灵渠开凿工程的
主持人是秦代的监禄，又称史禄。公元前二二一年(
秦始皇二十六年)秦始皇统一六国后，为了继续打击
奴隶主残余势力，加强专制主义的
中央集权，在全国范围内普遍推行
郡县制度。当时，全国分为三十六郡，每郡分成若干县。郡设郡守，是一郡的最高
行政长官，掌管全郡政务。郡守以下设有郡尉，以辅佐郡守，并负责一郡的军事，又设有监御史负责监察。秦始皇“使监禄凿渠运粮”，就是任命那个名叫禄的监御史负责开凿灵渠。古代有以官职为姓的习惯，因此，那个名叫禄的监御史就被称为监禄或史禄。《史记》和《汉书》都称之为监禄，大概在唐代才使用史禄这个称呼。此后，监禄与史禄的名称虽然同时使用，但史籍中称史禄的更多一些。 灵渠岸畔，流传着一个古老的神话故事：当史禄主持凿渠时，有张、刘、李三个著名石匠，是凿石建堤的能手，也是从事凿渠的劳动人民的杰出代表。灵渠堤岸千万块石头，是他们凿的，也是他们砌的。当时，有一只猪婆精出来作怪，堤岸刚修好，它就来拱倒。三个石匠对猪婆精进行了坚决的斗争，拱倒一次，重建一次，不断拱倒，不断重建。他们不畏困难的顽强斗志终于感动了“神仙”。一天夜里，风雨大作，从四川峨眉山飞来一块大石，将猪婆精镇压住，堤就修好了。三个石匠死后，合葬在灵渠岸边，日夜守护着渠堤。他们被尊称为“三将军”。 “三将军”墓犹存，“飞来石”还留在秦堤之上。
关于“三将军”凿渠的事迹，史书没有记载。张、刘、李三个石匠，不是历史人物，而是神话传说人物。所谓“飞来石”，不过是开劈城台岭时遗留在堤边的一块大石。“飞来石”所在堤岸，距
中江很近，中江水急，激流拍岸，筑堤很不容易。古代劳动人民开凿渠道时，特意留下这块巨石作为屏障，再沿着巨石筑堤，就比较牢固了。这无疑是古代劳动人民的巧安排，而不是出于什么“神仙”的善心，让巨石从天外飞来。任凭风吹雨打，水急浪高，千年的岁月过去了，“飞来石”却岿然不动，它是我国古代劳动人民聪明才智的一个象征。“任何神话都是用想象和借助想象以征服自然力，支配自然力，把自然力加以形象化”①。在两千多年前，人们要征服自然，开山劈岭，修建灵渠，是一项很艰巨的工程。“三将军”和“飞来石”的神话传说，想象出人们对自然力的征服，表述了人们对国家的统一和兴修水利的渴望。因此，凿渠有功的三个石匠，赢得了赞扬和怀念，而破坏灵渠的猪婆精则得到了应有的惩罚