陈江会,台湾称之为“江陈会”。陈,是指
海峡两岸关系协会(海协)会长
陈云林。江,是指
海峡交流基金会(海基会)会长
江丙坤。2008年6月-2012年8月期间,陈、江2人举行了8次两岸海协海基两会领导人会谈,签署18项协议。
简介
陈,是指
陈云林,即
海峡两岸关系协会(简称“海协”)(Association for Relations Across the Taiwan Straits,缩写ARATS)会长。
江,是指
江丙坤,即时任
海峡交流基金会(简称“海基会”)(Straits Exchange Fundation,缩写为SEF)会长。
2008年5月29日,海协致函海基会,邀请海基会董事长江丙坤、副董事长兼秘书长
高孔廉于6月11日至14日率团访问北京,就两岸周末包机、大陆居民赴台旅游事宜进行商谈;5月30日,海基会函复海协表示同意。2008年6月,海协与海基会在北京展开商谈。两会在中断9年多后恢复往来与协商谈判,被视为两岸关系改善和发展的重要标志。
从2008年到2012年8月江丙坤卸任海基会董事长的4年多时间,两会一共举办了8次会晤,签署了多项协议。
第一次
时间
2008年6月12日
地点
北京钓鱼台宾馆
协商内容
第一次陈江会谈,是于2008年6月在北京举行的两岸协商谈判。由
海峡交流基金会董事长
江丙坤率领代表团前往北京,与
海峡两岸关系协会会长
陈云林举行会谈,针对两岸包机及大陆人民来台观光两项议题进行协商。是1998年第二次
汪辜会谈之后,两会之间重新启动的制度性协商。
成果
1、开启了中断九年的两岸两会协商谈判。
2、两岸周末包机和大陆居民赴台旅游。
重要意义
2008年6月12日新任海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长
江丙坤十二日在北京钓鱼台宾馆举行会谈,开启了中断九年的两岸两会协商谈判。陈云林在开场白中说,两岸的协商能否顺利进行一向是两岸关系是否改善与发展的重要标志,两岸同胞都期望我与江董事长的首次会谈能够为开创两岸关系和平发展的新局面做出重要的推动作用。
陈云林说,根据台湾海峡交流基金会五月二十六日、海峡两岸关系协会五月二十九日的相互函电,今天我们在两岸同胞的热切期盼中,中断了近十年的两会协商谈判正式恢复了。我代表海协的全体同仁,对江董事长及海基会代表团的到来表示最热烈的欢迎。对于台湾社会各界同胞在汶川特大地震灾害中,对于灾区同胞的深切关怀和无私援助再次表示衷心的感谢。
陈云林说,在这重要的历史时刻,当我们两会的双手再一次紧紧握在一起,我们怎能不缅怀汪道涵会长和辜振甫董事长,两位老人虽然已经乘鹤西去,但是他们为改善两岸关系、推进两会协商做出许多的努力,做出了卓越的历史性的贡献,这些已经深深铭刻在两岸同胞的心中。他们未竞的夙愿需要由我们来继续推进,这厚重的历史责任使我们深感任务重大、使命光荣。我们只有以鞠躬尽瘁的精神努力工作才能不负两岸同胞的厚望。
他表示,根据双方的商定,本次会谈将解决双方关切的两岸周末包机和大陆居民赴台旅游两项事宜。我们希望贵我共同努力,能够尽快达成一致意见,并签署协议,从而取得一九九三年汪辜会谈以后两岸协商谈判的重要成果,回报两岸同胞的期待,续写两岸协商谈判的历史新章。
陈云林说,两岸关系经历过漫长的蹉跎岁月,两岸经济文化社会等方面需要解决的问题很多。两会恢复商谈以后,我们深知承担着着繁重的任务、肩负着重要的责任,我衷心希望两会应把握时机,及时地、积极地交换意见,做出符合两岸同胞期待、有利于增进两岸同胞福祉的务实规划。
陈云林说,中华民族以追求和谐为理想价值,新形势下的两会商谈应牢牢地把握两岸和平发展的大环境,海协愿意秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神,通过与海基会的平等协商,务实地解决两岸同胞共同关心的各种问题。
