人口和劳动力的关系 劳动力人口是人口中最重要的组成部分。一定时期的总人口是由劳动适龄人口和非劳动适龄人口所组成。按国际划分惯例,前者是指15~64岁的人口,后者是指0~14岁的少年儿童人口和65岁以上的老年人口。从劳动适龄人口中扣除上学、从事家务劳动和有残疾丧失劳动能力的人口后,就是劳动力人口。
劳动力人口数决定于总人口和劳动力人口占总人口的比重。劳动力人口的增长与人口增长及劳动力占总人口比重升降都成正比。当人口增长速度有所加快,少年儿童人口比例加大,劳动力人口比重下降,就会导致劳动力人口增长速度慢于人口自然增长速度。相反,当人口增长速度逐步有所下降,少年儿童比例随之下降,过去出生高峰期的人口进入劳动力年龄时,劳动力人口增长速度就会超过人口增长速度。达到一定年龄的劳动力人口和达到同一年龄的劳动适龄人口之比,称为
劳动力参与率。这一指标大体反映劳动力参与社会劳动的程度。
就业人口和失业人口 劳动力人口是劳动适龄人口中已就业和要求参加就业的全部人口,它是就业人口和失业人口之和。有的国家将劳动力人口称为工作人口,有的称为经济活动人口。就业人口是指达到一定年龄从事社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的人口。各个国家对达到一定年龄的起点和参加多少劳动日数方可视为就业人口的具体规定有所不同。不同时期就业人口数之比反映就业人口的增减变动程度。
失业(待业)人口是指在调查时期内达到一定年龄,有劳动能力又要求就业取得收入而没有工作的人口。在资本主义社会,失业人口的存在是资本主义
相对过剩人口规律(见
相对过剩人口)起作用的结果,是资本主义积累的必然产物和资本主义的生存条件。在
社会主义社会,不存在产生失业人口的必然性,只是在一定条件下,如人口发展和经济发展不协调时,也会产生待业人口。它与资本主义失业人口有本质区别。失业人口与劳动力人口数之比是失业率。
劳动力人口和就业岗位的平衡,社会可提供的就业岗位与劳动力人口是否适应是决定劳动力就业程度的关键。未来就业岗位主要决定于
经济发展速度和
劳动生产率的提高程度,就业岗位与前者成正比,与后者成反比。各个国家由于生产力发展水平、现有的产业结构技术层次、劳动力人口及其构成等情况不同,为使经济发展和劳动力人口相协调,所采取的具体的
经济发展战略和人口发展战略也不同。如在经济比较落后、人口增长又快的国家,常常在发展资金密集型和知识密集型产业的同时,多发展一些劳动密集型产业,采用多层次的
技术结构的经济发展战略,以创造更多的就业机会,使劳动力就业达到最大限。这些国家也常常采取控制人口的战略,减轻未来劳动力人口对就业的压力。经济发达、人口停滞或增长很慢的国家,可能出现劳动力人口不足的现象,与此相应,它所采取的经济发展战略和人口战略就与上述国家不同。