齐齐哈尔市建华区市场监督管理局，是齐齐哈尔市建华区人民政府工作部门。

（一）负责市场综合与药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理保护运用工作。贯彻执行国家、省、市有关监督管理的方针、政策、标准、制度和法律、法规、规章，起草有关地方性法规、区政府规章草案。组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。贯彻落实药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。贯彻执行省知识产权战略。拟定加强知识产权建设的政策和发展规划。贯彻实施强化知识产权创造、保护和运用的管理政策和制度。

（二）负责市场主体统一登记注册。指导内资、外资企业、农民专业合作社、个体工商户的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。为企业在国外的反垄断应诉工作提供服务。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易、合同及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。组织开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。贯彻实施质量发展的制度措施。统筹全区质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织较大及一般质量事故调查，贯彻落实缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、区级监督抽查工作，协助省、市级监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。组织指导工业产品生产许可管理。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的生产、销售执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻执行国家、省、市、区食品安全政策。负责全区食品安全应急体系建设，组织指导较大食品安全事件应急处置和调查处理工作。贯彻落实食品安全重要信息直报制度。承担区政府食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。

（十一）负责监督执行国家药典等药品、医疗器械和化妆品标准，监督实施分类管理制度。配合实施国家基本药物制度。

（十二）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施生产质量管理规范，依法监督实施后指导实施经营、使用质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急工作。负责药品经营许可和监督管理。负责组织指导药品、医疗器械和化妆品监督检查。

（十三）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十四）负责统一管理标准化工作。开展宣传贯彻国家标准、行业标准工作。组织参与国际区域性标准化合作。负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。负责本行业领域的安全生产工作。

（十五）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十六）职能转变。

1、大力推进质量提升。加强全面质量管理和全区质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，提高区内标准整体水平，以标准化促进质量强化建设。

2、深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。进一步整合资源、优化流程，有效利用信息化手段，提升知识产权服务便利化，提高审查质量和效率。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，促进优化营商环境。

3、严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性、区域性风险，保障药品、医疗器械安全有效，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4、加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反不正当竞争统一执法。完善药品、医疗器械全生命周期管理制度。加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管。强化依据标准监管，强化全过程安全风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5、提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

刘 伟　　建华区市场监督管理局党组书记、局长 负责法制市场局的全面工作及分管六个市场所工作。

梁秀娟　　建华区市场监督管理局党组成员副局长 分管行政审批大厅、营商环境，食品生产、食品流通、餐饮服务监管工作。

王志刚　　建华区市场监督管理局党组成员副局长 分管党建、扫黑除恶、反不正当竞争、市场与广告监管、消协、药品化妆品监管、医疗器械监管、执法大队、纪检、信访

杨 杰　　协助刘伟同志工作，分管深化改革工作。

徐永生　　分管特殊食品监管、价格监管、信用监管、双随机一公开检查工作。

王 臣　　分管知识产权工作。

黄今朝　　分管特种设备安全监察、标准化、产品质量发展与安全监管、计量监管、认证认可与检验检测监管工作。

邹德庆　　分管工会、老干部工作。