铁锋区,隶属于
黑龙江省齐齐哈尔市,位于齐齐哈尔市区东部,北邻
建华区和富裕县,东濒
乌裕尔河,南与
昂昂溪区毗连,西靠
龙沙区,总面积742.7平方千米。截至2023年6月,铁锋区辖8个街道,1个镇。截至2023年末,铁锋区常住人口27万。
历史沿革
民国十七年(1928年),境内仅有八里岗子(今二玻璃厂一带)属警属市政三区的一部分,还未形成独立的区域。
民国二十七年(1938)年7月,齐齐哈尔市公署设置东区事处所。
民国三十五年(1946年)5月24日,齐齐哈尔市政府将全市原以地名称谓的11个行政区改划为以数字称谓的6个区,铁锋区称第四区。
民国三十八年(1949年)3月18日,齐齐哈尔市政府又将第三区与第四区合并,组成第三区政府。
民国三十八年(1949年)8月,齐齐哈尔市将第三区政府改为第三区公所,为齐齐哈尔市政府的派出机关。
1951年,齐齐哈尔市又恢复区一级政权机构,并将第三区改为第六区。
1955年2月,齐齐哈尔市又将第五区所辖的工人屯一带划归第六区,将第六区改称铁东区。
1958年,为了实现人民公社化,实行政企合一的体制,齐齐哈尔市人民政府撤销了铁东区建制,区域一分为三。
1961年8月30日,将拆分的铁锋、火车头、和平3个公民公社合并组成一个铁锋人民公社。
1967年4月,建立铁锋人民公社革命委员会。同年,依据齐齐哈尔市革命委员会[1967]15号文件批示,将铁锋人民公社革命委员会改称铁锋区革命委员会。
1972年9月,铁锋区革命委员会将内设机构作了调整,将工作委员会改为3个部。区政府改为革命委员会同时将街道改为街道革命委员会。
1980年,取消铁锋区革命委员会称谓,恢复区人民政府称谓。
1982年,各分社恢复了街道称谓。
行政区划
区划沿革
民国三十六年至民国三十七年(1947—1948),先后将炮台屯、宛屯、四家子、卢屯、樊屯、十五里屯划入。
1951年,六区又将所辖村屯划归农村区。
1954年至1958年,将五区工人屯一带、北关区(原称五区)建设路以东居民区划入铁东区(原称六区)。
1956年7月,区政府将各股改成科。
1957年,将中华街道划归铁东区管辖。
1958年,撤销铁东区建制,区域划成铁锋、和平、火车头三个人民公社,其中铁锋人民公社内设机构有办公室、粮食局、民政局、商业局、服务局、文教局、卫生局、体育运动委员会、建设局、工业局、交通局、农业局、计划委员会、农林畜牧局(局、委、办是科级单位)。火车头人民公社(区)、和平人民公社(区)内设机构于此基本相似。区属的各街道改为人民公社分社。铁锋人民公社(区)辖有光荣分社、文化分社、春光农业管理区及所辖14个村屯。和平人民公社(区)辖有南浦分社、新马路分社、水师农业管理区及28个村屯。火车头人民公社(区)辖有通东、站前分社、跃进农业管理区及2个村屯。同年,将中华街道划回建华区。
1961年8月30日,合并组成一个铁锋人民公社,辖有光荣、通东、站前、南浦、龙华5个街道,(龙华办事处原为新马路办事处)水师农业管理区划归龙沙区人民公社,春光、跃进2个管理区合并改称铁锋农业公社,这一年将城市的五个分社改为街道称谓。
1972年9月,铁锋区辖有通东、光荣、南浦、站前、龙华5个街道革命委员会,一个铁锋农业公社革命委员会,铁锋区“五七”干校革命委员会。
1974年11月,边屯人民公社划归铁锋区管辖。
1984年11月,将铁锋、边屯2个农业公社革命委员会改为乡政府,并将所辖的生产大队管理委员会改为村民委员会。是年,经过区政府研究决定将管理区域过大、人口过多的光荣、南浦、站前、龙华街道,一分为二增设曙光、东湖、北局宅、新工地4个街道,至此铁锋区人民政府辖9个街道。