陈云林说,我们相信,有两岸同胞追求两岸关系和平发展的共同愿景作为动力,只要我们两会相互信任、相互理解、相互配合、相互支持,两会商谈就一定能够成为新形势下推动两岸关系改善、发展的重要平台。
第二次
时间
2008年11月初
地点
台北圆山饭店
协商内容
第二次陈江会谈,是于2008年11月4日在台北圆山饭店举行的两岸协商谈判。双方由
海峡交流基金会董事长
江丙坤与海峡两岸关系协会会长
陈云林率领代表团,针对两岸包机直航新航线及增加班次与航点、两岸海运直航、全面通邮、食品安全管理机制,以及面对世界金融风暴两岸如何应对等问题进行协商。
江丙坤说,即将展开的第二次“江陈会谈”,其任务首先是把上一次会谈未了的工作完成,把两岸周末包机和大陆观光客来台这两项议题扩大延伸,取得圆满的结果,不止是希望把周末包机扩大到平时,实现常态化,也希望通过协商,增加航点、航班,航路上“截弯取直”。此外,也希望能顺利推动两岸货运包机、两岸海运直航和食品安全方面的合作。这些工作的完成,将使台湾经济从两岸关系和平稳定发展中获利。
成果
2008年12月15日,两岸空运、海运直航和直接通邮启动,标志着两岸全面“三通”基本实现。
重要意义
江丙坤认为,这次江陈台北会谈是
海基会、海协成立近18年来第三次领导人会谈、对话,更是两会领导人会谈第一次在台举行,因此“真的是历史的一刻”。
第三次
时间
2009年4月25日
地点
南京
协商内容
第三次陈江会谈,台湾称作第三次江陈会谈,是于2009年4月在南京举行的两岸协商谈判。由
海峡交流基金会董事长
江丙坤率领代表团前往南京,与海峡两岸关系协会会长
陈云林举行会谈,针对共同打击犯罪及司法互助、两岸定期航班、两岸金融合作等议题进行协商。
成果
双方签署了《海峡两岸空运补充协议》、《海峡两岸金融合作协议》、《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》三项文件,并就大陆资本赴台投资事宜进行了磋商。
会谈意义
2009年4月25日10时50分许,南京禄口机场,风和日丽。 由台湾海基会董事长江丙坤率领的海基会协商代表团所乘包机,在一片欢呼和掌声中缓缓降落。中午,江丙坤一行抵达下榻的南京紫金山庄,受到海协会长陈云林的热情欢迎。 在25日为江丙坤一行举行的欢迎仪式上,陈云林说:“当前,国际金融风暴正在对两岸经济产生巨大的影响,在此重大时刻,两岸同胞应当相互理解,相互支持,共同努力,共度时艰。” 江丙坤则用“轻舟已过万重山”来形容目前的两岸关系。“南京是历史名城、文化古都,历朝历代很多文人、诗人都在这里留下经典名作,”他说:“相信两会此次在南京签署的协议,将进一步扩大两岸经贸正常化的基础,也会成为子孙后代认可的经典名作。” “自两会恢复协商以来,两会互动在谋求民众利益、满足民众需求中顺利地推展,不断地为两岸关系和平发展增添活力。两会同仁肩负两会同胞的期待和厚望,让我们以辛勤实践证明,两岸和衷方能致远,共同努力才能扭转乾坤,共度时艰,谱写新篇。”在海协25日举行的欢迎晚宴上,陈云林语带激动。 江丙坤回应说:“此次会谈不只要肩负继往开来的任务,同时要为两岸永久和平发展作出更大的贡献。在新的历史时机,让我们双方携手,共同努力,顺利完成第三次会谈,为两岸进一步铺陈和谐相处、共同发展的光明大道。” “雨过天晴丰民物”“春满五洲共和谐”“凤鸣九天呈祥瑞”“龙族一脉喜空前”“两岸和衷方致远”“牛转乾坤谱新篇”“果香露芳庆圆满”……晚宴上的七道菜名,生动表达了对两会南京会谈的祝福。 忆往昔:既有成果丰硕可观26日上午9时,南京紫金山庄内媒体云集,摄像机排开一字长阵,众所瞩目的第三次“陈江会谈”在此地拉开帷幕。 在就预定议题进行商谈之前,双方首先回顾的是过去不到一年来两会所签协议的落实情况。26日15时,南京紫金山庄内灯火通明。当陈云林与江丙坤分别在《海峡两岸空运补充协议》《海峡两岸金融合作协议》《海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议》三项文件上一一签字时,记者们相机的闪光灯亮成一片。
