《2049年的中国海上权力》是2015年
中国发展出版社出版的一本图书，作者是胡波。
内容简介
近年来，海洋强国这个词在中国可以说是铺天盖地且振聋发聩，它不仅是草根的期待、精英的呐喊，还是政府确定的国家战略。中国虽然在地缘上一直是陆海复合型国家，古代也曾有非常丰富的海洋实践，但作为一个国家整体全方位转向海洋，在历史上还是第一次。
然而，关于海洋强国的诸多关键性问题仍远未得到澄清：海洋强国有哪些主要评价指标，中国应奉行什么样的海洋战略？钓鱼岛争端、南海问题等热点的形势走向如何，中国又该如何统筹应对？中国与美国、日本会爆发海上冲突吗，中国在处理与其他海洋强国的权力关系时需要怎样的智慧？“一带一路”倡议正在欧亚大陆、太平洋及印度洋地区纵深展开，中国的远洋战略与“一带一路”倡议间是否将有密切的关系？在2049年，中国完成“第二个百年目标”之时，中国将成为一个怎样的海洋强国，军事、外交、经济等各大能力如何，会超越美国吗？
这是一部聚焦海洋战略，集战略规划、政策思考和战略预测于一体的著作，意在为您解答有关中国海洋强国的几乎所有重大问题。作者理性规划了海洋强国的总体目标、方法路径及实现手段，系统提出了缓解涉华海洋争端及近海地缘危机的应对之策，全面论述了中国海洋强国战略与美国、日本、东盟、印度、澳大利亚及俄罗斯等亚太主要力量的关系和纵横捭阖的方略，详细阐释了中国军事、政治、经济、外交等力量的建设及运用之道，大胆而又冷静的预测了34年以后中国海洋强国的远景，以及世界海上政治格局的发展趋势。
作品目录
第一章 中国海洋强国的顶层设计
海洋强国已成为中国社会各界的热门词汇，是国家的梦，也是中华民族的梦，中国政府加强海上力量建设、发展海洋经济和维护海洋权益等政策宣示不断激荡国人心弦。然而海洋强国的具体规划才刚刚开始，有关海洋强国的内涵及目标、实施路线图及主要方式方法等战略规划的关键性问题还处于未确定状态。海洋强国究竟长什么样？怎么样去实现？对此，一百个人几乎就有一百种答案。我们不仅要有做梦的豪迈，还要有追梦的智慧。顶层设计的最重要任务就是将海洋强国的内涵界定清楚，并合理规划行动方案，以统一思想，指引全国的涉海行为体协调走向海洋，同时促进国际社会对中国海洋之路形成较稳定的预期。
第1节 海洋强国三大目标体系
地区性海上力量
国际海洋政治大国
世界海洋经济强国
第2节 中国海洋强国的内涵及特点
崛起道路的“变”与“不变”
和平的路径与颠覆性的革命
海洋强国梦的全球视野
第3节 21世纪海上丝绸之路与世界海洋新秩序的生成
互联互通
合作共赢
开放包容
第二章 近海地缘战略及海洋争端解决之策
在可预见的将来，人类的科学技术仍然无法完全逾越地理条件造成的障碍，特别是无法彻底征服海洋。著名学者米尔斯海默曾断言，“不存在所谓的世界性大国，所有强国包括美国这样的超级大国都是地区性强国”，的确，任何实体力量的强度及有效性必然随着距离的增加而发生衰减。我们必须承认，无论是通过暴力还是非暴力，世界大国都是先在周边获得相对优势，然后从其周边走向世界的，王道也好，霸道也罢，世界大国必须先有能力在其周边构建稳定的秩序，获得基本的威信和认可。中国与周边国家纷繁迭出的海洋争端既是海洋强国建设的重大挑战，同时也蕴藏着战略机遇，“宝剑锋从磨砺出”，它将极大锤炼中国经略海洋的能力。
第1节 中国的近海地缘战略
“稳北”
“和南”
“争东”
第2节 钓鱼岛及东海划界争端
钓鱼岛中国为什么不能退？
中日东海划界的是非曲直
坚决维护东向海上通道安全
第3节 南海争端形势及出路
中国南海战略的新机遇与新内涵
智破南海合纵连横之围
中国南海法理保卫战
南海“断续线”之辩
南沙建岛的意义及策略思考
“海洋石油981”西沙首秀成效与未来部署
第三章 大国纵横与海洋强国建设