1985年,将原齐市直辖的扎龙渔场划入。
1986年,将边屯乡所辖的扎龙村、哈拉乌苏村、吐木柯村、翁海村、赵凯村、塘土岗6个村划出成立扎龙乡人民政府。
2005年7月,撤销铁锋镇并入扎龙乡。
2021年11月,设立种畜场街道。
区划详情
截至2023年6月,铁锋区辖8个街道,1个镇:
站前街道、南浦街道、
通东街道、
光荣街道、
龙华街道、
北局宅街道、
东湖街道、
种畜场街道、
扎龙镇。铁锋区人民政府驻龙华路164号。
地理环境
位置境域
铁锋区位于齐齐哈尔市中心城区东部,东以乌裕尔河为界与
林甸县、
杜尔伯特蒙古族自治县相邻,西界龙南、龙北街与
龙沙区、
建华区接壤,南靠
昂昂溪区、龙沙区,北邻建华区、
富裕县,地处北纬47°—47°52′、东经123°33′—124°28′之间。总面积695平方千米。
地形地貌
铁锋区地形以平原为主,区境多湖泊。
自然资源
土地资源
铁锋区境内有湿地60万亩,草原30万亩,苇塘29.3万亩,耕地11.77万亩,水面7万亩,有林2.87万亩。扎龙湿地有1/4面积在铁锋境内。
生物资源
铁锋区被誉为“中国大湿地、世界鹤家乡”,全世界现存野生丹顶鹤中国境内约有600只,扎龙湿地有300多只,有现存世界已知15种鹤中的6种。
人口
根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,铁锋区常住人口为27.1372万人。
截至2023年末,铁锋区常住人口27万。
政治
(截至2024年9月)
经济
综述
2019年,铁锋区实现地区生产总值155.3亿元,同比增长1.9%;全社会固定资产投资完成15.4亿元,增长5.2%;规模以上工业增加值实现20.2亿元,增长6%;农村居民人均可支配收入达到20565元,下降10.7%。
2023年,铁锋区实现地区生产总值91.1514亿元,同比增长1.0%。其中,第一产业、第二产业、第三产业增加值增幅分别为8.3%、-15.3%、7.3%。
固定资产投资
2023年,铁锋区固定资产项目完成投资8.5004亿元,同比下降45.4%。其中:投资5000万元以上项目累计完成7.2824亿元,同比下降49.5%;投资5000万元以下项目累计完成12180万元,同比增长14.4%。
第一产业
2023年,铁锋区第一产业增加值实现4.367亿元,同比增长8.3%。农林牧渔业总产值完成9.0755亿元,同比增长8%。其中:农业产值实现4.5639亿元,同比增长11.2%;林业产值实现2970万元,同比增长11%;牧业产值实现3.1706亿元,同比增长5.9%;渔业产值实现3742万元,同比下降1.2%;农林牧渔服务业产值实现6699万元,同比增长4.1%。
农业
2023年,铁锋区农作物实播总面积10.46万亩,粮食总产量达到1亿斤。完成大豆扩种任务1.27万亩、完成率113%。
畜牧业
2023年,铁锋区畜禽总量达到52.5万头(只),畜牧业产值实现3.36亿元、增长3%。
第二产业
2023年,铁锋区第二产业增加值实现18.725亿元,同比下降15.3%。
工业
2023年,铁锋区工业增加值同比下降15.6%。
建筑业
2023年,铁锋区建筑业增加值完成7183万元,同比下降7.0%。
第三产业
服务业
