黑龙江省慈善总会，成立于1995年5月。总会是由热心慈善事业的公民、法人及其他社会组织自愿参加的全省性非盈利公益社会团体。其宗旨是发扬人道主义精神，弘扬中华民族传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

黑龙江省慈善总会于2010年5月换届，产生了第三届理事会。本会的最高权力机构是会员代表大会，执行机构为理事会，总会下设办公室、外联宣传部、项目部和筹募部。

本会遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

黑龙江省慈善总会始终贯彻“面向社会，以社会救助为中心”的工作方针，大力倡导“以人为本，慈善为怀”的社会互助精神，积极开展各类扶贫帮困救助活动，在维护社会稳定，支撑公益事业发展，促进精神文明建设上发挥了重要作用。

总会已累计开展助医、助学、扶老、助孤、助残、赈灾等活动几十项，共筹集捐赠款物合计近20亿元，救助人（次）达357.9万。十五年来，我们积极争取到“多吉美”、 “易瑞沙”、“格列卫”等国际国内赠药项目落户我省，并通过多年运作，着力打造了“爱心车票”、“邮储送光明”等一系列品牌救助项目，设立了“黑龙江省慈善总会龙广爱心基金”、“夜航助学基金”、“英联教育基金”等7项慈善冠名基金，建立了426 个“慈善超市”和经常性捐助站点2000个，推动了经常性捐助活动的开展。在历次抗灾救灾工作中，我们也全力以赴，发挥了应有的作用，特别是在08年汶川地震抗震救灾工作，我会接收各界捐款4.52亿元，是历年来总会接收捐款数额最多、影响力最大、参与范围最广的一次。同时，我会不断加大慈善宣传工作力度，组织开展了“2006情系黑土·恩怀龙江”十大慈善人物、十佳公益企业评选、“慈善阳光，爱在春天”慈善义演晚会、“爱的奉献——纪念汶川地震一周年”慈善晚会、抗震救灾捐赠资金接收及使用情况新闻发布会等活动，通过喜闻乐见的形式广泛传播了慈善文化和理念，树立慈善组织良好的社会形象。我会积极的工作表现不仅得到社会各界的关注和支持，也得到了民政部和中华慈善总会的肯定，省内几十家单位和个人、多个项目先后获得表彰，营造了全省上下“人心向善”的良好慈善氛围。

发展慈善事业，是一项全社会的工作，光荣而艰巨。黑龙江省慈善总会愿与社会各界人士精诚合作，关注弱势群体，挖掘慈善资源，开发慈善项目，共同为发展慈善事业、推动人类文明和社会进步做出更大的贡献。

主要任务是：

一、筹募善款。建立、筹募和管理黑龙江省慈善基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠，组织各种形式的募捐活动，为弱势群体提供物质扶助和精神抚慰。

二、赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作；分配、调拨省内外通过本会捐赠的款物；储运、发放救灾物资。

三、扶贫济困。组织各种社会活动，扶助弱势群体，开展扶贫救济、抚恤工作。

四、社会福利。资助和兴办安老、慈孤、帮残、助医等各种社会福利机构，推动社会福利社会化进程。

五、公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

六、组织慈善宣传。普及和提高社会成员和慈善意识。

七、交流与合作。开展同省内外和国外公益机构的联系、交流与合作，为在我省兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务。

八、经黑龙江省民政厅批准，兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位，筹措慈善资金。

九、指导单位会员，促进地方慈善事业的发展；开展慈善事业的理论研究和学术交流；培训慈善事业工作者，提供咨询服务。

十、反映各界人士的意见、建议和要求，为政府部制定有关政策、法规提供咨询性意见。

黑龙江省慈善总会章程

第一章 总 则

第一条 黑龙江省慈善总会（英文名称Heilongjiang Charity Federation，缩写：HCF）是由热心慈善事业的黑龙江省公民、法人及其他社会组织自愿参加的全省性非营利公益社会团体。依法登记注册，具有独立法人资格。会址：黑龙江省哈尔滨市。

