五家渠市,
新疆维吾尔自治区直辖县级市,与
新疆生产建设兵团第六师实行
师市合一管理体制,由
新疆生产建设兵团管理。位于
天山山脉博格达峰北麓,
准噶尔盆地南缘,南北长75千米,东西宽29千米,面积711平方千米。五家渠市属中温带大陆性气候,地貌由南而北为山地、冲积平原、沙漠。截至2021年末,五家渠市户籍人口14.39万人。
历史沿革
清乾隆二十二年(1757年),历经康熙、雍正、乾隆三朝,历时68年的平定准噶尔叛乱以清廷的胜利而告终。
清乾隆二十三年(1758年),在迪化设都统。
清乾隆三十八年(1773年),改为迪化直隶州,今市域为其所辖。
清光绪十年(1884年),新疆设省。
清光绪十一年(1885年),迪化州升为府,同时增设迪化、昌吉等6县,该地为迪化县、昌吉县所辖。
民国十七年(1928年),设置乾德县,该地地域属迪化道(后为专区)管辖的乾德县、昌吉县的一部分。
新疆解放前,五家渠、梧桐窝子、蔡家湖为仅有数十户人家的自然村落,分属米泉和昌吉两县的区、乡管辖,当地未设行政机构。
民国三十八年(1949年)9月,新疆和平解放。中国人民解放军六军十七师进驻迪化专区各县,帮助地方建党建政,并开荒生产建立军垦农场。
新中国成立后,建立猛进、八一、十六团3个军垦农场和农六师师部五家渠,行政区划仍属米泉、昌吉两县,工商税务等由两县派出机构管理,其他司法、行政事务属新疆军区生产建设兵团的师、团场管理。
1953年,十七师更名为农六师,师部由迪化迁至五家渠。五家渠当时为三五户人家的自然村落。农六师所属的猛进农场在五家渠南北一带开荒生产,八一农场在乾德县梧桐窝子一带开荒生产,十六团农场在蔡家湖一带开荒生产(地跨乾德、昌吉两县)。
1954年2月,乾德县更名为米泉县,同年7月,昌吉回族自治区成立。
1955年,改为昌吉回族自治州,该地地域属昌吉回族自治区(州)管辖的米泉县和昌吉县。
1975年,农六师建制撤销后,团场归属昌吉回族自治州。
1978年后,由昌吉回族自治州政府在五家渠分别设立工商、税务、物价监督、质量技术监督等机构,管理五家渠和一〇一、一〇二、一〇三3个团的上述行政事务。
1982年,兵团和农六师建制恢复后,团场复归农六师。师部五家渠成为由新疆生产建设兵团管理和地方政府通过工商、税务等机构行使政府部分职能的特殊行政区划单位。
1983年和1997年,昌吉、米泉分别撤县设市,该地地域仍属两市管辖。
根据1997年中共中央、国务院关于在农六师师部五家渠设立自治区直辖县级市的文件精神,1998年1月成立五家渠市筹备委员会。
2002年9月,国务院批准新疆维吾尔自治区设立县级五家渠市,六师所属的一〇一团(全部)、一〇二团(大部)、一〇三团(大部)3个团场和师直五家渠(全部)的地域从原米泉市和昌吉市析出,成立五家渠市。
2003年12月31日,自治区人民政府印发《关于设五家渠市(县级)有关问题的通知》。
2004年1月19日,五家渠市经自治区人民政府批准,挂牌成立。
行政区划
区划沿革
2004年1月19日,五家渠设市后。第六师与五家渠市党、政机构合一,人大、政协按相应法律程序设置。五家渠市城区设3个街道和一〇一团、一〇二团、一〇三团3个团场。
2012年,一〇二团、一〇三团分别设立梧桐镇、蔡家湖镇。
2013年,五家渠辖军垦路、青湖路、人民路3个街道、一〇一(与五家渠青湖生态经济开发区区团合一)、一〇二、一〇三3个团场。
2021年12月22日,兵团正式批准设立五家渠市青湖镇(新兵函〔2021〕40号),镇政府驻地位于北京路3269号,镇域面积51.22平方千米。这是继2012年102团梧桐镇、103团蔡家湖镇后,五家渠市设立的第三个建制镇。
区划详情
截至2022年10月,五家渠市辖3个街道、3个镇、1个国家级经济开发区,市人民政府驻长征东街603号。
地理环境
地理位置
五家渠市位于
天山山脉博格达峰北麓,