亚太地区是一个大国海上力量非常集中的区域，正成为世界主要海上力量角逐的战略焦点，除欧洲国家在此参与较少外，几乎世界其他所有的海洋强权都集中于此。美日等传统海洋强国加大巩固既得利益和既定秩序，中印等新兴海上力量群体性崛起，韩国、澳大利亚、印度尼西亚等中等强国也纷纷踌躇满志，该地区的海上军备竞赛已是现在进行时，正波及区域内的每一个国家。太平洋与印度洋正式取代大西洋，成为世界海洋政治的战略中心，中、美、日、俄、印及东盟等力量的发展与分化组合将很大程度上决定世界海洋秩序的未来。中国从这样一个海上群雄并起的地区走向世界，若没有系统的大国策，将很难在海洋逐鹿中立于不败之地。
第1节 促使美国和平转移权力
中美未来30年的海上战略竞争态势
中美间维持海上和平的可能性
构建中美新型海权关系
第2节 理性面对紧张冷淡的中日关系
中日间的战略冷对抗将长期持续
日本是名副其实的民主国家吗？
准备战争是为了避免战争
第3节 强化对东南亚地区的安全供给
经济与安全的二元背离
睦邻友好进入攻坚阶段
如何让邻居放心？
第4节 努力在海上拉紧印度
中印海洋冲突论
印度的雄心与困顿
维持中印海上战略稳定
第5节 争取澳大利亚的相对中立
美澳同盟的强大生命力
澳大利亚面对中国的纠结
合理期望与渐进法则
第6节 拓展中俄战略协作伙伴关系的海洋内涵
俄罗斯的海洋传统
北极雄心及太平洋梦想
中俄海洋合作的重点及限度
第四章 力量运用方略与成功之道
中国在海上渐具有军事、政治、外交、经济等全方位的综合性强大力量，如何使用这些力量？这是关系到中国走什么路，扛什么旗的头等大事。在中国海洋强国三大战略目标的指引下，力量运用方略的优劣就成为战略能否成功的关键。“海权不仅仅是一支可以量化的舰队，它更是一种运用海上力量达到特定政治目标的能力。它不仅是一种权力，更是一种治国之术，是一种管理能力。”其中，军事力量的使用尤其值得重点探讨，兵者，国之大事，不可不察也，一要察军事战略及军事斗争方针，二要察军事手段与政治、外交及经济等手段间的统筹运用问题。此外，外交转型、话语权争取、海洋经济发展等问题也都举足轻重。大棒需要足够“硬”，胡萝卜也需要足够“甜”。
第1节 威慑为王，攻伐为下
威慑的作用与必要性
习惯威慑“新常态”
打造灵巧威慑体系
第2节 中国的海上外线战略
中国军事力量“走出去”
航母与中国的两洋战略
中国海军的非战争应用
第3节 武力之外的三叉戟
从农耕文明到海洋文明的外交转型
争取国际“合法性”及海洋话语权
赢得海洋和平竞赛的精髓
结语：2049年的中国海上权力
作者简介
胡波，北京大学海洋战略研究中心研究员，海权及国际战略问题专家，长期从事军事战略及外交政策等方面的研究，主要关注领域为海权战略、国际安全及中国外交，在《
世界经济与政治》、《国际观察》、《外交评论》、The Journal of Chinese Political Science等国内外核心期刊上发表《中美在西太平洋的军事竞争与战略平衡》等重量级学术论文20余篇。胡波还担任多个政策部门的咨询顾问，《人民日报》、《凤凰周刊》、《联合早报》、《南方周末》、《东方早报》等多家境内外著名媒体的特约评论员与撰稿人。出版学术专著多部，其中，《中国海权策：外交、海洋经济及海上力量》被誉为“理性系统规划中国海权战略的第一本书”；新著《2049年的中国海上权力》出版伊始即获得政策圈、学界及社会的高度关注与好评。
社会评价
该书分为自序、中国海洋强国的顶层设计、近海地缘战略及海洋争端解决之策、大国纵横与海洋强国建设、力量运用方略与成功之道、结语（2049年的海上权力）六个部分，计26万余字。该书侧重战略设计及政策分析，是国内不可多得的有关海权战略研究的扛鼎之作，已受到政策界、学界和社会的广泛关注与好评。
我看了北大研究员胡波的《2049年的中国海上权力》一书，很受启发，获益匪浅，深感作者对中国海洋战略问题有着独到的见解，书中提出了不少建设性意见和建议，很值得有关部门和研究机构参考。
——王嵎生（中国前APEC高官、大使）
中国正矢志走向海洋成为海洋强国，2049年新中国成立100周年之际，中国将成为什么样的海洋强国？这是国际社会高度关注、国内民众亟待了解的问题。胡波博士以其艰辛的努力和坚实的专业知识，勾勒了一个全面的战略构想，描绘了一幅值得憧憬的远景，规划了实现海洋强国梦的路径。对任何一位想要了解中国的海洋思维、想要探讨中国的海洋战略、想要见证中国海洋崛起的人来说，这都是值得一读的好书。
