中国人民政治协商会议西安市委员会是1955年3月成立的，它的前身是西安市各界代表会，始建于1949年7月，因而政治西安市委员会的历史应追溯于1949年。

1949年5月20日西安解放。5月24日，奉中国人民革命军事委员会电令，西安市军管会成立，贺龙为主任，贾拓夫、赵寿山、甘泗淇为副主任。5月25日，奉陕甘宁边区政府电令，西安市人民政府成立，贾拓夫为市长，方仲如、张锋伯为副市长。当时，解放军继续胜利前进，西安形势稳定，百废待兴。

为了密切政府与群众的关系，加速恢复和发展生产，广泛听取各界人士的意见，共商西安建设大计，7月5日，贺龙先后两次召开社会各界人士座谈会，听取意见，筹备成立各界代表会。经西安市军事管制委员会和西安市人民政府在全市各界人民和机关团体中，以选举、协商、推荐、邀请等方式产生代表，于7月28日至8月1日，在群众堂召开了西安市第一次各界代表会。

会上，贺龙致开幕词，贾拓夫作了“两个月来接管工作及市政工作”的报告，动员人民群众，大力恢复与发展生产，彻底肃清匪特，巩固治安，加强贸易，稳定物价，加强文教工作，逐步改造旧教育，加紧各项市政建设，努力支援前线。到同年11月，西安市各界代表会先后召开了3次会议，1950年4月24日至29日召开的西安市第四次各界代表会议，经中共西安市委建议，西北军政委员会批准，改称为西安市第二届各界人民代表会议，代行人民代表大会职权，同时追认前三次各界代表会为西安市第一届人民代表会议的一、二、三次会议。

各界人民代表会议从第二届起，设立了它的常设机构协商委员会。这届代表会议选举产生了西安市市长，副市长和协商委员会主席、副主席。

从1949年7月至1955年3月，西安市先后召开了三届共十三次各界人民代表会议，历时五年多。1954年7月，西安市第一届人民代表大会第一次会议召开之后，西安市各界人民代表会议完成了代行人民代表大会职权的历史任务，其常设机构协商委员会作为统一战线组织仍继续工作。

1955年3月，按照《中国人民政治协商会议章程》第十七条的规定和全国政协（55）秘字第46号文件关于本会地方委员会若干问题的通知，经中共西安市委批准，在原西安市各界人民代表会议选举的协商委员会基础上，组建中国人民政治协商会议西安市委员会，并召开了政协西安市第一届委员会第一次会议。至此，各界人民代表会议协商委员会宣告结束。

政协西安市第一届委员会第一次会议，于1955年3月3日至10日在西一路政协礼堂隆重召开。会议听取了中共西安市委第二书记方仲如的讲话和亢心栽副主席关于各界人民代表会议协商委员会的工作报告，并听取了全国政协委员杨子廉关于全国政协二届一次会议精神的传达报告，选举产生了政协西安市第一届委员会。并选举产生了政协西安市第一届委员会。

并选举方仲如为主席。政协西安市第一届委员会成立两年来，举行了两次全体会议，召开过18次常委会议。

政协西安市第二届委员会第一次会议于1957年5月17日至25日在西安人民大厦召开。这次会议是在我国国民经济发展进入第二个五年计划，全国人民正在学习毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾的问题》讲话基础上举行的。会议要求进一步贯彻“百花齐放、百家争鸣”和“长期共存、互相监督”的方针，帮助中国共产党整风。并经过民主协商，选举产生了政协西安市第二届委员会。选举方仲如连任主席。

第二届委员会在两年多的时间里，共召开了16次常委和常委扩大会议。

政协西安市第三届委员会第一次会议于1959年7月27日至8月1日在市人委礼堂召开。全体委员列席了市人代会三届三次会议，听取和讨论了刘庚市长作的市人委工作报告，崔一民副主席作第二届委员会工作报告。大会回顾了1958年本市各条战线上的成就，总结“大跃进”以来的经验，提高认识，认清形势，明确新时期工作任务。会议选举张策为主席。第三届委员会经历了三年历程。市政协这一时期，农业、文教、工商、妇女、民族宗教、社会等六个工作组，先后召开过60多次组会，就各类重大问题分别进行了协商讨论。

