中共中央五届五中全会“关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议”指出：信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国产业优化升级和实现工业化、现代化的关键环节。要把推进国民经济和社会信息化放在优先位置。全会特别指出：大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。
信息化是信息高新技术的产业化应用，
中国高科技产业化推进联盟（以下简称“中高联”）的各届领导都十分重视国家信息化的工作。为促进地方城市的信息化建设，把信息化由目前的政务领域引入更为广泛的生活与商务领域，2009年1月，中高联正式筹建城市信息化领导小组，并主导施行“
中国同城”计划。由中国教科文卫促进会牵头，成功引入香港华强基金有限公司进行投资，由三方共同发起组建“北京华强广告有限公司”来执行该项目计划。
“中国同城”计划本着“政府行为推动，市场行为实施”的原则，致力在政府和市场之间起好桥梁和纽带作用，目标通过“
中国同城”计划的实施，完善“国家信息网格”在“全国、省、地市”三级节点布局，打造区域化“城市之窗”，达到“繁荣地方经济、方便百姓生活”的目的，为创建和谐、智慧、特色地方城市做出积极贡献。
2009年9月，“中国之窗”正式上线运行，管理总部设在北京市。“中国之窗”旗下各直辖市子站和省级、自治区级集群站也于2011年1月逐步推出，“中国之窗”是中国城市信息化示范项目，已获得中国信息产业发展专项资金的扶持。
“中国之窗”是在中高联领导下，充分整合本地众多丰富而全面的优质资源，倾情打造的中国地区城市生活与商务门户。本地化、自主且免费、真实高效是“中国之窗”的三大特色。其服务覆盖生活与商务的各个领域，提供新闻、走近城市、分类信息、商家黄页、招聘求职、打折促销、房产、同城网购、团购活动、点评、二手买卖、旅游交友、餐饮娱乐等多种生活与商务信息。
“中国之窗”不仅免费为个人用户提供了资源丰富、信用度高、交互性强的多元化信息平台；同时还为商家贴心定制了全方位的市场营销解决方案。提供网站、同城DM杂志、社区快告等多项服务，并为中小型企业提供精准定向推广的多种产品，如“一网通”、“诚信通”等。致力于解决以往商家上网成本高、效果差、运用难、推广少、信用低等诸多顽疾。
“中国之窗”以全心全意服务中国地区的商家和群众为己任，以“繁荣地方经济、方便百姓生活”为宗旨，致力打造“中国地区最有影响力的城市生活与商务门户”。“中国之窗”以其独特、开阔、深入的视角，发现便利、活跃商务、引导生活，努力成为广大群众、商家与所属城市之间的互动对话桥梁。