2023年,铁锋区第三产业增加值实现68.0594亿元,同比增长7.3%。其中:批发零售业同比增长7.8%;交通运输、仓储和邮政业同比增长10.4%;住宿餐饮业同比增长12.6%;金融业同比增长8.5%;房地产业同比增长0%;营利性服务业同比增长6.3%;非营利性服务业同比增长2.4%;农林牧渔服务业同比增长4.1%。
国内贸易
2023年,铁锋区限额以上社会消费品企业零售额完成33.9564亿元,同比增长5.6%。其中:汽车销售企业零售额完成19.5316亿元,同比增长9.3%;住宿餐饮业零售额完成1436万元,同比增长17.9%;批发零售企业零售额完成14.2812亿元,同比增长0.9%。
招商引资
2023年,铁锋区挖掘招商线索167条,转化落地重点项目8个,完成新签约项目14个,其中,5亿元以上项目3个、1亿元至5亿元项目11个,签约总金额达32.98亿元。
旅游业
2023年,铁锋区接待游客达到278万人次,旅游收入10亿元,同比增长28%、42%。
交通运输
铁锋区是东北地区西部区域交通物流枢纽城市的重要节点,4条国道、省道在区内交汇,全国79个特等站之一的齐齐哈尔火车站坐落境内,齐北、齐平、滨州等铁路线经由此地。域内的齐齐哈尔客运东站辐射两省、11个地市、25个县旗,覆盖全市七区九县。
社会事业
科技事业
2023年,铁锋区车工业、航箭科技等14户企业成功认定省级创新型中小企业,北华科技等3户企业成功申报高企,国家级高新技术企业达到23户。三力彩印等3户企业完成数字化车间升级改造,生产效率平均提升85%以上。中车齐车、四达公司完成科技成果转化13项,技术合同成交额达到6330万元。
教育事业
截至2023年末,铁锋区共有各级各类学校20所,其中普通高校2所、高中3所、初中5所、小学10所,在校学生1.5万人。
2023年,铁锋区累计投入1000万元改善中小学办学条件,人民小学、东方红小学等多所学校校园环境明显提升。在全市率先开展线上学科教研活动,成立教学研修团队17个,取得国家、省级科研课题成果11项。光荣小学红色教育“一校一案”典型案例在全国推广;东方红小学被中央军委政治部和教育部命名为国防教育基地学校;二十九中学获得全国第二十四届学生信息素养提升黑龙江赛区一等奖。
文体事业
2023年,铁锋区开展线下文化演出及体育活动120余场,集中开展声乐、舞蹈等公益性文化艺术培训80余场次,累计服务群众5000余人次;为曙光等3个社区安装健身器材,对全区905组公益体育器材进行3轮检修。
医疗卫生
截至2023年末,铁锋区共有三级甲等医院2家,卫生机构床位4000张,年均诊治患者上百万人(次),齐齐哈尔中医院、齐齐哈尔附属三院每年收入都达10亿元以上。
2023年,铁锋区累计投入204万元提升社区卫生服务中心、扎龙镇卫生院医疗硬件设施水平。光荣、南浦街道2家社区卫生服务中心先后在全国“优质服务基层行”活动中获得表彰。推进“一老一小”健康服务,南化社区、八里社区荣获全国示范性老年友好型社区称号。在全国计划生育特殊家庭帮扶保障工作会议上,铁锋区作为唯一的县区级单位作经验交流。
社会保障
2023年,铁锋区城镇新增就业4452人,失业人员再就业4928人,就业困难人员实现就业1926人,分别超额完成市级目标任务的120%、179%、264%。临时救助240户、349人,累计发放保障资金3571.56万元。持续关注退役军人群体,发放抚恤金、生活补助等资金1484.42万元。南花园社区“橄榄绿”退役军人志愿服务队被评为“全国退役军人关爱青少年志愿服务队”称号,光荣街道退役军人服务站荣获全省“百强退役军人服务站”荣誉。
基础建设
