黑龙江省教育厅(
中共黑龙江省委高等学校工作委员会是中共黑龙江省委派出机构,与其合署)根据《黑龙江省人民政府机构改革方案》设立,为
省政府组成部门。
主要职责
(一)研究制定全省
教育系统党的建设规划并指导实施。研究全省教育改革发展稳定、党的建设及其他
重大问题和重要事项。
(二)推进建设科教强省,拟订全省教育改革与发展的政策和规划,起草有关
地方性法规、
省政府规章草案并贯彻实施。
(三)负责全省各级各类教育的统筹规划和协调管理工作。会同有关部门制定各级各类学校的设置标准。指导各级各类学校的教育教学改革。负责教育基本信息的统计、分析、发布工作。
(四)承担全省
基础教育的
宏观管理工作。会同有关方面提出加强
农村义务教育的
政策措施。提出保障全省各类学生平等接受义务教育的政策措施。落实基础教育办学标准,规范基础教育学校办学行为。拟订全省基础教育政策措施,推进教学改革。组织审定基础教育省级课程教材。规划、组织、指导
基础教育课程改革,全面实施
素质教育。
(五)指导全省教育的督导工作。依法组织实施对各级各类教育工作的督导评估、检查验收、质量监测等工作。负责组织指导扫除青壮年文盲工作的督导评估和检查验收工作。
(六)统筹协调和指导全省中高等职业教育的发展与改革。制定并组织实施职业院校教育
教学政策措施。指导职业院校专业建设、教材建设、教师培养培训和基础
能力建设工作。承担继续教育宏观指导工作。
(七)指导全省高等教育发展与改革,承担深化高校管理体制改革的责任。承担各类高等教育教学的统筹管理,拟订高等教育教学和人才培养政策措施。会同有关部门审核高等学校的设置、撤销、更名和调整。指导各级各类高等教育和继续教育。指导高校后勤改革与管理工作。
(八)负责本部门
教育经费的统筹管理,会同有关部门拟订全省教育经费筹措、教育拨款、学生资助的政策和有关规定。负责统计并监测全省教育经费投入和执行情况。负责全省义务教育
保障机制经费、国家和省有关教育专项经费管理,统筹管理全省
教育捐资和贷款。负责教育系统内部
审计工作。
(九)统筹和指导
少数民族教育工作。指导少数民族“双语”教学,负责民族文字教材和“双语”
师资队伍建设。协调对少数民族和
少数民族地区的教育援助。
(十)指导全省各级各类
学校体育、卫生与健康教育、艺术教育、国防教育工作。协调大、中学生参加全国体育(含国防)竞赛和
艺术交流活动。
(十一)主管全省教师工作。规划、指导全省各级各类学校
教师队伍建设。拟订
教师教育和
教师管理政策。组织指导实施全省各级各类
教师资格标准,负责教师培训、奖励和
专业技术职务评聘监督管理工作。
(十二)拟订有关
高校招生工作规定和实施
细则。负责全省各类高等、中等学校
学历教育招生考试和学籍学历管理工作。会同有关部门拟订普通高校、
成人高校以及
中等专业学校招生计划。参与拟订普通高校毕业生
就业政策,指导大中专学校学生就业创业工作,负责毕业生离校前就业指导和服务,参与和组织实施国家急需毕业生的专项
就业服务计划。
(十三)规划、指导全省高校自然科学和哲学、
社会科学研究。指导协调高校参与
国家科技创新体系和重点研究基地发展建设及科研重大项目研究的实施工作。组织指导高校科技与应用研究成果转化、
科研成果奖励、
教育信息化和
产学研结合等工作。
(十四)组织指导全省教育方面的对外合作与交流。规划、协调全省汉语
国际推广工作。开展与
港澳台及省际间的
教育合作与交流工作。
(十五)贯彻落实国家
语言文字工作的方针政策,制定全省语言文字工作的中长期规划。负责国家汉语和
少数民族语言文字标准工作的实施。负责语言文字规范化测试和语言文字信息处理与应用研究等工作。
(十六)负责全省学位、
研究生教育和培养的发展规划、管理工作。指导与管理国家重点
学科建设,承担省重点学科建设与管理工作。
(十七)指导全省教育系统党的建设、思想
政治建设、精神文明建设和学校德育工作。规划并指导全省民办高校、民办中小学校、民办幼儿园和民办培训机构等各类民办学校党建工作。负责党的关系隶属于省委教育工委的高校党的建设、思想政治建设和
意识形态工作、精神文明建设和维护稳定工作。
(十八)协助省委组织部考察省属
本科高校领导班子和
省属高校省管领导干部,配合省委组织部做好省属本科高校领导班子和省属高校省管领导干部的教育、管理。负责省教育厅所属
高职高专院校副职的任免。负责省属高校处级
干部选拔任用审核备案。
(十九)指导全省教育系统人才和知识分子工作。负责党的关系隶属于省委教育工委的高校人才和知识分子工作。
(二十)负责本行业领域的
安全生产工作。指导全省高校和中小学校安全稳定工作,协调并指导教育系统重大
突发公共事件处置和
重大安全事故处理及
社会治安综合管理工作。
(二十一)指导全省高校党的
统一战线工作,协调指导党建带群建工作。
(二十二)指导全省教育系统党风廉政建设和廉政风险防控工作。
(二十三)完成省委、省政府交办的其他任务。
(二十四)与省人力资源和社会保障厅的有关职责分工。高等学校毕业生离校前的就业指导、服务和办理就业派遣工作,由省教育厅负责。高等学校毕业生离校后的就业指导、服务和办理就业工作,由省人力资源和社会保障厅负责。
内设机构
历史沿革
2000年,省教委进行了
机构改革和
人事制度改革。6月7日,省
机构编制委员会颁发文件,批准原黑龙江省
教育委员会更名为黑龙江省教育厅,主管全省教育事业和语言文字工作。
