产业发展战略就是研究
产业发展中带全局性的规律性的东西,或者说,产业发展战略是指从产业发展的全局出发,分析构成产业发展全局的各个局部、因意之间的关系,找出影响并决定经济全局发展的局部或因素,而相应做出的
筹划和
决策。
战略介绍
类型
一、平衡发展战略与非平衡发展战略
平衡发展战略是指通过国民经济各部门的相互支持、相互配合、全面发展来实现工业化或现代化的一种战略。
2.非平衡发展战略。
非平衡发展战略主张,
发展中国家应将有限的资源有选择地集中配置在某些产业部门和地区,首先使这些部门和地区得到发展,然后通过投资的诱导机制和产业间、地区间的联系效应与驱动效应,带动其他产业部门和地区发展,从而实现整个经济的发展。
进口替代是一种内向工业化战略。这种战略的实质,是以本国生产的工业制成品来满足国内需求,取代进口货,并通过进口替代工业的发展来逐步实现工业化。
2.出口促进战略;
出口促进是典型的外向型工业化战略,也有人称为出口导向型战略。它的特点是,发展面向出口的工业,并将其产品投放国际市场,用工业制成品的出口来代替农矿
初级产品的出口,以推动工业化进程。
3.进口替代与出口促进相结合的发展战略。
有些国家在积极扩充国内市场需求的基础上,不断扩大进口替代的广度和深度,并逐步实行对外开放和鼓励出口制成品的政策,实行进口替代与出口替代相结合的发展战略。
三、轻、重工业优先发展战略
1.优先发展重工业战略;
2.优先发展轻工业战略。
作用
产业发展战略规划是在明确区域整体战略基础上,对
区域产业结构调整、产业发展布局进行整体布局和规划,同时注重协调好土地开发、生态保护、民生问题、基础设施建设等各方面关系。
研究内容
区域功能定位、产业战略定位、产业发展策略、重点项目策划和规划实施方案。
1.区域功能定位
产业规划的研究,必须对区域整体发展战略有准确的把握。区域功能定位主要指根据规划区以前所作的相关规划或者政府工作计划进行深入分析、研究,确定规划区的区域功能定位、区域功能布局等,作为产业规划方案制定最直接的依据。
2.产业战略定位
产业战略定位,主要基于区域功能定位的总体结论性意见,对规划区的产业发展,从产业细分门类视角进行深入讨论和规划,确定规划区要发展的产业门类、产业结构、产业布局及产业目标,描绘规划区的产业蓝图。
3.产业发展策略
产业战略定位解决的是产业发展的方向和目标的问题,而产业发展策略关注的是,为达到既定的产业发展目标,所应采取的发展策略和产业政策,为各产业职能部门提供最直接的工作方向和思路。
4.重点项目策划
重点项目策划部分主要从行政区属的角度,进行落地的产业项目策划。内容包括总体概述、重要性分析、可行性分析、开发理念、项目设计、运营建议等等。项目策划并不是漫无边际的,产业项目作为产业规划中最直接的落地成果之一,是区域功能定位、产业定位和功能布局等的重要承载者。
5.规划实施方案
规划实施方案是实现产业发展规划的计划和路径,主要是推动产业按照产业目标向前发展的一系列对策、措施的集合,不但能落实到各个产业部门,而且能落实到各个空间地块。规划实施方案的提出,主要涉及到战略阶段的划分、发展模式的确立、推进措施的建议等内容。
发展战略的选择
中国产业发展战略的选择
现状
我国目前产业面临现状
1.首先是面临着地区、部门等之间非常大的差距或差异,发展非常不均衡;
2.其次,我们的环境、资源条件制约因素非常大;
3.而国际方面,没有宽松外部环境,尤其是国外对中国的
技术壁垒和技术封锁比较严重。
战略选择
我国当前产业发展战略选择
1.继续强化现有的
比较优势, 巩固加工组装基地地位, 提升产品的高科技含量和附加值, 逐步实现由比较优势向竞争优势转变;
2.发挥
后发优势,加快技术引进, 尤其积极进口发达国家的先进技术和设备, 提高引进国外
直接投资的规模和质量, 快速实现由后发优势向竞争优势转变;
3.努力培养自主知识产权优势, 加快自主知识和
技术创新步伐, 扶植
战略产业发展, 彻底实现由后发、比较优势向竞争优势转变。