第四次
时间
2009年12月22日
地点
台中市裕元花园酒店
协商内容
第四次陈江会谈2009年12月在台中举行的两岸协商谈判。双方由
海峡交流基金会董事长
江丙坤与
海峡两岸关系协会会长
陈云林率领代表团,针对两岸租税问题、两岸标准检验与认证合作、两岸农产品检疫检验以及两岸渔业劳务合作等问题进行协商。23日则预订举办“国共密约回应”座谈会。
成果
签署了三项协议,《海峡两岸标准计量检验认证合作协议》、《海峡两岸农产品检疫检验合作协议》、《海峡两岸渔船船员劳务合作协议》。
会谈意义
海基会董事长江丙坤在代表团下榻的台中裕元花园酒店举行欢迎仪式。陈云林在仪式上致辞时说,历经北京、台北、南京三次会谈,海协与海基会的制度化协商已走上行稳致远的轨道,两岸通过平等协商发展两岸关系的理念深入人心。只要我们坚定走下去,两岸关系和平发展的道路一定会越走越宽广。
海协会长陈云林与海基会董事长江丙坤22日下午在台中签署两岸渔船船员劳务合作、两岸农产品检疫检验合作、两岸标准计量检验认证合作等三项协议。
第五次
时间
2010年6月29日
地点
重庆
协商内容
6月29日,海峡两岸关系协会会长陈云林与海峡交流基金会董事长江丙坤在重庆举行两会恢复协商以来的第五次会谈,并签署两岸经济合作框架协议和两岸知识产权保护合作协议。双方同意逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;进一步增进双方的投资贸易关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制,同意对两岸专利、商标、著作权等各类知识产权提供广泛而有效的保护。陈云林表示,两岸经济合作框架协议是两会协商史上两岸同胞参与最广泛的一项协议,是一份平等协商、优势互补、互利双赢的协议:“两岸当加强合作,求同存异,务实解决所面临的问题。为共同促进两岸的和平发展做出不断的努力和贡献。”
成果
签署了《海峡两岸经济合作框架协议》。
会谈意义
江丙坤表示,《两岸经济合作框架协议》将进一步互相排除贸易和投资的障碍,促进贸易、投资、就业,振兴经济:“对台湾来说,在中国大陆这么庞大的市场取得捷足先登的优势。在大陆方面,大陆企业可以透过进口台湾的生产财,包括机器、零组件,增强加工外销竞争力;同时,大众消费者也可以享受价廉物美MADE IN TAIWAN的产品。”
框架协议的签署是两岸经济合作路线图中至关重要的一步,是为两岸经济关系正常化、制度化、自由化所作的特殊安排,具有里程碑式的意义。
第六次
时间
2010年12月22日
地点
台北
协商内容
海协会长陈云林率海协协商代表团于2010年12月20日11时36分许搭机抵达桃园机场。海基会董事长江丙坤将在圆山饭店举行欢迎仪式。
中共中央台办、国务院台办主任王毅前往机场送行。陈云林夫人赖晓华同机赴台。
根据海协与海基会此前达成的安排,陈云林一行于20日至22日访问台湾。两会在台北举行两会领导人第六次会谈,签署两岸医药卫生合作协议,就投资保障议题等达成阶段性共识。
江丙坤首先致词强调,过去两年半以来,两会所签署的14项协议,都是两岸互动的基础工程,更是两岸关系稳定发展的指标,以及台海和平的保证。
江丙坤强调,两会签署ECFA协议是两岸关系发展的新里程碑,这也象征两岸朝向经济合作发展互惠迈进。江丙坤说,两岸投资保证协议是ECFA签署后,保障台商至为关键的协议,虽然投保协议在第六次两会无法如期签署,但江丙坤仍对两岸主管机关针对此议题持续努力,表示敬意。