2023年,铁锋区改造老旧小区4个、66栋楼,惠及居民4805户,超额完成“十四五”期间任务。在全市细部治理工作中争取更多资源,治理飞线5550延长米,设置征收遗留地段围挡3650延长米,更新硬化裸土地面1.7万平方米,种植乔木、灌木4万棵。高标准升级改造街路40条,打造种畜场迎宾路等多条示范样板街,解决千禧名仕小区外网排污管线问题。天齐小学西街细部治理典型经验在省《新闻联播》播出,为全市校园周边治堵治乱提供先进样板。
2023年,铁锋区投资1300万元实施农村供水保障工程,农村自来水覆盖率达100%。完成农村清洁取暖改造任务1922户,年度任务完成率达102%,累计发放改造补贴资金28.24万元。建筑节能改造完成700户,年度任务完成率达105%,发放节能改造补贴资金65.9万元。齐扎沿线22.63千米燃气管道全线贯通,完成铁边公路提质改造和东官地危桥改造工程。
环境保护
2023年,铁锋区8个中央生态环境保护督察反馈问题全部完成整改。落实节能减排要求,削减散煤790吨。规范管理9个饮用水水源地,水质达标率100%。督促91家企业申报录入全国固废平台。在全市生态环境系统率先设立“企业环保服务驿站”,为30家企业解决难点、堵点问题80个。铁锋生态环境局成为生态环境部设立的全省唯一一个“基层立法联系点”,被省生态环境厅授予“集体三等功”。
平安建设
2023年,铁锋区由政府购买服务,委托专家开展安全检查,形成企业“体检报告”。推进安全生产“两项行动”,全面开展大排查大整治,对发现的问题建立常态化销号机制,确保整治到位形成闭环,累计排查消除风险隐患6643个。将安全责任公示牌悬挂至最小单元,挂牌明责工作成为全市试点。
2023年,铁锋区铁锋公安分局破获刑事案件330起,抓获犯罪嫌疑人435人。破获“食药环”案件54起,涉案金额达3.1亿元。区级领导主动接访约访181件次、273人次,化解信访积案38件,初次信访事项一次性化解率98.96%,群众满意率达99.64%。全国“两会”期间,铁锋区信访维稳工作得到国家信访局通报表扬。
历史文化
齐齐哈尔火车站旧址
齐齐哈尔火车站旧址位于铁锋区站前大街130号,为黑龙江省级文物。
齐齐哈尔火车站旧址是一座典型的日式建筑,最早建于清宣统元年(1909年),齐昂轻便铁路通车时建站。民国二十三年(1934年)1月29日,火车站候车室被大火焚毁。同年6月10日,日本人在旧址动工修建新站舍,就是现在的这座大楼。民国二十五年(1936年)6月22日竣工使用。无论从造型、外观还是结构,在当时都是一流的设计。
2014年11月28日黑龙江省人民政府发布,认定齐齐哈尔火车站为黑龙江省级文物。
大乘寺
大乘寺又称大佛寺,位于齐齐哈尔市铁锋区木海街与民航路交叉口、西满革命烈士陵园南侧,为黑龙江省文物保护单位。
大乘寺建于民国三十二年(1943年),占地面积3.1万平方米。坐北朝南,有前后两座大殿。寺内外古木参天,环境优雅,虽近代所建,因采用传统的古建筑形式而独具一格,是黑龙江省现存规模最大的琉璃瓦建筑之一。