政协西安市第四届委员会第一次会议，于1962年7月30日至8月10日在市人委礼堂举行。这次会议是在全国人民响应毛主席“自力更生、艰苦奋斗”的号召，决心战胜前进道路上一切困难的形势下召开的。会议听取了时逸之市长的政府工作报告，听取了董林哲副主席关于三届常委会的工作报告，就进一步贯彻经济工作中的调整、巩固、充实、提高的方针，缩短战线，支援农业作了充分讨论。在民主协商的基础上，选举张策连任主席。第四届委员会经历了近三年半时间。在这个时期，因内外形势都有了重大发展。

政协西安市委员会第五届一次会议是1965年12月22日至28日在西安人民大厦召开的。这次会议是在继续贯彻执行国民经济“调整、巩固、充实、提高”八字方针，我国国民经济得到了一定的好转，取得了较好的成绩，同时党中央决定在全国开展社会主义教育运动的形势下召开的。会议听取了周益三副主席关于四届委员会的工作报告，听取了中共西安市委第一书记彭天琦所作的形势的报告和徐步市长所作的政府工作报告。全体委员列席了西安市六届人代会第一次会议，并选举彭天琦为主席。

五届一次会议后不到一年时间，“文化大革命”运动开始了。人民政协及其机关受到严重的冲击。

1976年10月党中央率领全国人民，一举粉碎了祸国殃民的“四人帮”。从此，长达十年之久的“文化大革命”宣告结束，政协进入了社会主义现代化建设新时期。

1978年5月，根据中共中央和省、市委的有关文件精神，停顿了十年之久的西安市政协恢复了工作，召开了第五届委员会第三次常委会，研究确定筹备召开政协西安市第六届委员会第一次会议的议程和有关问题。

1978年5月10日至16日，政协西安市委员会六届一次会议在友谊东路省革委会招待所举行。会议听取和讨论了中共西安市委第一书记王林的讲话，传达学习了全国政协第五届一次会议精神和文件，列席了西安市八届人代会，听取和讨论了市革委会工作报告。大会经过反复酝酿，民主协商，选举邵武轩为主席。会后建立与充实了政协的工作机构，并积极开展活动。

1978年12月18日召开的中国共产党第十一届三中全会，坚决抛弃“以阶级斗争为纲”这个错误的方针，把党和国家的工作中心转移到经济建设上来，这是我国历史上又一次伟大的历史转折，从此党的爱国统一战线事业又恢复发展起来。

六届委员会四年多来，按照中共十一届三中全会所制定的各项方针政策，围绕西安市的中心工作，先后召开了3次全委会，26次常委会，协助党和政府平反了不少冤假错案，并认真搞好右派复查工作，落实了党的统一战线政策。

政协西安市委员会第七届委员会第一次会议于1982年10月24日至31日在解放饭店举行。七届一次会议中，委员们认真学习了中共十二大的文件精神和有关材料，听取了邵武轩主席所作的报告，听取和讨论了市委第一书记何承华代表市委的讲话，列席了西安市第九届人代会一次会议，听取和讨论了张铁民市长的政府工作报告。会议选举邵武轩连任主席。

七届委员会经历了五年时间，市政协不断深化对政协职能的认识，把组织委员参与本市大政方针的讨论，对本市工作提出意见和建议，做为一项主要工作认真来抓，工作领域不断拓宽，活动内容日益丰富。共召开过5次全委会议，31次常委会议，41次主席会议，多次列席中共西安市委、市人大和市政府的有关会议。

市政协第八届委员会第一次会议于1987年12月20日至29日在胜利饭店举行。这届委员会代表性更加广泛，民主党派和其他非中共人士比例增大，中高级知识分子和“三胞”委员所占的比例显著增加。大会由主席团常务主席延焕梧致开幕词，听取和讨论了中共西安市委书记董继昌的重要讲话，列席了西安市第十届人代会一次会议，听取和讨论了袁正中市长作的政府工作报告和其它报告。大会选举董继昌为主席。后因董继昌同志调省上工作，八届二次会议补选权秉华为主席。

八届常委会把原有的三个委员会，调整扩大为七个专门委员会(即学习、提案、文史资料、经济科技、社会政法、文教卫体和祖国统一委员会)，加强了参政议政工作。第八届委员会经历了四年半历程。四年半中，认真贯彻中共十三届八中全会精神和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，紧紧围绕经济建设这个中心，充分发挥政协的基本职能，为我市爱国统一战线的发展和社会主义两个文明建设作出了贡献。