中共黑龙江省委高等学校工作委员会是中共黑龙江省委派出机构,与省教育厅
合署办公。
职责调整
(二) 行使教育部下放的我省举办国际教育展览审批的职责。
(三)加强基础教育工作,以农村教育为重点,推进
义务教育均衡发展,促进公共
教育资源进一步向农村和偏远地区倾斜,促进
教育公平。深入推进基础教育教学改革,切实减轻中小学生的
课业负担,加强中小学
德育,全面实施素质教育。
(四)大力发展
职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业院校的办学水平和质量,积极推进体制
机制创新,进一步增强职业教育发展活力。
(五)按照“
政事分开”、“
管办分离”的原则,加大地方统筹力度,深化省属高校管理体制改革,落实和扩大高校办学
自主权,改进并创新
高等教育质量评估方式,切实提高高等教育质量。
(六)加强全省民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,完善民办
教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办
教育事业健康发展。
教育概况
2018年,全省共有各级各类学校11219所(不含技工校)。在校生458.94万人。全省共有教职工46.13万人,其中专任教师34.83万人。
2018年,全省义务教育阶段学校2887所。招生49.45万人;在校生225.18万人;毕业生52.04万人。专任教师19.19万人。
小学1469所。
小学教学点1099所(不计校数);招生22.18万人;在校生131.90万人;毕业生27.61万人。专任教师9.13万人。
初中1418所。招生27.28万人;在校生93.28万人;毕业生24.44万人。专任教师10.06万人。
二、学前教育与特殊教育
幼儿园5852所,其中公办园1583所。在园幼儿(包括附设班)52.21万人,其中公办园19.68万人。幼儿园专任教师共3.51万人。
特殊教育学校72所。毕业生927人;招生1450人;在校生9959人;专任教师1920人。普通小学、初中随班就读和其他学校附设
特教班毕业生325人;招生769人,在校生3694人。
高中阶段教育学校610所(不含技工校)。招生22.47万人,在校生73.19万人,毕业生25.34万人。
普通高中366所。招生17.31万人;在校生54.84万人;毕业生18.09万人。专任教师5.03万人
成人高中15所。注册学生3079人次;毕(结)业生3259人次。教职工163人,比上年减少150人;专任教师151人。
中等职业教育(包括普通中等专业学校、职业高中、
成人中等专业学校)共229所。招生5.15万人;在校生18.04万人;毕业生6.92万人。教职工1.85万人;专任教师1.35万人。
普通中等专业学校80所。招生2.62万人;在校生9.13万人;毕业生3.28万。教职工7407人;专任教师4736人。
职业高中113所;招生1.48万人;在校生5.33万人;毕业生1.79万人。教职工8577人;专任教师7013人。
成人中等专业学校36所。招生1.06万人;在校生3.58万人;毕业生1.84万人。教职工1962人;专任教师1459人。
研究生培养单位28个,其中高等学校20个,
科研机构8个。普通高等学校81所,其中部委属3所,地方属78所。普通高校中
本科院校39所(民办12所),其中
独立学院1所;
高职(专科)院校42所(民办6所)。
成人高等学校20所。
研究生招生2.66万人。其中招收博士生0.33万人,招收硕士生2.33万人;在校研究生7.30万人,其中在学博士生1.44万人,在学硕士生5.85万人;毕业研究生1.95万人,其中毕业博士生0.18万人,毕业硕士生1.77万人。
普通本专科招生20.57万人;在校生73.21万人;毕业生20.07万人。普通高校教职工7.35万人;专任教师4.60万人,其中具有硕士学位以上3.54万人,占专任教师总数的76.90%。校舍
总建筑面积2632.63万平方米。教学科研仪器设备总值168.22亿元。图书7800.33万册。
成人高等教育本专科共招生4.27万人;在校生9.95万人;毕业生3.89万人。成人高等学校教职工1994人,其中专任教师1019人。校舍建筑面积46.55万平方米,教学科研仪器设备总值1.20亿元,图书160.57万册。
五、成人培训
全省有职业技术培训机构1690所,其中职工技术培训学校(机构)80所、农村成人文化技术培训学校(机构)879所、其它培训机构(含社会培训机构)731所,22.85万人次接受了培训,注册学生16.49万人,专任教师8265人。
各级各类民办学校(含教育机构)5120所。招生18.33万人;在校生62.73万人。
民办幼儿园4269所。入园儿童12.11万人;在园儿童32.53万人。
民办普通小学6所。招生0.29万人;在校生1.63万人。
民办
普通初中24所。招生1.43万人;在校生4.89万人。
民办普通高中36所。招生0.84万人;在校生2.94万人。
民办中等职业学校51所。招生0.72万人;在校生2.39万人。
民办高校18所(含独立学院1所)。招生2.94万人;在校生11.0万人,其中,本科在校生9.48万人,专科在校生1.53万人。
