2024年川渝“燃气表跑得快”事件
2024年川渝市民反映燃气表异常的事件
2024年4月以来,包括重庆、成都在内的四川省多个城市的不少市民反映称,更换智能燃气表后,在相似使用频度下,费用较以往增加了不少,有市民怀疑燃气表“跑得快”,相关投诉不断。而在重庆网络问政平台、人民网领导留言板上,反映“燃气表异常”的帖子,半年前就出现了,春节前后投诉逐渐增多,直至4月话题冲上热搜。对此,重庆、成都已成立调查组或工作专班展开调查。受此影响,重庆、成都燃气集团背后股东华润燃气的股价自4月12日以来连续下跌。
事件背景
此轮关于燃气费暴涨的帖子最早出现在2023年11月,重庆江北区某用户反映“(10月份)重庆燃气多抄20方”;这条帖子至今未获回复;大足区某用户投诉“平时用气也就几十块,11月气费高到300多元”——两条投诉未将燃气费与燃气表联系在一起。涉事燃气公司称,抄表人员长期存在估抄、少抄问题。
2023年下半年开始,在重庆网络问政平台有重庆南岸区、永川区、北碚区等居民反映“换表后燃气费暴涨”“燃气费收费虚高”等问题。多位成都市居民在四川省网上群众工作平台“问政四川”反映,自2023年更换燃气表后,出现燃气费用异常上涨现象。一位市民留言称,自己在2023年9月份更换燃气表,换了以后费用开始翻倍了。另一位市民留言称,更换燃气表一年多后,家里人口、做饭次数没变,燃气费从每月50多元上升至每月100多元。
2023年12月12日,居住在港城凤鸣香山的某用户称“换表以后燃气费超标”——至此,网友“话匣子被打开了”,龙年春节之后,相关投诉越来越多。
事件经过
燃气费异常
2024年4月,重庆市区掀起一股“燃气费用暴涨”风波,不少市民反映,自2023年末更换新燃气表以后,家中燃气费用大幅增长,有的月份燃气费用甚至比以前高2-3倍。
2024年4月13日,成都一位业主反映换了燃气表20天后,账单显示欠费一万七千多元,并晒出了自己之前的缴费明细,均正常缴费。该小区多位业主同样表示,更换燃气表后出现频繁欠费和燃气费异常高昂现象。
2024年4月17日报道,范女士一家四个月高达1.5万元的燃气费,气表经检测未发现问题,燃气公司称,存在气表传输器故障,导致传输气量滞后。气费异常问题,系因计入了2011年入住至2023年2月滞后气量。范女士表示,她反馈该问题一年之后,燃气公司同意尚欠的1.2万按8000元收取。范女士仍然不服。因燃气公司已经对家里停气,家里老人很不方便。只能选择向燃气公司缴纳了8000块钱。
2024年4月17日,某知名编剧发文称,自己1月13日到3月9日陪母亲在海南过冬,有近两个月不在成都,成都的家里却产生了900多元500多方的用气量。虽偶尔亲属会回家打扫房间用气,但2个月500多方天然气依然比较异常。
2024年4月19日,四川省网上群众工作平台问政四川的一则网友留言显示,达州华润燃气公司从2024年2月开始收费异常,家庭同样用燃气的情况下,突然2024年4月及2月的燃气用量和燃气费均是历史收费的两倍(燃气双月收费)。该网友留言中附上的气费账单显示,2024年2月与4月账期的燃气费分别是99.82元、110.67元,而此前2023年6月、8月、10月、12月账期的燃气费基本均在55元左右。其附上的账单中还显示,2023年2月与2023年4月账期的燃气费同样较其他时期偏高。
2024年4月开始,在四川省网上群众工作平台“问政四川”上关于“换表后燃气费高涨”的投诉也有数十条,涉及成都、资阳、绵阳、宜宾、德阳、内江、泸州等多地。多反映更换新燃气表后,在使用习惯未有较大变化的情况下,燃气表显示的用气量大增
