产业结构高度化是建立和实现高效益的产业结构的过程。
日本经济学界分析
日本国
产业结构政策时使用的术语。这个过程是在既定的产业生产力条件下,通过产业结构的调整尽可能合理组织现有
生产要素,从而更高程度地提高
经济效益的过程。1955年以后,日本为了尽快在
经济发展上赶上
欧美经济
发达国家,日本政府的经济部门和官厅经济学家提出了依靠国家规划来干预日本经济的主张,并提出了制订日本“产业结构政策”的设想,其中之一就是主张着力推进日本“产业结构高度化”。
产业结构高度化以
产业结构合理化为基础,脱离合理化的高度化只能是一种“虚高度化”。产业结构合理化的过程,使结构效益不断提高,进而推动产业结构向高度化发展。可见,合理化和高度化是构成产业结构优化的两个基点。
一般地说,
产业结构高度化表现为一国经济发展不同时期最适当的产业结构,其主要衡量标准是:
(1)
收入弹性原则(所得弹性标准),即每增加一个单位收入与增加对某商品
需求量之比。如果由于收入扩大而增加的需求能转化为
收入弹性高的商品,出口
增长率则可随之提高,对整体经济增长则较为理想;
(2)
生产率上升率原则(生产率上升原则)。为了使收入弹性高的商品能够出口,必须具备充分的国际
竞争能力,因而最佳选择是把生产上升率高的产业或
技术发展可能性大的产业作为重点;
(3)技术、安全、群体原则,即从长远观点看,经济发展的动力是技术革新,从而对于能成为将来技术革新
核心部门的产业,目前虽然处于
比较劣势地位,也不能轻易放弃;为了一国经济的稳定发展,事实上要求有某种程度的
国家安全保障或能够保障国家威望的产业;为了产业部门之间的平衡发展,必须形成范围较广的产业群体。
符合上述三条标准的
产业结构状态,就可称之为一定时期一国产业结构的最适状态,同时也就表明该国阶段上产业结构高度化达到水准状况。