阿拉山口市,
新疆维吾尔自治区博尔塔拉蒙古自治州辖县级市,依
阿拉山口口岸而建,位于
阿拉套山与
巴尔鲁克山之间,北邻
哈萨克斯坦,东邻塔城地区托里县,南依
艾比湖、
精河县、
双河市,西接
博乐市,全市总面积1249平方千米。截至2022年,全市辖1个街道、1个镇,总人口1.7万人。
历史沿革
清乾隆二十七年(1762年),属
伊犁将军(惠远)。
1991年7月,口岸临时过货营运。
1992年12月,向第三国开放。
1995年12月,开放公路口岸。
2003年,被国家列为重点建设和优先发展口岸。
2006年7月,中哈原油管道一期工程建成运营。
2010年7月,博乐阿拉山口机场建成通航。
2011年5月,国务院批准设立
阿拉山口综合保税区。
2012年12月29日,县级阿拉山口市正式揭牌成立。
2013年,阿拉山口市组织架构全部搭建完成,形成“一市一委两区”(阿拉山口市、阿拉山口口岸管理委员会、阿拉山口综合保税区、金三角工业园区)四位一体的管理架构。
2014年5月26日,新疆维吾尔自治区人民政府同意撤销阿拉山口市艾比湖街道办建制,设立艾比湖镇,政府驻原艾比湖街道办事处驻地。
行政区划
截至2022年底,阿拉山口市下辖1个街道、1个镇:
阿拉套街道、
艾比湖镇。市政府驻天山街8号。
地理环境
位置境域
阿拉山口市位于新疆
博尔塔拉蒙古自治州东北角,介于
阿拉套山与
巴尔鲁克山之间,北邻哈萨克斯坦及精河县飞地,东邻
塔城地区托里县,南依精河县、
艾比湖、双河市,西接
博乐市。地处东经82°23′—84°53′、北纬43°31′—45°22′之间。总面积1249平方千米。
地形地貌
阿拉山口地形由西北向东南倾斜,介于阿拉套山和巴尔鲁克山之间,是距离海洋最远的陆地地点。海拔在190—340米之间,北高南低的地形坡度为25%—40%之间。潜水位地埋深度2—20米,含水层厚达30—50米。
气候
阿拉山口市属极端干旱的温带荒漠类型,日照时间长,热量丰富,年可照时数4444.9小时,日照百分率60%,年平均气温8.5℃,年平均8级以上大风166天,风向以西北风居多。
自然资源
水资源
2004年,阿拉山口供水与生态建设工程总投资2.56亿元,全线总长62千米,主要由取水口工程、输水管道工程、输水隧洞工程及江巴斯调节水库工程组成,为Ⅲ等中型工程。工程取水口位于哈拉吐鲁克河出山口处,距博乐市40千米;尾部工程江巴斯水库位于阿拉山口口岸西9千米处,库容380万立方米,年引水量可达2322万立方米。
动物资源
2001年,阿拉山口啮齿动物病媒昆虫本底调查结果:啮齿目11种、蚤类11种(其中六齿细蚤雌性为国内新记录)蜱螨类21种、虫蚊类5种、蝇类11种。
矿产资源
截至2012年,阿拉山口有
硫磺、
球团矿、
铁精粉、
铁矿石、锰精矿、
铬矿、
砂等12品种的矿产。
人口
截至2022年,阿拉山口市总人口1.7万人,年流动人口约3万人。阿拉山口主体民族为
维吾尔族,此外还有
汉族、蒙古族、
哈萨克族、回族等24个民族。
政治
副市长:德力夏提 · 尼加提、古丽加娜提 · 胡万拜、刘存益、成群、邢国
党组成员:苏舟
经济
综述
2021年,阿拉山口市实现地区生产总值113.8亿元,同比(下同)增长13%,一般公共预算收入10.31亿元、增长14.12%,规模以上工业增加值25.12亿元、增长20%,固定资产投资57.58亿元、增长42.45%。
第一产业
2011年,阿拉山口出口番茄酱568批、2.76万吨、货值1906万美元,同比2010年分别增长83.82%、80.74%、92.5%,出口的番茄酱销往俄罗斯2.23万吨,占比2010年达80.79%。
第二产业
2021年,阿拉山口市综保区聚集效益更加凸显,新入驻企业144家、达到639家,其中1家外资企业落地,实际使用外资实现零的突破,过货量140.13万吨、增长30.7%,实现贸易额293.99亿元、增长超两倍。
2021年,阿拉山口市完成属地贸易额41.86亿美元、增长65.5%,跨境电商累计出口票数1585.5万票,出口金额24.83亿元、增长近五倍。主导产业聚集发展成效显著,医用纺织、装备制造等产业实现工业增加值占全市工业增加值的38%以上。投入1800万元实施企业技改5项,兰粮、东贝2家企业荣获国家级高新技术企业。新增规上企业2家、达到38家,龙头企业带动作用凸显,产值过亿企业达到12家。实现到位资金123.3亿元、增长47.2%。
第三产业
2021年,阿拉山口市为企业提供贷款10.13亿元、缓缴社保费103.71万元、清偿欠款1.26亿元、减税降费及退税缓税缓费1.28亿元、减免租金1116.55万元。
社会事业
教育事业