如:4月14日,成都郫都区一名业主称,从2023年开始成都燃气换了新的燃气表后,燃气使用量暴增,其通过成都燃气微网厅查询到家里2022全年燃气使用量为287立方米,2023年换新表后,全年用气量为445立方米,到了2024年,仅仅1至4月的用气量就高达595立方米。
垫江县南阳在水一方小区住户投诉“新换燃气表转得太快,使用气量比之前增加数倍”;而两江新区江山樾小区居民的投诉摆出了数字:往常平均每月燃气费用在50元左右,在家中常住人口不变的情况下,3月份燃气费用涨到248元,增加了约四倍。
投诉区域
燃气表换新引发费用飙涨,不止在重庆。除江北区、沙坪坝区、大足区、垫江县、两江新区之外,还有九龙坡区、渝北区、南岸区、北碚区、江津区、永川区、璧山区等多个区县。
成都官方称,2024年4月以来,成都市12345热线截至19日,共接到1996件燃气问题投诉,并有网友发帖质疑气表计量、燃气收费、企业服务等问题。
重庆官方称“截至2024年4月12日,共受理咨询和投诉7362件”——事实上,可能有家庭遇到同样的情形,却没有咨询投诉——燃气费用暴涨波及的范围可能超出这个数字。
2024年4月19日消息,近期安徽阜阳、浙江湖州、江苏南通也有居民爆料家里燃气表换新后,燃气费用增加不少,有市民认为燃气表计量是否有问题。对此,上述各地燃气公司给出诸如“抄表周期变化、季节转换用气增加、燃气调价、新换智能表更灵敏”等解释。不过,部分市民疑虑依旧。
质疑问题
从居民的投诉意见来看,有质疑“燃气有效气体浓度”的,也有质疑燃气表不合格的。
2024年2月,渝北区御璟悦来小区某居民称,“12月燃气热水器调40℃,出水温度差不多在39℃到40℃,1月热水器设置到45℃温度才会到38℃,2月份更离谱了,热水器设置到50℃温度还达不到38℃”。他怀疑“燃气有效气体浓度大幅降低,导致热水器水烧不热”。
2023年3月底,重庆垫江居民在领导留言板发帖称,“燃气公司提供质量不合格燃气表给用户,燃气表计量不准确”。
事件回应
当地政府部门
2024年4月16日,成都高新区管委会回复“问政四川”上留言,称已将燃气费用异常上涨一事转交给相关机构进行处理。
2024年4月17日,石羊街道办的工作人员称,燃气设施按照规定十年一换,免费更换。确有听说多位居民反映燃气费用变高的问题。
两江新区产促局回应,天然气气质检测需定期进行,检测需符合国家标准,包括但不限于甲烷、硫化氢含量、水露点、二氧化碳含量及发热量等。供气企业有义务确保气源质量和输送时气质达标,并定期找三方检测出具认证报告,“重庆燃气集团严格执行相关规定及标准”。
垫江县经信委回应,计量法规定,燃气表实行强制检定。涉事燃气公司所安装燃气表由市计量质量检测研究院六分院检测,检测合格的张贴合格证后送至公司。该公司在安装气表时均要对是否有检测合格证、铅封是否完好、有无外力损伤等进行检查。
供气服务单位
2024年4月17日,对该小区提供供气服务的四川联发天然气有限责任公司工作人员回复称,对于用户反映的天然气欠费异常高昂问题,公司正在查询处理中。
2024年4月17日,负责燃气设施原位更换服务的四川和德石油天然气工程技术有限责任公司的换装师傅表示,新换的燃气表没有问题,并建议对燃气费用有质疑的用户可去营业厅查询缴费明细,反馈给燃气公司。
2024年4月,重庆燃气集团方面解释称:一是旧表使用时间长了,老化了,计量不准确,导致换用新表后出现了“用气量剧增”的错觉;二是“旧表数据晚传了两个月,加上4月变动调价需要结算后的集中抄表,导致用户以为使用气量较以往增多”;三是上游中石化的供气价格上涨,重庆市发改委调高了气价;四是部分用户家的气管及接头处有轻微渗漏。