准噶尔盆地南缘,处于北纬43°59′25″~44°39′00″,东经87°17′42″~87°43′15″之间。东、东南、南依次以八一东干排洪沟、八一水库浸没线、八一分支外排沟接南大渠、老龙河、猛进水库东坝保护带、猛进水库浸没线、场界沟为界,与米泉市接壤;南端突出部分东以场界沟、南以和平渠东一支渠、西以和平渠为界,与乌鲁木齐市为邻;西南、西、北依次以乌五公路路南、师直引水渠、头屯河、二屯枯沟、邓家大沟、望杆子至北沙窝到白家海子南端、沿青草岭至黄家梁到老龙河的昌吉与米东区的界点为界,与昌吉市相连。南北长75千米,东西宽29千米,面积711平方千米。
地形地貌
五家渠市地貌由南而北为山地、冲积平原、沙漠,各地貌类型所占面积比例为:山地32.1%、冲积平原49.9%、沙漠18.9%。东部的奇台农场为山前冲积洪积扇戈壁平原,地势南高北低,由东南向北倾斜,坡降1~3‰,局部地区坡降较大,土层0.3~1.5米,中下部是主要农田;吉木萨尔北部的红旗农场海拔560~1220米,土壤含盐量较大,部分地区有泉水溢出。北塔山北段和东北的山地,海拔1031~3290米。山体小,无终年积雪,四周被戈壁围绕,辐射强。
气候
五家渠市属中温带大陆性气候,深居亚欧大陆腹地,干旱、低温,光照时数多,昼夜温差大,气温变化剧烈。春秋季节不明显,冬寒夏热,具有显著的大陆性特征。垦区大致可分为3个气候区。即南部山区、北部沙漠和中部平原。山区特点是温凉多雨,差异分明;平原区地域辽阔,夏季炎热,冬季寒冷,降水量少,蒸发强烈,光照充足,热量丰富,春秋季气温变化剧烈,温习大,完霜期较长,冬季有稳定的积雪;沙漠区气候干旱,降水量少,冬季严寒,夏季酷热,昼夜温差大,多风沙,差异明显;中部平原区年均气温6~7℃,最高气温40~42℃,最低气温-43~-38℃,年均降水量200毫米,年蒸发量2000毫米,无霜期155天,日照2600~3200小时/年。2019年,五家渠市平均气温7.1℃,比上年高0.8℃。
自然资源
水资源
2021年,五家渠市水资源径流量2.28亿立方米,其中,地表水资源1.26亿立方米,地下水资源1.01亿立方米。淡水面积2.06千公顷,其中,可养殖面积占100%。
截至2021年末,五家渠市有4座水库,水库总容量1.29亿立方米。全年总用水量中农业灌溉用水1.4亿立方米,工业、生活及城市绿化用水0.87亿立方米。
土地资源
五家渠市地域辽阔,由于受水分、温度、土质等条件限制,土地利用率低。土地总面积中以冲积平原为主,山地丘陵、冲积平原和北部沙漠分别占32.1%、49.9%和18.9%。
生物资源
五家渠市适宜植物、动物、鸟类生存,有多种野生动植物。野生动物划分为7纲,包括哺乳纲37种,爬行纲至少8种,主要有花脊游蛇、东方沙蟒、快步麻蜥、隐耳漠虎、新疆漠虎、灰弯脚虎、奇台沙蜥、新疆岩蜥等。鱼纲共分布鱼类3目、15属、22种,是全疆鱼类种数的24%。除土著鱼类10种外,外来引进或入侵物种占55%。鸟纲18目53科124属225种,其中包括国家一级重点保护动物5种,如
玉带海雕、
白尾海雕、
金雕、
黑鹳、
大鸨;国家二级重点保护动物36种,如角
䴙䴘、白鹈鹕、卷羽鹈鹕、白琵鹭、大天鹅、黑鸢、
白尾鹞、雀鹰等;自治区一级重点保护动物9种,如黑颈鸊鹈、苍鹭、大白鹭、大麻鳽等;自治区二级重点保护动物5种,如
翅鼻麻鸭、
赤膀鸭、
白眼潜鸭、黄喉蜂虎、
蓝胸佛法僧等。腹足纲1种,螺蛳。软甲纲软甲纲1种,南美白对虾。
五家渠市的野生植物有针叶乔木3种,主要有西伯利亚落叶松、樟子松、侧柏等;落叶阔叶乔木42种,主要有白杨、胡杨、白榆、大叶白蜡、新疆小叶白蜡等;灌木和半灌木树种21种,主要包括
梭梭、琵琶柴、红柳、沙拐枣、沙棘、铃铛刺、白刺、野蔷薇、狼牙刺、盐穗木、盐爪爪、盐节木、无叶假木贼等;草本植物65种,主要有草木樨、滨藜、苦豆子等;水生植物8种,主要包括金鱼藻、达香蒲、
芦苇、水葱等。珍稀濒危植物5科5属7种,包括西伯利亚落叶松、胡杨、灰杨、天山槭、梭梭(梭梭柴)、白梭梭、银砂槐。
矿产资源
五家渠市境内矿藏资源主要有煤、石油、石灰石、铁、铜、石墨、黄土、盐、芒硝、陶瓷黏土、油页岩、锌、石英砂、叶蜡石、膨润土、石膏、黄金、云母、玉石、紫砂、乌砂、水晶、珍珠岩、硫磺、白矾、硼砂、天然沥青等40多种。
