许多中学同时设置
初中部和高中部，这些中学就是完全中学。不过，国家规定国家级重点中学和省级重点中学不许开设初中，但是还是有一些学校违规操作。有一些重点中学通过开办分校等形式开设初中，规避这一规定。由于历史的原因，一些曾经开设初中但后来取消了初中部或者不直接开设的，仍然被称为完全中学。
许多中学同时设立国中部以及高中部，这些中学即为完全中学。早期的教育政策为“县办初中，省办高中”，所以国中和高中是分开的，只有部分私立学校和实验中学为完全中学，此时大多为高中附设国中部。
1990年代以后，因高中需求量增加，政府
政策有所调整，出现许多原本以国中为基础新增高中部的完全高中，因此各地大量增加了公立高中。
县市立高中除了桃园县立平镇高级中学为单独成立外，其他皆为由国中改制的完全中学，然而这些学校的经费必须由县市政府支出，除了台北县市、高雄市等都会区，其他县市的财政状况皆不理想，使得学校的经费日益困窘。