2021年,阿拉山口市新建1所完全中学,全面推进从幼儿园到高中的一体化办学教育集团。学前教育普及普惠工作通过自治区评估验收。义务教育优质均衡发展成果持续巩固提升,在全州率先启动义务教育质量综合评价改革,中考、高中联考进入全州前列,高中录取率达84%,创历史新高。实施义务教育阶段学生营养改善计划、师生免费乘坐公交车政策。大力发展职业教育,1300余人参加电子商务、电工等各类职业技能培训,发放培训补贴250余万元。
文化事业
2021年,阿拉山口市扎实落实党的各项文化惠民政策,完成市图书馆、文化馆公共数字文化平台建设。大力弘扬中华文化,传承少数民族优秀传统文化。深化拓展新时代文明实践中心试点(所、站),全面强化融媒体中心建设,官方抖音账号突破48万粉丝,新闻舆论工作的传播力、引导力、影响力、公信力进一步增强。
医疗卫生
2021年,阿拉山口市疾控中心能力提升项目、疾控中心核酸检测实验室项目建成投入使用。卫生计生服务均等化工作稳步推进,出生人口政策符合率100%。落实3岁以下婴幼儿照护服务发展。家庭医生签约服务进一步优化,全面做好人口监测和家庭发展工作,大力宣传三孩优生优育政策。健康阿拉山口扎实推进,全民健康体检和爱国卫生运动常态化开展。大力开展病媒生物防治,“四害”密度有效降低。
体育事业
2021年,阿拉山口市运动员在自治州第一届少数民族传统体育运动会、自治区第十届少数民族传统体育运动会上取得良好成绩,共荣获奖牌28枚。
基础设施
2022年,阿拉山口市围绕援阿项目领域聚焦发力,坚持把80%的资金用于保障民生。实施援阿项目5个,总投资7397万元,到位援阿资金3396万元,其中:基建类项目1个,中学新校区建设项目,到位资金3061万元。
社会保障
2021年,阿拉山口市持续实施全民参保计划,扩大城乡居民最低生活保障范围,实现应保尽保,基本养老保险和医疗保险参保率达100%。完善医疗保障制度,医保基金支出469.02万元,增长73.58万元,惠及3.6万余人次,落实我市跨省异地就医结算。全面落实养老、医疗、失业、工伤、生育保险和低保、社会救助等制度,城市低保月标准由580元提高至616元,发放低保金58.5万元、救助救济金41.6万元、慰问金99.68万元。
交通运输
阿拉山口市是依靠
阿拉山口口岸而建的县级市,依靠口岸运输。阿拉山口市距州府
博乐市79千米,铁路、公路分别距
乌鲁木齐市477千米和500千米,距相邻的哈萨克斯坦多斯特克口岸12千米。
2010年7月博乐阿拉山口机场建成通航,经过多年的发展建设,
阿拉山口口岸已发展成为集铁路、公路、管道、航空四种运输方式。
阿拉山口口岸已建成各种设施156座,包括火车站站房4800平方米,有3个封闭式换装库在内的5个换装区、宽轨10股、准轨16股、换装线路10条和货场、列车机务段。年过货能力达到1000多万吨、旅客10万人次。2002年,阿拉山口(铁路、公路)出入境人员8.1万人次,出入境交通工具0.99万辆(列)次,进出口货物585万吨。
据铁路部门统计,2021年阿拉山口口岸累计通行进出境中欧(中亚)班列5848列,较去年同期相比增长16.3%,年度通行班列数量再创历史新高。
2022年5月,搭载100个标箱1007.6吨厨具和日用品等货物的首列“新港北—俄罗斯”中欧班列顺利从阿拉山口口岸出境。这是今年该口岸新增的第14条中欧班列线路。5月18日,据铁路部门统计显示,2022年阿拉山口口岸已新增了苏州—米兰、贵阳—莫斯科、北屯—塔什干、江门—杜伊斯堡、精河—那不勒斯、阿克斗卡—昌吉阜康等14条线路。
2022年7月,“
中欧班列-上海号”实现境内西通道(阿拉山口、
霍尔果斯口岸)、东通道(
满洲里口岸)、中通道(
二连浩特口岸)三大中欧班列主要通道全打通。
2022年9月1日,伴随着汽笛声,一列自广州市南沙港站始发的中欧班列从阿拉山口站开出,驶往俄罗斯沃尔西诺,这是首列南沙港—沃尔西诺的中欧班列。该线路也是今年从阿拉山口口岸通行的第25条新线路,至此,该口岸累计通行中欧班列线路达90条。
2022年,阿拉山口市进出境哈方车辆近5万辆次,突破历史最高值。口岸完成进出口货运量2530.99万吨,增长14.21%,其中:铁路口岸1365.85万吨,增长22.72%;公路口岸40.18万吨,增长3.67倍;进口管输原油1124.96万吨,增长2.6%。通行货物列车8489列,增长45.2%,其中:通行中欧(中亚)班列6227列,增长6.5%。
风景名胜
著名人物
木塔里甫·吾甫尔,男,
维吾尔族,新疆博乐人,1964年12月出生,1987年9月参加工作,1995年7月入党,大学学历,现任阿拉山口市党委统战部副部长、民宗委主任。
荣誉称号
2017年12月,国家民委命名为第五批全国民族团结进步创建示范区。