大乘寺坐北朝南,由山门、配殿、正殿、前殿、后殿组成,院墙按八卦建造,庙宇采用斗拱式建筑,玻璃瓦覆盖,院墙呈八边形结构,以大雄宝殿为中心,各边有一座配殿,共7座配殿,每座配殿距离大殿恰好88米,而且均面向大殿。配殿为抖拱式建筑,屋顶由彩色琉璃瓦铺成,均高4米,宽3.3米。长8.3米,各5间。7座配殿与山门组合,成八卦形排列,配殿与山门之间由涂红砖墙连接。距山门26.3米的中轴线上,是天王殿(前殿)。高、宽均4.6米,长12米,各5间,中三间连贯为一。供奉弥勒佛祖,坐北面南,高4米,下首左为阿弥陀佛,右为燃灯佛。东单间供奉观世音菩萨,西单间供奉地藏王菩萨。距天王殿18.3米的中轴线上是大雄宝殿(正殿),是大乘寺的主体建筑,高4.8米,宽8.3米长12米,各五间。大雄宝殿屋脊中央的麒麟背驮一座玲珑宝塔经幌,排檐下为各种珍奇动物的彩色木雕。正殿中间供奉释迦牟尼佛,左首文殊菩萨,右为普贤菩萨。隔扉后为坐南面北的观世音菩萨。东单间供奉太上老君,西单间供奉孔圣人。距大雄宝殿18.3米的中轴线上是藏经楼(后殿),两层,每层高4米,各五5间。楼下中室供诵经用。距藏经楼18.3米的中轴线上是北配殿。新辟有500罗汉堂和全市最高观世音(高8米)供奉殿。
山门西侧是钟楼和鼓楼,二层上分别悬着直径1.8米的大鼓和5000公斤的大钟,钟上刻着一整部《金刚经》。山门殿和大雄宝殿中间,是天王殿,天王殿前,有一尊汉白玉露天观音像,高7米多,手拿杨枝和净瓶,端庄慈祥。大雄宝殿后面有藏以楼及闭关楼。
西满革命烈士陵园
西满革命烈士陵园位于齐齐哈尔市铁锋区站前大街南端的风景区内,为黑龙江省文物保护单位。占地面积4万平方米,是一座建园较早、知名度较高、安葬烈士较多的陵园。
陵园始建于民国三十六年(1947年),次年4月5日竣工。竣工时,毛泽东主席发来“共产主义是不可抗御的,星星之火可以燎原,死难烈士万岁!”的唁电,朱德总司令题词“浩气长存”。陵园共安葬革命烈士608位。其中在抗日战争时期牺牲的烈士有9位,在解放战争时期牺牲的烈士有419位,在抗美援朝和社会主义建设中牺牲的烈士有180位。在608位烈士中,经历过二万五千里长征、身经百战的老红军有16位。近几年来,烈士陵园新建园门1座,革命烈士光荣碑1座,更换了130座烈士墓前碑,铺设了甬道3000平方米,水泥路面2000多平方米。新植松柏5000余株,果树 1000余株,新辟绿地近2万平方米,新建栅栏400延长米,维修加固了两座纪念碑底座,新建了《魂》、《魄》两座大型群雕。
2009年,齐齐哈尔市政府以新中国成立60周年为契机,对陵园进行维修改造,目前烈士骨灰墙、烈士纪念广场已全部竣工并使用。新建烈士骨灰墙50延长米,可安放150位烈士骨灰。按照烈士牺牲先后顺序,先中间后两边排列为5个墙体,墙体分别有30个骨灰位,骨灰盒前附有长方体石碑,石碑主要记录了每位烈士的姓名、出生和牺牲的时间、生前的单位及职务。烈士骨灰墙建成后,已安放124位烈士骨灰。
2003年经黑龙江省文博专家组鉴定,园内共收藏文物200余件,其中国家一级文物2件,二级文物19件,三级文物15件。1998年为纪念建园50周年,出版发行了《西满英魂谱》一书,为深入开展爱国主义教育、革命传统教育提供了教材。
1996年6月,西满革命烈士陵园被国务院公布为全国重点烈士纪念建筑物保护单位;1999年1月被黑龙江省政府公布为省级文物保护单位;1994年,被黑龙江省委、省政府公布为省级爱国主义教育基地;2005年,被中共中央宣传部公布为全国爱国主义教育基地。
殉难烈士纪念碑
殉难烈士纪念碑位于齐齐哈尔市铁锋区站前街道齐铁南花园中央,为齐齐哈尔市文物保护单位。
民国三十四年(1945年)12月14日,中共嫩江省委、省军区接到上级紧急命令,把苏联调拨的2000支枪和200箱子弹支援给嫩江军区和齐齐哈尔铁路局。 经省委、省军区共同研究决定,由齐齐哈尔铁路局局长、护路军司令员郭维城和副司令员尹诗炎,亲自带队到北安领取押运枪支弹药。 为了配合这次行动,嫩江军区作战科长姚玉亭、护路军科长滕仁友和俄语翻译姜桐也同车前往。