人口
截至2021年末,五家渠市总人口14.39万人,比上年增长2%,其中,男性7.79万人,女性7.15万人。性别比为109(女=100)。全年出生人口407人,出生率为2.7‰;死亡人口552人,死亡率为3.7‰;人口自然增长率为-0.1‰。
政治
经济
综述
2020年,五家渠市实现地域生产总值194.78亿元,比上年增长5.5%。第一产业增加值10.77亿元,增长10.3%;第二产业增加值135.37亿元,增长6.2%,其中工业增加值113.63亿元,增长10.1%;建筑业增加值21.74亿元,下降10.2%;第三产业增加值48.64亿元,增长2.2%。三次产业结构比为5.5:69.5:25.0。
2021年,五家渠市实现地区生产总值263.72亿元,比上年增长8.0%。第一产业增加值13.02亿元,增长6.9%;第二产业增加值196.83亿元,增长8.0%,其中工业增加值174.27亿元,增长10.3%;建筑业增加值22.56亿元,下降4.2%;第三产业增加值53.87亿元,增长8.4%。三次产业结构比5:75:20。三次产业对经济的贡献率分别为4.7%、69.1%、26.2%。经济总量占全师的63.4%。
2021年,五家渠市实现全口径财政收入46.77亿元,增长61.5%。其中,地方财政收入24.68亿元,增长35.1%。实现一般公共财政预算收入21.32亿元,增长46.7%,其中,各项税收收入17.92亿元,增长64.3%;非税收入3.41亿元,下降5.8%。实现政府性基金预算收入3.24亿元,下降10.1%。
2021年,五家渠市全社会固定资产投资(不含农户)比上年增长127.9%。工业投资增长413.2%,其中制造业投资增长525%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业投资下降36.3%。
2021年,五家渠市城镇常住居民人均可支配收入45465元,比上年增长5.1%;连队常住居民人均可支配收入26476元,增长11.6%。
第一产业
五家渠市干旱缺水,草场多为于荒漠,级低等劣,以畜牧业为主。
2021年,五家渠市实现农业总产值30.06亿元,比上年增长8.5%。农业增加值14亿元,增长6.8%(其中,农林牧渔业增加值13.02亿元,增长6.9%)。农作物种植面积34.52万亩,增长2.7%,其中,粮食种植面积2.32万亩,增长139.2%;棉花种植面积25.40万亩,增长7.6%;蔬菜种植面积(含菜用瓜)2.83万亩,下降25.5%。
2021年,五家渠市棉花玉米作物精量半精量播种面积25.7万亩,比上年增长8.8%。其中,棉花精量播种面积25.4万亩,增长8.0%。测土配方施肥面积25.6万亩,增长4.3%。
2021年,五家渠市粮食产量1.17万吨,增长134%;棉花产量3.92万吨,增长5.9%;蔬菜产量22.75万吨,下降23.9%。
第二产业
2021年,五家渠市完成工业增加值174.27亿元,比上年增长10.3%,规上工业实现利润108.06亿元,同比增盈71.62亿元,产销率101.8%,轻、重工业比重分别为20.2:79.8。
2021年,五家渠市经济技术开发区实现规上工业产值582.32亿元,增长33.1%。规上工业实现利润108.48亿元,同比增盈75.15亿元。经济技术开发区入驻企业231家,形成生产能力182家。
2021年,五家渠市建筑资质法人企业26家,产值22.28亿元,下降70.1%。建筑业增加值22.56亿元,下降4.2%。实现利润0.28亿元,下降71.9%。各类建筑施工单位签定合同额40.27亿元,下降57.2%。全年房屋建筑施工面积73.44万平方米,下降27.1%。
第三产业
2021年,五家渠市房地产开发投资比上年下降24.6%。商品房销售面积24.41万平方米,下降20.1%。其中,住宅23.92万平方米,下降10.1%。商品房销售额8.71亿元,下降33.7%。商品房待售面积36.40万平方米,下降3.1%。