第二条 本会业务主管单位为黑龙江省民政厅；登记管理机关为黑龙江省民间组织管理局；接受中华慈善总会、黑龙江省民政厅和黑龙江省民间组织管理局的业务指导和监督管理。

第三条 本会的宗旨是：发扬人道主义精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，帮助社会上不幸的个人和困难群体，开展多种形式的社会救助工作。

第二章 业务范围

第四条 本会的主要业务范围：

（一）筹募善款。建立、筹募和管理黑龙江省慈善基金；接受自然人、法人及其他组织的捐赠；组织各种形式的募捐活动，为弱势群体提供物质扶助和精神抚慰。

（二）赈灾救助。协助政府开展救灾赈济工作；接收、分配、调拨境内外通过本会捐赠的赈灾款物；储运、发放救灾物资，抚慰救灾勇士。

（三）扶贫济困。组织各种社会活动，扶助弱势群体，开展扶贫救济、抚恤工作。

（四）社会福利。资助和兴办安老、慈孤、帮残、助医助学等各种社会福利机构，推动社会福利社会化进程。

（五）公益援助。参加和推动文化、教育、卫生等其他社会慈善公益援助事业；组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

（六）组织慈善宣传，普及慈善意识。进行慈善理论与发展战略研究，探索符合我省实际和具有我省特色的慈善事业发展道路。

（七）交流与合作。开展同省内和国际公益机构的联系、交流与合作，为在我省兴办慈善事业的人士、企业及各种机构提供帮助和服务，参与国内与国际的慈善救援活动。

（八）经黑龙江省民政厅批准，兴办与宗旨、业务相关的实体和非营利事业单位，筹措慈善资金。

（九）对本会单位会员的慈善工作进行指导，促进全省地方慈善事业的发展；开展慈善事业理论研究和学术交流，培训慈善事业工作者，提供咨询服务；反映各界人士的意见、建议和要求，为政府部门制定有关政策、法规提供咨询性意见。

（十）组织热心支持和参与慈善事业的志愿者队伍，开展多种形式的慈善公益活动。

第三章 会 员

第五条 本会会员包括单位会员和个人会员。会员条件：

（一）拥护本会章程。

（二）热心慈善事业，积极为慈善事业作出贡献。

（三）愿意履行会员义务，自愿申请加入本会。

为本会作出重大贡献的单位和个人，可授予荣誉会员称号。

第六条 会员入会程序：

（一）提交入会申请书。

（二）经常务理事会讨论通过。

（三）由常务理事会授权的机构发给会员证。

第七条 会员享有下列权利：

（一）本会的选举权、被选举权和表决权。

（二）参加本会的活动。

（三）获得本会服务的优先权。

（四）对本会工作的批评建议权和监督权。

（五）入会自愿、退会自由。

第八条 会员履行下列义务：

（一）执行本会决议。

（二）维护本会合法权益。

（三）完成本会分配的工作。

（四）按规定交纳会费。

（五）向本会反映情况，提供有关资料。

第九条 会员退会应书面通知本会，并交回会员证；会员一年不交纳会费或不参加本会活动的，视为自动退会；会员如有严重违反本章程的行为，经常务理事会批准，予以除名。

第四章 组织机构

第十条 本会的最高权力机构是会员代表大会。其职权是：

（一）制定和修改章程。

（二）选举和罢免理事。

（三）审议理事会工作报告和财务报告。

（四）决定终止事宜。

（五）决定其他重大事宜。

第十一条 会员代表大会每届任期五年，因特殊情况需要提前或延期换届的，须由理事会表决通过，报黑龙江省民政厅同意。

第十二条 会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开，其决议须经到会代表半数以上通过方能生效。

第十三条 理事会是会员代表大会的执行机构。在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作，对会员代表大会负责。其职权是：

（一）筹备召开会员代表大会。

（二）向会员代表大会报告工作和财务情况。

（三）选举和罢免常务理事；选举产生和罢免会长、副会长和秘书长，聘请名誉会长。

（四）执行会员代表大会的决议。

（五）决定其他重大事项。

第十四条 理事会每年至少召开一次会议，情况特殊时，也可采取通讯形式召开；理事会须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事三分之二以上通过方能生效。