这次行动计划被潜伏在齐齐哈尔铁路局的国民党情报人员,时任工务处处长的林凤生获取,并报告给了泰安的光复军旅长孙藻庆。 孙藻庆立即派人在军火列车从北安返回前,在鳖龙沟子地段拆断铁轨并设下埋伏。12月15日晚9点,军火列车行至整龙沟子150千米处,军火列车脱轨并遭到伏击。 为尽快解围,司令员郭维城决定由副团长饶民孚、俄语翻译姜桐率三连 60 余人冲出包围去求援。 大约跑出5千米,3连军事教员、收编的原伪军排长顾天恩倒戈,饶副团长和姜翻详牺牲,但仍有少部分战士成功突围。12月16日拂晓前,敌人又发起了进攻,被人民自卫军战士反击回去。 为了缓兵待援,作战科长姚玉亭带4名战士去敌营谈判,光复军旅长孙溪庆、刘汉、王洪等十几人参加谈判。 谈判未果,姚玉亭科长中弹牺牲。12月16日早晨,驻古城的人民自卫军北安骑兵旅廖中符旅长接到突围的战士报告后,立即派300 名骑兵火速增援,孙藻庆见势不妙,率光复军溃逃。 这场战斗击毙敌人50多人,击伤 60多人。完整无损地保护了新政府所需的武器弹药。人民自卫军牺牲36人,负伤30多人。 西满护路军司令部和西满铁路局对战斗中立功干部、战士和机务人员进行了表彰和嘉奖。
民国三十六年(1947年),时任东北民主联军西部铁路护路军司令员、齐齐哈尔铁路局局长郭维城为纪念历次战斗中牺牲的护路军烈士而建立了殉难烈士纪念碑。1987年2月24日,殉难烈士纪念碑被齐齐哈尔市政府公布为齐齐哈尔市文物保护单位。
侵华日军第516部队遗址
侵华日军第516部队遗址为全国重点文物保护单位。
侵华日军原驻中国齐齐哈尔516部队,主要任务是研究、生产化学武器和培训化武士兵,与侵华日军731细菌部队同为恶魔部队。侵华日军516部队在侵华战争中,给我国军民造成了极大伤亡,战后峙遗留的大量毒气武器装置与设施危险犹存。
齐齐哈尔境内侵华日军516部队遗址可分为地面和地下两部分。
地面遗存共有两处:一处位于铁锋区曙光街与南浦路交汇处东北侧,占地面积约为五万五千余平方米;另一处在位于中国人民解放军第78军合成第68旅三号院东营房大墙外,为日军撤退时炸毁的建筑废墟,疑为地下实验室,2005年经黑龙江省人民政府核准公布为第5批省级文物保护单位。地下部分为大型地下通道,其重要沱走向之一就是联接通往侵华日军516部队遗址,呦至今仍留存未知数量的化学武器和化学毒剂无法探明。
2019年10月,国务院核定并公布第八批全国重点文祎物保护单位。
风景名胜
扎龙属湿地生态保护区
扎龙属湿地生态保护区是乌裕尔河河水漫溢而成的一大片永久性弱碱性淡水沼泽区,由许多小型浅水湖泊和广阔的草甸、草原组成,河道纵横,湖泊沼泽星罗棋布,湿地生态保持良好。才有陈运和诗赞“芦苇沼泽能吸引鸟之珍贵 草甸湿地系世界闻名画册”。沼泽地最大水深0.75米,湖泊最大水深达5米,该区生息繁衍的鱼类有46种,昆虫类达277种,鸟类260种,兽类21种。其中丹顶鹤、白枕鹤、白头鹤、闺秀鹤、白鹤和灰鹤均为国家重点保护的一、二级动物。
齐齐哈尔扎龙自然保护区占地4万平方千米,每年四、五月或八、九月,约有二、三百种野生珍禽云集于此,是游览此区的最佳季节。每年4月份至5月份200余只丹顶鹤来此处栖息繁衍,白鹤数量近1000只,来此栖息逗留后继续北迁至俄罗斯,为迁徙性停息鸟。扎龙自然保护区设有保护区管理局,建在保护区的中部偏西,主要任务是湿地保护水禽、鹤类科研繁育。
荣誉称号
2021年7月15日,铁锋区入选水利部第四批节水型社会建设达标县(区)名单。