为了实现低碳城市的目标，在未来的几年里，WWF将从上海与保定·中国电谷这两个试点城市的建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域中，总结出可行模式，然后陆续向全国推广。世界自然基金会将与上海市和保定市建设与交通委员会、上海市建筑科学研究院合作，对建筑的能源消耗情况进行调查、统计，从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点，公开能源消耗情况，进行能源审计，提高大型建筑能效；同时，对公共建筑的物业管理人员进行培训，提高其节能运行的能力。

项目概述

2008年01月28日，全球性保护组织WWF(世界自然基金会)在北京正式启动“中国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市。

项目目标

对于是否会有一个和巴黎路线图一样的“低碳路线图”，她表示，项目计划是五年，先用二至三年将上海和保定的试点做出一定成效，再用一至二年在全国推广。资金上，WWF英国、荷兰、瑞典、挪威和丹麦分会将资助60%，另外40%将来自汇丰银行。

项目背景

中国是全球温室气体排放第二大国。根据国际能源机构(IEA)的预测，中国的温室气体排放量将于2009年前后超过美国，成为世界第一。在低碳城市发展项目的计划里，WWF将与上海市建设与交通委员会、上海市建筑科学研究院合作，对建筑的能源消耗情况进行调查、统计，从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点，公开能源消耗情况，进行能源审计，提高大型建筑能效；同时，对公共建筑的物业管理人员进行培训，提高其节能运行的能力。此外，WWF还将与合作伙伴一起推进生态建筑发展的政策研究，选择具体的项目进行示范。

什么是低碳经济

“低碳经济”是指以低能耗低污染为基础的经济。低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。2006年10月，由英国政府推出、前世界银行首席经济学家尼古拉斯·斯特恩爵士牵头的《斯特恩报告》指出，全球如果每年有1%的GDP投入用以“节能减排”，将来每年就可以减少5%至20%的GDP损失。

国家对“低碳经济”的态度

国家发改委能源研究所李俊峰副所长指出，探索中国城市的低碳发展之路任重道远，需要更多的政府部门、研究机构、企业以及国际组织多层次、多方位的支持和参与，期待低碳城市项目能够集各方之力，为国家实现十一五末单位GDP能耗降低百分之二十这一节能目标做出贡献。

上海

负责这个项目的WWF(中国)气候变化与能源项目主任陈冬梅说：“我们考虑的是要有不同城市规模、具有不同发展特色的城市。所以你看到既有上海这样的大都市，也有保定这样的中小城市。建筑节能是整个节能减排中的重要环节。那么在建筑密集的城市当中，北京、上海、广州等大城市可供选择。而上海正好有我们所需要的科技团队作保障。对于保定这样的城市，我们看中的是它可再生资源发展的特色。保定国家高新区用10年建设了我国第一个‘国家可再生能源产业化基地’，有其独特的技术和经验优势。”

保定

在保定，WWF将与保定(国家)可再生能源产业化基地、保定高新开发区联手，打造“太阳能示范城”和新能源制造基地，建设可再生能源信息交流与技术合作网络，促进可再生能源产品的投资与出口。

WWF亚太区总裁伊莎贝尔指出，中国作为能源消耗和碳排放大国，在全球减少温室气体排放的行动中扮演着非常重要的角色。低碳发展是中国在城市化和工业化进程中控制温室气体排放的必然选择，也会是全球应对气候变化的重要行动之一。

据悉，由国家发改委、建设部、科技部、环保总局、商务部等部门官员以及相关领域的专家组成的项目技术顾问组，将全程对项目提供技术和政策支持，以确保项目实施能够与中国经济社会发展的总体目标相协调。

国家低碳城市试点

国家发改委于2011年8月18日启动了广东、湖北、辽宁、陕西、云南5省和天津、重庆、杭州、厦门、深圳、贵阳、南昌、保定8市的低碳省区和低碳城市试点工作。并明确了开展试点工作的五项具体任务：编制低碳发展规划，制定支持低碳绿色发展的配套政策，加快建立以低碳排放为特征的产业体系，建立温室气体排放数据统计和管理体系，积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式。