第十五条 本会设立常务理事会。常务理事由理事会选举产生，对理事会负责，在理事会闭会期间，行使以下职权：

（一）执行理事会决议。

（二）制定本会年度工作计划和财务预算方案。

（三）审查各项议案和报告。

（四）决定会员的吸收或除名，聘请顾问，授予荣誉理事称号。

（五）审定本会办事机构、分支机构、代表机构和实体机构设置。

（六）提出理事、常务理事、秘书长、副会长、会长的人选方案，报请理事会决定；审定副秘书长和各内设机构负责人的任免事宜。

（七）筹备召开理事会。

（八）负责本会终止项目的清算和善后工作。

（九）决定其他重大事项。

第十六条 常务理事会至少半年召开一次会议，情况特殊的也可以采取通讯形式召开；常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事三分之二以上通过方能生效。

第十七条 常务理事会闭会期间，重要工作由会长办公会研究决定。其职权是：

（一）贯彻执行常务理事会决议。

（二）组织实施年度工作计划。

（三）制定本会工作、管理制度。

（四）研究决定日常工作的重大事宜。

（五）其他需要集体研究决定的重大事项。

第十八条 会长办公会由会长、副会长、秘书长、副秘书长、各内设机构负责人组成。会议由会长或会长委托常务副会长、秘书长主持。会议应充分发扬民主，广泛听取意见，依法科学决策。

第十九条 会长、副会长、秘书长必须具备以下条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好。

（二）在本会业务领域内有较大影响。

（三）身体健康，能坚持日常工作。

（四）未受过剥夺政治权利的刑事处罚。

第二十条 会长、副会长、秘书长任期5年，连续任期不得超过两届。因特殊情况需延长任期应由会员代表大会三分之二以上会员通过，报黑龙江省民政厅同意后，方可任职。

第二十一条 本会法定代表人由秘书长担任。

第二十二条 会长行使以下职权：

（一）主持理事会、常务理事会、会长办公会。

（二）检查会员代表大会、理事会、常务理事会、会长办公会决议落实情况。

（三）代表本会签署有关重要文件。

（四）决定其他重大事项。

第二十三条 秘书长在会长的领导下工作，其职责是：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划。

（二）协调、管理各分支机构、代表机构、实体机构。

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的主要负责人，提交常务理事会决定。

（四）完成会长交办的其他事务，处理其他日常事务。

第五章 资产管理、使用原则

第二十四条 本会的经费来源于会费、专项捐赠、政府资助、利息、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入等；按国家有关规定，可从捐赠款中提取一定比例作为管理经费。

第二十五条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业发展，不得在会员中分配。

第二十六条 本会的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第二十七条 本会建立严格的财务管理制度，确保会计资料合法、真实、准确、完整。配备具有专业资格的会计人员。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十八条 本会的资产管理执行国家规定的财务管理制度，接受会员代表大会和财务部门的监督。

第二十九条 资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第三十条 本会换届或更换法定代表人之前必须接受黑龙江省民政厅组织的财务审计。

第三十一条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇，参照国家对事业单位的有关规定执行。

第六章 章程的修改程序

第三十二条 对本会章程的修改，须经理事会表决后报会员代表大会审议。

第三十三条 本会修改的章程，须在会员代表大会审议通过后15日内，报黑龙江省民间组织管理局核准。

第七章 终止程序及终止后的财产处理

第三十四条 本会完成宗旨需要注销时，由理事会或常务理事会提出终止动议。

第三十五条 本会终止动议须经会员代表大会表决通过，并报黑龙江省民政厅审查同意，报省民间组织管理局核准，办理注销登记手续后即为终止。

第三十六条 本会终止前，须在黑龙江省民政厅指导下成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜；清算期间，不开展清算以外的活动。

第三十七条 本会终止后的剩余财产，须在黑龙江省民政厅监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附 则

第三十八条 本章程经2010年5月13日会员代表大会表决通过。

第三十九条 本章程经黑龙江省民间组织管理局核准之日起生效。

第四十条 本章程的解释权属于本会理事会。