《领导意图》是“21世纪机关小说第一人”肖仁福的力作，由江苏人民出版社于2009年10月1日出版发行。

领导最怕群众没追求，群众最怕领导没爱好，领导有爱好，真是群众的福气。

维都市机关幼儿园一夜之间被推上了事业单位改制的风口浪尖，善良而能干的园长卓小梅不忍员工饭碗被砸，施展浑身解数挽大厦于将倾，而在博弈过程中却鬼使神差地平步青云、运势亨通，到底是什么力量催发了这一切？而当她跳出一个圈套时却发现自己无非陷入更大的圈套，在这场没有尽头的“争夺战”中，谁会是最大赢家？亲人不相认，同学变宿敌，女色成棋子，钱财铺仕途……

围绕幼儿园改制，作者描绘了一幅生动的机关浮世绘……

肖仁福，湖南城步人，1960年出生。历经中国改革的全过程，深谙为官之道，先后出版长篇小说《官运》《心腹》《位置》《待遇》《仕途》（三卷本），小说集《箫声曼》《局长红人》《脸色》《肖仁福作品精选》等多部震惊四座的现实主义力作，计五百多万字。 被誉为“21世纪机关小说第一人”。