高铁经济带
以高铁线路为基础,沿线各省市互相合作,共享资源,形成经济一体化区域
高铁经济带,是以高铁线路为基础,沿线各省市互相合作,共享资源,形成一个经济一体化区域,把地区实现互动发展重要战略通道的作用充分发挥出来。
建设背景
高铁经济带2012年,中国高速铁路新增通车里程3500公里,高铁运营总里程将突破1万公里,京沪、京广、京哈、沿海高铁“四纵”干线将全部贯通,是历史上新线投产最多的一年。高铁开通带来的不仅仅是交通便利,更重要的是带来奔涌的人流、物流、资金流、信息流,加速人才流动、产业转移、城市提质、区域合作,对推进沿线地区新型工业化、城市化、区域一体化具有十分重要的作用。
从微观层面看,高铁沿线城市均在积极行动,大打“高铁牌”,但大部分还是立足当地谋划、单一发展,大部分停留在建设高铁新区、发展文化旅游、加大招商引资等层面,在促进区域合作、加速人才流动、推进产业升级方面还未能实现质的突破。
从宏观层面看,近些年来,国家大力促进区域协调发展,划定了一些重点区域、出台了一系列规划,对促进区域经济发展起到了十分重要的作用。但2012年以前重点发展区域基本上一省一个,“区”又变成了“点”,同时,各区竞相发展,产业同构的现象也是存在的。因此全国人大代表、山东省德州市委书记吴翠云建议将打造高铁经济带作为促进区域协调发展的一种创新形式,串“点”成“线”、拓“线”为“带”,在更大范围、更高层次上推进区域协调发展、经济一体化发展。
推行措施
一是将高铁经济带纳入全国重要战略布局。由国家发展改革委牵头编制《高铁经济带发展战略规划》,科学部署产业布局、重大项目、市场体系、生态保护等,支持沿线城市加快发展高铁经济,共同打造京沪高铁经济隆起带。
二是建立协调推进机制。沿线相关各省设立高铁经济协调推进机构,建立领导人定期会晤机制,定期举办高铁经济论坛和企业家经贸联谊会,促进沿线城市在产业定位、重大投资、旅游合作、物流发展等领域加强交流合作,实现错位融合发展。
三是实现出台政策支持高铁经济发展。以更加灵活、更加开放的政策,支持高铁沿线城市之间、与沿线其他省市之间的产业转移、劳动力流动等;对沿线城市完善基础设施发展高铁经济提供项目、资金、政策支持;策划包装、组织实施区域合作重大项目,促进资源共享和优势互补。
建设意义
高铁经济带高铁自诞生之日起就是一个承载诸多经济概念的词汇。高铁发展对促进人们思想观念和生活方式的改变、提升沿线城市区位优势、扩大出口对外开放和区域协作、带动产业结构优化升级等方面具有重要作用。高铁绝不仅仅是‘增加了一条铁路、设了一个车站’,也不能过分地夸大‘虹吸效应’,认为车速快了反而会抽离要素。它是助力经济腾飞、推动跨越发展的新引擎;是拓展区域合作、承接要素转移的助推器;是优化产业结构、助推现代产业体系建设的加速器;是提升城市功能、促进城乡统筹的支撑点。
高铁的“乘数效应”和“酵母效应”能否最大化,不仅是高铁沿线人民应当认真对待的时代命题,关键还要站在全局高度进行顶层设计、统筹推进,在更大范围内促进资源整合、加强区域合作,最大限度地发挥它的效应,促进经济统筹协调发展。
各地高铁经济带
粤桂黔高铁经济带
高铁经济带2014年12月26日,贵广、南广高铁同步全线开通运行,打通了西南中南地区东联南下、出海通边最快捷的大通道,粤桂黔三省区形成了4小时经济生活圈。在此基础上建设贵广、南广高铁经济带,有利于加快区域发展一体化、促进东西部协调发展,对三省区都是重大利好。粤桂黔三省区互补性强、合作潜力大,近年来依托泛珠三角区域合作的平台,交流合作日益紧密。贵广、南广高铁的开通,为深化三省区合作发展带来了新的机遇,将进一步密切西南地区与珠三角地区的人员往来和经济联系,推动三省区合作进入高铁时代。要共同谋划深化互利合作,把贵广、南广高铁作为推动西南地区和珠三角地区实现互动发展重要战略通道的作用充分发挥出来。高铁时代。要共同谋划深化互利合作,把贵广、南广高铁作为推动西南地区和珠三角地区实现互动发展重要战略通道的作用充分发挥出来。
湘黔高铁经济带
2015年8月1日,湘黔两省在湖南怀化召开建设高铁经济带座谈会,并举行湘黔两省建设高铁经济带签约仪式。湖南省委常委、省政府常务副省长陈肇雄,贵州省委常委、省政府常务副省长秦如培共同签署《湖南省人民政府、贵州省人民政府关于建设湘黔高铁经济带合作框架协议》。
沪昆高铁是国家“四纵四横”快速客运通道中,东西向线路里程最长、经过省份最多的高铁,其中贯穿湘黔两省共952公里、24个站点。2015年,沪昆客专怀化(新晃)至贵阳段已开通,长沙和贵阳铁路运行时间由12小时缩短至3小时,两省沿途10多个市州将形成紧密的“高铁经济带”。沪昆高铁贵阳至长沙段开通运营,打通了贵州通往全国主要城市的通道,让贵州真正融入了全国高铁网,为该省在新的起点上深化与湖南的交流合作提供了新机遇。贵州希望以签署“建设湘黔高铁经济带合作框架协议”为契机,不断深化与湖南合作,进一步加强产业、旅游、扶贫、交通和生态合作,把沪昆高铁贵阳至长沙段打造成连结两省的黄金带。
最新修订时间:2024-06-17 21:47
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