对于台湾方面所关注的投保协议无法如期签署,国台办主任王毅19日上午则在北京表示,两岸投资保障协议将在2011年上半年签署。
成果
签署了《海峡两岸医药卫生合作协议》,并就两岸投保协议达成阶段性共识。
第七次
时间
2011年10月20日
地点
天津
协商内容
2011年10月20日两岸两会领导人第七次会谈在中国天津举行,这次会谈签署了《海峡两岸核电安全合作协议》,公布了关于继续推进两岸投保协议协商和加强两岸产业合作两项共同意见。
两会同意,两岸核电安全合作协议旨在建立两岸核电安全信息通报机制,开展核电安全监管交流及专业机构合作,共同维护两岸同胞的安全、健康与两岸环境。协议内容包括核电安全法规与标准、核电安全监督方法与经验,核电安全事件评估和经验反馈等方面内容。
两会表示,双方认为两岸投保协议是《海峡两岸经济合作框架协议》后续商谈的重要内容,对促进两岸经贸发展有重要意义。双方同意依据框架协议相关规定尽速完成协议。协议内容应参考一般投保协议的基本框架,考虑两岸特殊性,回应双方投资者的关切,并强化协议的可操作性。
两会认为,两岸应加强产业合作,合作愿景应包括继续完善两岸投资环境,发挥产业互补优势,研究双方产业合作布局,扩大产业合作范围,提高产业合作层次等。双方同意定期举办两岸产业合作论坛,并以各自规划的重点产业作为优先合作领域。
双方在回顾两岸经济合作框架协议的阶段性成果的同时,也对下次会谈的议题进行协商。两会认为,第八次“陈江会”将签署投保协议,继续推动两岸经济合作框架协议的后续协商,成熟一项签署一项,并将海关合作作为优先合作议题。
成果
签署了《海峡两岸核电安全合作协议》,并就继续推进两岸投保协议协商、加强两岸产业合作达成了共同意见。
第八次
时间
2012年08月09日
地点
台北
协商内容
江丙坤表示,在会谈中双方将各自发表对《海峡两岸投资保护和促进协议》、《海峡两岸海关合作协议》两项协议的看法,特别是针对协议效益的部分。同时,江丙坤表示,两岸投保协议签署后,执行才是关键。
此外,将循往例就过去已签署的16项协议进行检讨。江丙坤说,每个协议都有联系平台,相当于“小两会”,解决面临的问题,但是仍然有一些问题必须要拿到“大两会”的平台提出。
根据协议,两岸双方同意本着互利互惠的原则接受并保护相互投资,逐步减少或消除对相互投资的限制,包括一方对另一方投资者取得投资讯息、相关营运证照,以及人员进出和经营管理等提供便利;一方对另一方及其投资者举办说明会、研讨会及其他有利于投资的活动提供便利。
陈云林说,加快ECFA(两岸经济合作框架协议)后续商谈、扩大ECFA成果和效益是当前两会协商的重要任务。国际经济环境的变化,挑战着两岸的经济发展,影响着两岸同胞的福祉,推进两岸经济一体化已经是刻不容缓的选择。这既是两岸应对世界经济竞争的共同需要,更是为两岸同胞谋求福祉的共同需要。
陈云林说,本次会谈拟签署的《海峡两岸投资保护和促进协议》和《海峡两岸海关合作协议》,都是落实ECFA后续商谈的重要内容。这两项协议取得的成果,将迈出实现ECFA各项目标的重要一步。
成果
签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》及《海峡两岸海关合作协议》。
会谈意义
此次会谈签署的两岸投资保障和促进协议与两岸海关合作协议,为两岸人流、物流、资金流搭建起一座座桥梁,两岸关系呈现和平发展的崭新局面,让两岸亿万同胞同蒙其利。除对在大陆的台商保护程度大幅提高外,也有助促进陆资来台正常化,有利于推进ECFA后续谈判,加速迈向两岸自由贸易的既定目标。
成果和意义
2008年5月江丙坤出任台湾海峡交流基金会董事长。同年6月,江丙坤率海基会代表团到北京,同海协进行会谈,这是两会商谈中断9年之后举行的首次会谈。此后,江丙坤与海协会长陈云林到2012年8月举行了八次两岸海协海基两会领导人会谈,签署18项协议。八次陈江会,推动两岸经贸合作贡献不可磨灭。