重庆燃气
重庆市级联合调查组将核查涉事燃气企业近3年采购、销售台账、政府定价执行等情况。
牵扯其中的上市公司重庆燃气,近几年的财报数据显示,除了销量与营收、利润增幅不一致,更蹊跷的是,在居民开始反映燃气费用暴涨的第四季度,重庆燃气业绩惊人:公司实现营收约30.8亿元,同比增长24%、环比上升40%;净利润约2.19亿元,同比增长824%、环比上升105%。2024年4月10日,重庆燃气公告称,去年第四季度业绩暴增,一是2022年11—12月,公司执行政府“对非居民用气延后2个月执行采暖季价格”政策,导致2022四季度净利减少约1亿元;二是下属子公司资产于2023年四季度出售转让,实现非经营性转让净收益约0.60亿元。
对此,中国经营报称,一些重庆居民对此并不买账,他们认为“没公布有说服力的证据,难以自圆其说”。
业内人士解读
业内人士介绍,更换新表,主要有4种情况:一是到期及超期表具,根据规定,天然气民用膜式燃气表只作首次强制检定,限期使用,到期更换,使用期限一般不超过10年;二是故障表具;三是用户主动要求更换;四是新开通燃气用户。
智能物联网表相较于第二代表(IC卡表),其区别在于增加了远程装置。智能物联网表通过设置无线通讯技术模块,实现远程计量数据收集,一方面降低人工成本,不再需要上门抄表;另一方面,由于远程监控,从而也实现了对于流量过载、异常大流量、长时间异常微小流量、长时间未使用等异常情况进行安全预警,远程控阀,从而极大提高了用户使用燃气时的安全性。
事件处置
重庆
2024年4月13日晚,重庆市政府新闻办举行燃气计量相关情况新闻发布会,表示已责成市级相关部门成立联合调查组,进驻重庆燃气集团、凯源燃气等企业开展调查工作,对市民反映的气表质量、燃气质量、气表计量、价格、收费、服务等方面进行全面调查。根据发布会内容,联合调查组进驻企业后,重点开展以下工作:一是迅速约谈重庆燃气等重点企业核实情况,查找费用上涨原因;二是全面开展燃气表专项抽检;三是督促重庆燃气集团开通燃气计量免费复核服务快速通道。“一位别墅用户3个月燃气费高达3.66万元,远高于去年同期1.2万元。”“换表前100多元/月,换表后飙升至300多元/月。”近期以来,重庆多区县居民称换新表后燃气费翻倍涨。
2024年4月19日晚,从重庆市燃气调查情况新闻发布会获悉,调查组查明部分市民反映的重庆燃气集团多计多收燃气费等问题,责成其全额退款,重庆燃气集团上级机构已决定免去车德臣重庆燃气集团党委书记、总经理职务。具体问题如下:一是存在错抄和违规估抄的问题。二是存在燃气计费周期混乱的问题。三是存在价格政策执行不到位的问题。四是换表工作组织无序。五是工作力量严重不足。六是部分燃气企业内部监督管理不到位。从调查核实的情况看,尚未发现燃气表计量和质量、燃气质量、通过远程操控改变燃气表计量等问题。
2024年4月,重庆通报了调查核实结果,确认当地燃气企业存在违规估抄、燃气计费周期混乱等问题,并承诺将对已经调查确认多收取的燃气费进行全额退款。
2024年4月26日深夜,重庆市“燃气表跑得快”联合调查组发布了有关本次事件的最终调查结果,该调查结果显示,目前共检定燃气表754只,只有2只表“转得快”;此外,调查组未发现加注气体设备,抽查26组天然气样品符合国家规定,未发现燃气企业大量购进、运输、使用氮气、氢气行为,且历史测试数据未发现添加氢气、空气和氮气情况。该调查还称,重庆市的智能燃气表无法通过远程或者芯片改写燃气表上的用气量。