——姚云竹(中国军事科学院中美防务研究中心主任、少将)
关于中国未来的海权，胡波博士做了一项大开眼界的研究。他提供了一个全面而颇具洞察力的分析框架，客观解读了中国海洋战略形成的地区及全球性动因。胡博士认为，中国将确定无疑的长期坚持建设海洋强国，并直言不讳的论述海上力量在中国走向海洋时的重要性。对于试图理解或把握中国海上崛起的政策圈人士和学者而言，该书都是一本必备的指南。
——吉原恒淑（
美国海军战争学院亚太研究约翰·范布伦讲席教授）
众所周知，对于中国海权而言，2049年是一个具有历史意义的重要时间节点。这一年既是新中国成立一百周年，也合乎“十年陆军、百年海军”这一军事发展规律。在这个具有纪念意义的特殊年份里，中国海洋强国是否能够建成？中国如何有效护持海洋权益？中美、中日会爆发海上冲突吗？这一系列拷问成为当下海内外学界、政界和军界热议的焦点。
北京大学海洋战略研究中心胡波研究员从国家大战略的高度对此做出了卓越的
前瞻性研究和全面的战略构想，推出了《2049年的中国海上权力》这一力作，为我们描画了一副值得国人期待的中国海权未来远景。
该书是胡波研究员继
《中国海权策》后更上层楼的又一扛鼎之作。这部大作思想火花频现，读来赏心悦目，毫无资料堆砌之感，既有对中国海权战略高大上的顶层设计，也有对具体海权问题接地气的精细研究。
首先，胡波研究员高屋建瓴地指出，中国海权发展战略应是通过建设与应用外交、海洋经济和及海上力量这三大战略手段来实现地区性海上力量、国际海洋政治大国和世界海洋经济大国这三位一体的目标。中国海权发展之路将摒弃颠覆性革命路径而采行和平发展路径。这一战略设计将指引全国的涉海行为体协调地走向海洋，促进国际社会对中国海权发展战略形成稳定预期。并且，他认为，21世纪海上丝绸之路战略的提出与实践，将有助于生成互联互通、合作共赢、开放包容的世界海洋新秩序。
其次，针对钓鱼岛及东海划界争端、南海争端等涉华海洋争端和近海地缘危机，胡波研究员卓有见地地指出，中国应当奉行“稳北”、“和南”、“争东”的近海地缘战略，借机锤炼自身经略海洋的能力。在此战略指导下，中国应当提升海上实力、维权意志和策略应用水平，加强海上力量建设，加快海军现代化建设，整合海上执法力量，加强海上巡逻，设立防空识别区，扩建南海岛礁，打响法理保护战，提高海洋资源开发能力，坚决维护海上通道安全等国家海洋权益；同时，发展海洋经济，保护海洋生态环境，建设海洋强国，从而实现中华民族伟大复兴的中国梦。不难看出，此为中国解决海洋争端之良策。
再次，面对印太地区海上群雄并起、海上军备竞赛加剧的时局，胡波研究员难能可贵地指出，中国应当针对其它海上诸强国的海权战略及其实践制定和实施系统的大国策，以在海洋逐鹿中立于不败之地。具体说来，在中美海上战略竞争的态势下，两国应当构建中美新型海权关系，以维护中美间的海上和平；中日间的战略对抗与海上较量将长期化，中国应当做好
战争准备，但这是为了避免战争、预防战争；面对东南亚地区经济上靠中国、安全上靠美国的二元背离困境，中国应当强化对东南亚地区的安全供给，让东南亚邻国放心。此外，中国还需要维持中印海上战略稳定、争取澳大利亚的相对中立、拓展中俄海洋事务合作，以缓解海上地缘之困。
最后，胡波研究员独辟蹊径地指出，在“威慑为王、攻伐为下”的力量运用方略的指引下，中国应当大力建设以航母为核心的现代化远洋海军，大胆地走出去，打造灵巧威慑体系，强调海军的非战争运用，以求不战而屈人之兵。同时，中国还应当促进从农耕文明到海洋文明的外交转型，争取国际合法性和海洋话语权，赢得海洋和平竞赛，实现中国海洋事业的大发展和海洋强国的雄图伟业。