政协西安市第九届委员会第一次会议于1992年6月19日至25日在长安县西北饭店举行。这次会议是在全市人民学习贯彻邓小平南巡讲话，振奋精神，团结奋斗，进一步深化与加快改革的形势下召开的。会议听取了大会主席团常务主席孙殿奇的开幕讲话，列席了西安市人大十一届一次会议，听取并讨论了崔林涛市长的政府工作报告。中共西安市委书记程安东在大会上作了重要讲话。

与会委员认真学习了邓小平同志谈话精神，解放思想，畅所欲言，对我市深化改革、扩大开放，加快两个文明建设步伐以及进一步搞好人民政协工作，提出了许多有益的意见和建议。会议选举孙殿奇为主席。九届一次会议以来，九届委员会高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，坚持“长期共存、互相监督，肝胆相照、荣辱与共”的方针，团结全体委员和各界人士，同心同德，群策群力，解放思想，开拓前进，为振兴西安作出了贡献，把人民政协工作推向了一个新的水平。

政协西安市第十届委员会第一次会议于1997年5月4日至10日在西安人民大厦举行。本届委员会由30个单位和方面组成，共496名委员。会议听取和讨论市政协十届一次会议开幕讲话;列席十二届人大一次会议，听取和讨论市政府工作报告及其它有关报告;选举市政协第十届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员会委员;决定市政协第十届一次会议委员会提案委员会组成人员;审议通过提案委员会关于市政协十届一次会议提案审查情况报告;审议通过市政协十届一次会议决议。

会议期间，委员们围绕冯煦初市长所作的《政府工作报告》，对加快“两个根本性转变”步伐，加强农业基础设施建设，深化国有企业改革，发展支柱产业，加速科技成果转化，保障困难企业职工生活，加强社会主义精神文明建设，进一步落实教育战略地位，搞好医疗卫生事业，发展民族经济，深化开展反腐败斗争等问题，提出建设性意见和建议。会议期间，收到提案391件，其中民主党派、人民团体提案23件，立案354件。会议选举傅继德为主席。

政协西安市第十一届委员会第一次会议于2002年5月11日至17日在长安县西北饭店举行。本届委员会由30个单位和多个届别组成，共518名委员。会议听取和审议了市政协第十届常委会工作报告;列席了市十三届人大一次会议;选举了市政协十一届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员;审议通过了市政协十一届一次会议政治决议、关于十届常委会工作报告的决议和提案审查委员会关于提案审查情况的报告。

会议期间，38位委员进行大会发言。共收到提案706件，其中民主党派、人民团体提案95件，立案620件。会议选举傅继德连任主席。市委书记栗战书在会上作了重要讲话。

政协西安市第十二届委员会第一次会议于2007年2月4日至9日在长安县西北饭店举行。本届委员会由30个届别组成，共562名委员。会议听取和审议了市政协第十一届常委会工作报告;列席了市十四届人大一次会议;选举了市政协十二届委员会主席、副主席、秘书长、常务委员;审议通过了市政协十二届一次会议政治决议、关于十一届常委会工作报告的决议和提案审查委员会关于提案审查情况的报告。

会议期间，委员们围绕陈宝根市长所作的《政府工作报告》，围绕促进我市经济社会发展、构建和谐社会、发展工业产业基地、文化产业、城市建设、新农村建设等问题畅所欲言，提出了许多有建设性的意见和建议。会议期间，收到提案716件，立案685件。会议选举程群力为主席。

十二届一次会议以来，市政协作为我市的爱国统一战线组织和中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，始终高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，在中共西安市委的领导下，按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，广泛团结我市各民主党派、人民团体和各族各界人士，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的职能作用，为促进我市的物质文明、政治文明和精神文明建设，推动我市改革开放和社会发展做出了积极贡献。

在工作中，市政协始终树立坚持中国共产党的领导，努力服务大局的形象;解放思想，有所作为的形象;勤政廉政，全心全意为人民服务的形象，在改革开放不断深化的过程中，自觉把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，认真研究我市经济社会发展中出现的新问题，协商议政实现了新突破，民主监督工作有了新进展，爱国统一战线工作开创了新局面，政协自身建设有了新提高，把我市的人民政协事业推向一个新阶段。

中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督。

参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

政协西安市第十五届委员会第一次会议选举王吉德为市政协主席，卢凯、肖西亮、王国根、陈长春、张华俊、姜长智、王晓萍、邢欣为市政协副主席，苟继东为市政协秘书长。

王吉德

卢凯

肖西亮、王国根、陈长春、张华俊、姜长智、王晓萍、邢欣

苟继东