2024年4月,重庆燃气发布公告:据统计多计多收气费1182件,影响气量1218950立方米,涉及金额2858545.83元,公司已全部清退处置完毕。下一步将全面整改多计多收问题,全面整治计量收费不规范不透明问题,是举一反三全面提升燃气服务质量,进一步优化服务热线、微信平台、线下服务网点建设,畅通 投诉举报渠道,健全线上线下投诉、接诉、复核、任务分派、办理、结果反馈机制,并明确各环节服务标准、办理流程、责任事项、完成时限、 评价方式、考核应用等规范。
2024年4月28日,重庆燃气集团股份有限公司发布《关于对重庆市燃气领域群众反映问题联合调查组调查结果整改情况的公告》。 自查出多计多收气费516件。多计多收气费1182件,影响气量1218950立方米,涉及金额2858545.83 元,已全部清退处置完毕。
成都
2024年4月20日,成都市经济和信息化局、成都市市场监督管理局联合发布通报称,4月份以来,该市截至4月19日共收到1996件燃气问题投诉,这些投诉集中反映了该市燃气企业存在四大问题,该市责成燃气企业对已调查确认多收取的燃气费,予以全额退款。这四大问题分别是,存在以估代抄、违规估抄问题;计费采集系统存在漏洞,补录过程不透明;燃气计费周期随意变化,计价不规范;解决群众诉求服务意识差,工作方式简单。在投诉问题受理过程中,市场监管部门发现燃气企业存在问题。对此,当地成立联合工作专班,多次约谈燃气企业,对市民反映的问题进行了调查核实。当前,所有投诉问题全部受理,已办理1189件,其余807件正加紧办理中。
对于成都高新区某用户对其燃气欠费17290元提出质疑,4月20日通报回应:经现场核查,加装于旧表上的数据采集系统存在功能缺陷,当用户月用气量超过1000立方米时,采集系统仅能回传后三位数,用户用气67个月实际使用燃气17812立方米,燃气企业收费系统显示却为12787立方米,累计少计算5025立方米。在更换新表时,燃气企业将多年漏抄数据一次性补录、一次性计费、一次性通知收取,数据补录过程不透明,且未与用户沟通说明。
与重庆市的调查结果一样,成都市4月20日通报的调查结果,没有确认智能燃气表远程操控;在燃气表前设置小口径管道致气体流速加快,导致计量数据大增;以及可能在燃气中添加氮气、空气等事宜。
社会评论
燃气的服务和收费,不是简单的基础公共民生服务,更关乎相关企业乃至政府的公信力,不容大意。从市场交易的角度看,作为一种基础资源,燃气和一般商品不同:一方面,它是每个家庭的必需品,直接与日常生活紧密相连;另一方面,消费者在消费时无法选择供应商而只能接受统一的价格,也无法自行计量消费。这背后,是极大的公共信任。然而,这次重庆燃气暴露出的问题,极大地破坏了这种信任。大家自然会联想,每次老老实实交的燃气费,背后居然有这么多错漏,那以后还能放心交费吗?值得注意的是,此次除了重庆,成都、深圳、贵阳、福州等多个地方,都有民众反映燃气表、电表、水表等更换后出现费用异常的问题。对于这些疑虑,供应企业、地方政府,务必迅速核实排查,做好规范工作,该解释的解释,该纠正的纠正,该处理的也必须严肃处理。信任一旦出现裂痕,要修复、重建,并不容易,需要格外用心。在燃气服务和计费这样看似“鸡毛蒜皮”的民生小事上,通过加强常态监督、引入社会监督,提高服务质量和收费透明度、规范度,很有必要。无论如何,公共服务,事关民生,各方绝不容怠慢,要用“看得见”的方式来让百姓放心。(央视网 评)
最新修订时间:2024-11-16 12:48
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