2021年,山西省对口支援五家渠市项目共7个,总投资7612万元,当年援疆项目已开工6个,已完工5个,实际完成投资7060万元。
2021年,五家渠市商品销售总额129.7亿元,增长19.2%。按行业分,批发业71.5亿元,增长25.1%,零售业58.2亿元,增长12.6%;实现批发零售业增加值5.29亿元,增长9.8%。全年社会消费品零售总额56.5亿元,增长13.8%。
2021年,五家渠市货物进出口总额46156.7万美元(含出口供货),比上年增长19%。其中,货物出口46145.87万美元,增长21%;货物进口10.83万美元,下降98%。
2021年,五家渠市各项存款金额212.95亿元,增长4.1%。各项贷款余额155.58亿元,下降20.1%。
2021年,五家渠市接待游客237.25万人次,增长47%,旅游综合收入11.42亿元,增长103.5%。
交通运输
截至2020年底,五家渠市15个团场主要道路全部升级改造为二级,形成以五家渠市为中心,辐射周边市、团场(镇)的半小时经济(交通)圈,两小时通达东西部垦区,实现中、东、西三大垦区高等级公路路网全覆盖。
社会事业
文化事业
截至2021年末,五家渠市有文化馆1座、影剧院4座,博物馆1座,有广播电视播出机构4座,其中市电视台和广播电台各1座,农牧团场广播电视站3座。广播电视综合覆盖率分别达到100%和100%。《准噶尔时报》全年发行157.3万份。
教育事业
截至2021年末,五家渠市有各类学校27所,在校学生31551人,教职工2815人。普通高等学校在校生5378人,招生2148人,毕业生1616人。小学适龄儿童入学率100%,初中适龄人口入学率100%。
科技事业
截至2021年末,五家渠市有科学研究与技术开发机构1个。2021年,五家渠市有兵团工程技术研究中心4家,高新技术企业13家,科技型中小企业9家,兵团众创空间5家(其中国家级众创空间2家),兵团科技型中小企业孵化器2家(其中国家级科技型中小企业孵化器1家)。
2021年,五家渠市有1项科技成果获得兵团科技进步奖二等奖。全年承担各级各类科技项目49项,到位各类科技经费总额1324.5万元。其中,承担实施兵团以上科技计划项目14项,到位科技经费1030万元;师本级科技计划项目35项,到位科技经费314.5万元。项目年经费投入强度每项近27万元。
2021年,五家渠市五家渠市专利申请量127件。截至2021年年底,有效专利630件,其中,有效发明专利47件。
医疗卫生
截至2021年末,五家渠市有各类卫生机构116个(含营利性卫生机构),医疗机构床位数1115张。各类卫生技术人员1293人。其中,执业和执业(助理)医师610人,注册护士647人。每千人执业(助理)医师4.2人,每千人注册护士4.46人,每千人有医院床位7.69张。传染病报告发病率(甲乙类传染病)70.995/10万,孕产妇死亡率0。
社会保障
2021年,五家渠市最低生活保障累计发放3008人次,发放低保补助资金621.78万元。发放医疗救助资金78.13万元。0.23万人次得到医疗救助。
2021年,五家渠市国家抚恤、补助各类优抚对象122人,接收自主就业退役士兵36人。
截至2021年末,五家渠市有各类收养性单位3个,床位数867张,在院收养人数584人。
2021年,五家渠市参加职工基本养老保险人数7.3万人,其中:居民社会养老保险参保人0.28万人。参加基本医疗保险12.13万人,其中职工基本医疗保险7.97万人,居民基本医疗保险4.16万人。参加失业保险2.99万人、工伤保险3.37万人。年末城镇登记失业人员1880人。
基础设施
2021年,五家渠市区供水综合能力达7万立方米/日,年供水量1070.37万立方米,自来水普及率和水质合格率均为100%。