其他民办培训机构716所,注册学生7.35万人次,13.33万人次接受培训。
直属单位
现任领导
陈延良:省教育厅党组书记、厅长、省委教育工作委员会常务副书记、省委教育工作
领导小组秘书组组长
负责省教育厅全面工作,负责省委教育工委日常工作,负责省委教育工作领导小组秘书组工作。 联系驻厅纪检监察组。
负责机关行政、教育宣传、干部人事、机关党建等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。 分管办公室(省委教育工委办公室)、人事处、机关党委,黑龙江省教育服务中心(全国教育信息网黑龙江分中心、中国教育报刊社黑龙江记者站)。 联系黑龙江开放大学。
负责教育系统发展规划、党的建设、人才、高校干部、高校党的统一战线等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。 分管发展规划处、省委教育工委组织部(高校干部处,教育人才工作办公室)、省委教育工委统战部。
雒文虎:省教育厅副厅长、党组成员,省委教育工作委员会副书记,省委教育工作领导小组秘书组副组长
负责财务审计、思想政治建设、精神文明建设、高校意识形态工作、高校维护稳定、高校学生、大学生就业等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。分管财务审计处、思想政治教育处(省委教育工委宣传部)、高校学生处(省委教育工委高校学生工作部,省大学生征兵工作办公室),黑龙江省大学生就业创业指导中心。
刘敬群:省纪委监委驻省教育厅纪检监察组组长,省教育厅党组成员。负责省纪委监委驻省教育厅纪检监察组全面工作。
负责基础教育、语言文字、教材、民族教育、民办教育、校外教育培训监管等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。 分管基础教育处(民族教育处)、语言文字与教材管理处(省委教育工委语言文字与教材管理工作部)、校外教育培训监管处(省民办教育管理办公室)。 联系黑龙江教师发展学院、黑龙江省实验中学。
负责科学技术、教育信息化、对外合作与交流、港澳台教育合作与交流等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。分管科学技术与信息化处、对外合作与交流处(港澳台办公室)。
负责高等教育、学位与研究生教育、教育安全等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。 分管高等教育处、学位管理与研究生教育处(省学位委员会办公室)、学校安全管理处。
李石:省教育厅党组成员,省招生考试院党委书记、院长
负责招生考试工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。主持省招生考试院工作,分管省招生考试委员会办公室。
负责教育督导、政策法规、体育卫生与艺术教育等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。分管省政府教育督导室、政策法规处、体育卫生与艺术教育处。
协助陈延良同志负责教师管理、离退休干部等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。协管教师工作处(省委教育工委教师工作部)、离退休干部工作处。
协助陈延良同志负责职业教育、继续教育等方面工作,完成工委和厅党组交办的其他工作。协管职业教育与成人教育处、省委教育工作领导小组秘书组秘书处。
参考资料
人员编制
省教育厅机关
行政编制为117名(含军转干部编制14名),
工勤人员编制8名。厅级
领导职数:厅长(兼高校工委书记)1职,
副厅长4职,高校工委
专职副书记(副厅)1职,督学 (副厅)
1职,
纪检组长1职,
副巡视员2职。处级领导职数:处长25职(含机关党委专职副书记、离退休
干部工作处处长各1职,副督学2职),副处长26职。
其他事项
(一)高等学校毕业生就业管理的职责分工。毕业生离校前的就业指导、服务和办理
就业派遣工作,由省教育厅负责;毕业生离校后的就业指导、服务和办理就业工作,由省人力资源与社会保障厅负责。
(二)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
所获荣誉
2015年6月19日,省
机关事务管理局在省政府召开了全省
公共机构节能工作
电视电话会议,黑龙江省教育厅被确定为国家节约型公共机构示范单位,并在全省公共机构节能工作会议上受到省政府的表彰。
2019年11月,黑龙江省教育厅基础教育一处获得“
全国维护妇女儿童权益先进集体”
荣誉称号。
2020年12月25日,被国家卫生健康委等授予“
无偿献血促进奖”。
2021年5月,
黑龙江省委、省人民政府授予其“黑龙江省
脱贫攻坚先进集体”称号。
2021年6月22日,黑龙江省教育厅基础教育一处党支部被
中共黑龙江省直属机关工作委员会授予“黑龙江
省直机关先进基层党组织”称号。
2021年9月25日,
黑龙江省教育厅政策法规处入选全国“七五”普法先进集体候选名单。
2022年9月,黑龙江省教育厅基础教育处(民族教育处)被表彰为第六届黑龙江省“
人民满意的公务员集体”。