、中药材、良种繁育、畜禽养殖等规模种植专业村或规模产业。按照“五个好”的标准，建设村级党组织，以基层组织建设保障美好乡村建设；大力弘扬乡村文明新风，初步形成了邻里和谐、尊老爱幼、健康向上的村风民风。

省美好乡村建设考核验收小组先后到朱寨镇大刘中心村、中岗镇长安中心村进行了检查和考核验收。通过采取查看台账资料，现场检查，实地调查，走访群众等方式，重点从规划编制和公共服务、基础设施建设、环境整治、经济发展、基层组织建设和乡风文明五个方面共51项考核内容进行了考核。

专题报道党的群众路线教育实践活动

市住房城乡建委机关党支部召开专题组织生活会

2014年8月13日，市住房城乡建委党支部专题组织生活会召开，委机关全体党员干部和工作人员以及联合共建单位临泉县牛庄乡的代表参加了会议。

委机关党支部通报了支部班子对照检查情况，深入查摆了支部班子在“四风”方面存在的突出问题，明确了下步整改措施。支部三个党小组分别召开了组织生活会，委领导做为普通党员参加了各自小组的组织生活会，认真开展了批评与自我批评。随后，对机关党支部所有党员进行了民主评议。

市政府副秘书长、市住建委党组书记赵丹在讲话中对委机关干部职工做出明确要求，一要坚持学习。学习新理论、新知识，尤其是国家在城乡建设方面出台的新政策、新规定。创新学习形式，认真研究，搞专题、请专家，走出去，学习外地新经验、新方法；二要提升精细化管理水平。不只是园林、市政、路灯等基础设施要提升管理水平，委机关各科室也要在各自工作上注重细节；三要提振精气神。增强问题精神、责任意识，做攻坚克难、勇于干事、敢于担当的好干部，以昂扬向上、奋发有为的良好精神状态做好各项工作；四要增强团队意识。委系统所有干部职工都要精诚团结，不计较名利，不推诿扯皮，只有团结才能出战斗力、才能出成绩、才能做活全局一盘棋；五要强化廉洁自律。强化依法行政、廉洁自律和纪律严明的意识，树立正确的权力观和价值观，坚决执行廉政纪律，维护建委干部队伍的良好形象。

市住建委强力推进市排水公司各项工作

在对市排水公司的审计中，发现了一些问题。委党组直视矛盾，主动作为，于2014年6月26日召开党组会议，研究决定由市市政工程管理处托管市排水公司全面工作。托管一个多月以来，取得了良好的效果。

一、以理顺工作机制、加强组织领导、明确任务职责为抓手，全面提高公司履职尽责能力

一是加强组织领导。加强监督管理和业务指导，由市市政管理处派驻一名政治素质高、业务能力强的副职主持市排水公司工作，调整领导班子成员及分工，确保工作有序开展。二是细致摸排，查摆问题。委分管领导和市排水公司负责人深入各项业务工作中，通过广泛谈话，了解情况，查摆发现内部管理、工程项目推动及管网泵站设备维修等方面的问题。三是全面落实整改。针对问题，立即制定整改措施，明确岗位职责，加强内部考核管理，以提升广大干部职工的工作的责任感和积极性。

二、以推进一道河路污水管网塌陷修复工程的实施为抓手，全面推进公司所属项目实施力度

一是立即开工实施一道河修复工程。6月27日市排水公司召集施工单位，要求其限期完工并做到现场安全文明施工，工程正加班加点实施，预计8月初全部完工。二是加快实施污泥深度处理工程、泉北污水处理厂等项目。颍南污水处理厂污泥深度处理项目已完成钢结构主体施工、设备安装以及管道连接工作，预计于7月下旬进行调试运行。城区管网改造扩建工程和颍西污水完善工程进展顺利，同时，积极配合阜阳首创水务公司加快泉北污水处理厂项目建设，加强对进度及安全质量的监管，确保年底完成厂区及配套管网建设任务。三是基本完成中水利用工程。及时与中水过铁路工程的施工单位进行约谈，要求立即实施剩余工程。该工程施工任务已基本完成，正在进行各分项工程验收、审计工作。

三、以提高污水收集、输送能力为立脚点，全面提升污水设施维护整改工作水平

一是加强污水管网、泵站设施的维护管养，对阜城6座泵站设施进行了加班加点的抢修维护，确保正常运行，提高污水收集、输送能力，污水量从每日不到9万吨提高到11.5万吨，确保完成全市节能减排目标任务。二是对所辖144公里污水管网、4720座检查井、截留井等进行全面清淤工作，保证污水管网畅通，并逐步落实城区所属污水窨井防跌落网安装工作。三是严格落实巡检制度，调整格栅操作人员，定人定岗，及时整改安全隐患，对污水处理厂的进、出水水质及主要设备的运行情况进行24小时不间断的数据采集工作。