2021年,五家渠市集中供热面积707.13万平方米,年供热总量346.66万吉焦。管道天然气用户4.25万户,供气总量1999.11万立方米,燃气普及率95%。
2021年,五家渠市有城市市容环卫专用车150辆。生活垃圾处理率100%。排水管道长度119.7千米。2021年建成区园林绿地1018公顷,公园绿地122.6公顷,建成区绿化覆盖率41.9%。
历史文化
地名由来
清末民初有杨、冯、杜等5户人家,为种地从老龙河引出一条水渠,人称“五家渠”。1950年6月,
王震陪同
彭德怀到此考察;1951年7月,中国人民解放军六军十七师冬耕队到此开荒;1952年3月,十七师师长
程悦长率队勘察修筑水库,“五家渠”开始被作为地名使用。
文物
五家渠市博物馆国有单位收藏文物1636件/套。
师市有12个不可移动文物被列入兵团级文物保护单位,列入师级文保单位18处。
2014年3月13日,新渠古城遗址、原农六师司令部办公楼被公布为第七批自治区级文物保护单位。
非遗
五家渠市非物质文化遗产,有4项非遗保护项目被列入国家非遗保护名录,16项列入兵团非遗保护名录。
2008年,哈萨克族毡绣和布绣、曲子戏、眉户(迷糊戏)、土碱烧制技艺被列入第二批国家级非物质文化遗产名录。同年,红旗农场十二连职工库拉西成为哈萨克族毡绣、布绣技艺第四代传承人。
风景名胜
2019年,五家渠市主要旅游景点有青格达湖、一万泉、三台沟、凤栖湖、北塔山岩画、北塔山硅化木、石钱滩、白家海子、古尔班通古特沙漠、唐朝路、马桥故城、新渠故城、营盘梁遗址、西泉烽火台、土墩子清真寺,绿洲田园等。
2021年,五家渠市有旅游等级景区5个。旅游星级饭店4家,旅行社5家。
北庭沙漠生态风景区为国家
AAA级景区,北靠古尔班通古特大沙漠,西距首府乌鲁木齐市170千米、南距历史著名古城北庭都府27千米,距五彩湾温泉80千米。与北庭西大寺、车师古道、五彩湾、天池、恐龙沟、硅化木群等国际著名旅游区形成一个游览群。景区占地34.8公顷,以景区内东西向道路沿线为景观游赏主轴,沙漠外的农田和防护林以及连绵的沙丘、梭梭、柽柳、胡杨、沙拐枣等沙生林木资源,黄羊、野兔、狼、沙蜥蜴、金雕、猎隼等野生动物。
青格达湖风景区为
国家AAAA级景区、国家水利风景区、兵团自然保护区。位于五家渠市南郊3千米,南距乌鲁木齐市32千米,有着得天独厚的区位优势。占地36平方千米,有17平方千米水面、10平方千米的湿地,青格达湖蒙语的意思是“神灵之水”,背靠天山、碧水连天。特别是10平方千米的湿地每年秋季有数以万计的候鸟在这里生栖。六师五家渠政府已在青格达湖景区成功举办郁金香节和冰雪风情节,荷花节和观鸟节,形成“春有郁金香节、夏有荷花节、秋有观鸟节、冬有冰雪节”季季有节,尤其是株郁金香节已经成为城市旅游品牌。
一万泉景区为国家AAAA级景区,位于新疆兵团农六师奇台中心团场以南天山万泉峰下,距离乌鲁木齐250千米。景区占地面积4平方千米。具有欧式建筑风格多功能综合楼一栋和宾馆楼两栋,其中万泉酒店为国家三星级酒店,内含豪华套房58间,建有民族风情蒙古包17个,彩板房别墅7个,一次可接纳1200名游客,是集娱乐餐饮、避暑度假、会议培训为一体的生态旅游景区。
荣誉称号
2016年12月,五家渠市被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。
2018年11月,五家渠市入选中国县级市全面小康指数前100名。
2019年11月,五家渠市被命名为“四好农村路”全国示范县。
2019年11月21日,五家渠市入选“2019中国县级市全面小康指数前100名”。
2020年6月30日,五家渠市入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。
2020年9月22日,五家渠市入选“2020中国西部百强县市”。
2021年11月22日,五家渠入选第九批全国民族团结进步示范区示范单位拟命名名单,公示时间为2021年11月22日至11月26日。
2021年12月16日,五家渠市入选第九批全国民族团结进步示范区示范单位名单。