胡波博士的《2049年的中国海上权力》，以宏大的视野明确了中国应该树立什么样的海洋强国建设目标，应该奉行什么样的海洋战略；以理性的态度分析了中国在近海面临的不同程度的海洋争端现状，并提出了统筹应对的整体战略。而面对亚太地区大国海上力量集中的现状，中国应如何纵横捭阖，作者也进行了历史、战略、政策、利益、能力等方面的渐次梳理。最后，作者将视野拉回至中国自身能力建设，阐述了军事、政治、经济、外交等各方面力量建设及运用之道，并大胆、冷静、科学、自信地预测了2049年中国海洋强国建设的远景。
全书诸多章节体现了作者的问题意识、深刻洞见和科学预见性，蕴含着知识分子对于海洋强国建设的历史使命感和深切的关怀。细数起来，该书有如下特点：
既视野宏大，又关注事实细节
美国海军战争学院亚太研究约翰·范布伦讲席教授吉原恒淑认为，胡波博士在《2049年的中国海上权力》一书中提供了一个全面而颇具洞察力的分析框架，客观解读了中国海洋战略形成的地区及全球性动因。这些，都离不开对海洋发展的时代趋势、全球海上主体力量的全面分析，正是在这一纵观古今、放眼全球的宏大视野中，作者理性规划了中国海洋强国的三大目标体系：地区性海上力量、国际海洋政治大国、世界海洋经济强国。
单有宏大视野，往往过于空、大，而作者在搭建全面的分析框架时，也注重运用细微细节的说服力。例如，在分析中国海上力量“走出去”战略是否具有可行性时，作者详细列举了中国已经具备的海外军事投送能力：舰艇型号、编组模式、知识经验等；在分析美澳同盟、中澳关系时，作者列举了美澳合作的诸多历史事例，并引用了中澳经贸往来的大量数据，提出了运用“合理期望与渐进法则”争取澳大利亚相对中立的对澳政策建议。
既有纵向历史分析，也有横向异同对比
该书在关注历史、时代时大量进行纵向分析。如作者在论及中国海洋强国之路的和平内涵时，分析了二战以来时空条件的根本变化，提出任何国家均难以延续或效仿马汉笔下的以贸易扩张和控制海洋为基础的二元海洋强国之路；在预测中美未来30年的海上战略竞争态势时，作者运用了大量现有数据及对未来的分析报告预测数据，包括国防开支、军备装备发展计划等，将视野拉向了2015年至2049年的30多年时空。
作者在横向对比时注重对各国综合国力、海洋战略、海洋政策的异同比较。例如，在分析澳大利亚与中国的关系时，作者将澳大利亚海上利益与日本海上利益、美澳关系与美日关系做了横向比较。
既不乏理论深度，又注重政策建议创新
胡波博士的《2049年的中国海上权力》一书语言的一大特点是通俗易懂又不乏趣味，然而难能可贵的是，作者在文中进行了大量的逻辑思辨及理论概念剖析，使作品不乏理论深度。如在对菲律宾提起的
南海仲裁案进行分析中，作者进行了大量的《公约》条文分析及国际法原则或习惯之辩；在对中美海上竞争态势进行分析时，作者着重关注了“
反介入”“
空海一体战”等概念。
该书的另一大亮点是提出了诸多理性又具有创新力的政策建议，在关注理论深度的同时尤其注重现实价值。面对中国近海海上安全压力有增无减的形势，作者提出“稳北”“和南”“争东”的近海地缘战略；面对争取国际“合法性”及海洋话语权的困境，作者提出中国的战略主张应更清晰、更开放、更细腻，并对如何更清晰、开放、细腻提出了更细致的建议。
对于关心中国海洋强国建设的政策制订者、学界专家和普通大众而言，该书都是一本值得一读的佳作。
——《中国海洋报》编辑赵婧
从海权理论大家马汉（美国海军少将，曾任
美国海军学院院长）、科贝特（英国海军部顾问）、戈尔什科夫（苏联海军元帅，曾任苏联海军司令）、莱曼（美国海军部长）的职业生涯不难看出，海权理论学派从来与军事密不可分，军事技术是推动该理论学派发展演进的重要因素之一。然而，令人遗憾的是，尽管中国国际关系学界对海权问题的研究成果不在少数，但对军事技术的研究不够，甚至连一些术语都未能很好表达，出现了诸如“水下海军”、“水上海军”和“侦听雷达”之类的纰漏。这种状况与中国建设海洋强国的目标极不相称。
所幸，这种情况最近得到了扭转——北京大学研究员胡波的著作《2049的中国海上权力：海洋强国崛起之路》是近年来不可多得的佳作，该书不但阐述了中国建设海洋强国的目标、途径和手段，还将军事技术这个海权发展演进的重要变量，创造性地与中国建设海洋强国结合起来。