以罚代管是指由于没有好的管理措施，管理部门通过惩罚来起到对人们的警示作用一让人们少犯以及不犯错。但是同时似乎也在告诉人们你有钱就可以犯错，有好的出发点却有着错的方向。

以罚代管的现象由来已久了，但是在教育上也大规模的出现，实在不能不引起全社会的注意了。这简直是对教育的亵渎。

一般来说，人们在没有特别有效的管理办法的情况下在会用这种方法。交通管理，公司管理，甚至学校管理上也出现了。原本一个好好的社会竟蒙上了这么一层厚厚的铜臭味，实在让人汗颜。在教育上的很多例子不禁让人深刻反省。

吉林农安县第十中学对班级实行百分制考核，比如男女同学肩并肩走要扣5分。一旦被扣分，学生就得按照所扣分数向老师交罚款。据介绍，学生初犯1分交20元，再犯1分交40元，有的班扣1分交100元。有不少网友感叹：难道我们的教育也已进入了“罚款时代”？影响可想而知。

师者，传道授业解惑也。传道，就是教给学生做人的道理，通过教育引导，来匡正学生不正确的行为。这一点，是育人的第一要义。“以罚代管”不光方法简单粗暴，而且偏离了教育的初衷，至少有五种弊端：

第一，不利于学生的学习。当他们被罚款后，必然会带来一定的心理压力，势必要影响其学习。

第二，不利于构建和谐的师生关系。只有师生关系和谐，学生才能感受到班集体的温暖，才能更好地完成学业。

第三，不利于学生的心理健康。正处于青春期的学生，被老师罚款后，很容易产生叛逆心理，一些学生可能会有意和老师对着干，以后更难教育和管理。

第四，影响学校的形象。老师对学生罚款，将使学校的形象大受影响，甚至会败坏社会风气。

第五，加重了学生及学生家长的经济负担。学校对学生的管理，应该探索适合学生心理特点，易于为学生接受的方式、方法，而不应该一罚了之。

“以罚代管”只会适得其反罚款作为一种管理手段，从来都只是辅助手段，而非主要途径。在一些地方，为了治理酒后驾驶严重现象，出台极为严格的罚款措施，却屡禁不止。究其原因，罚款对于有承受能力的人来说，难以起到触动灵魂的作用。

学生是一个特殊群体，其管理方式和方法应当区别对待。更为重要的是，学生是未成年人，身心发育还不成熟，自控力差，犯错极为正常。而这些，都需要通过学校平常的帮助、教育和引导来促进和提高，罚款无疑是对这种责任的逃避与推脱。更为重要的是，学生没有经济收入来源，受罚太多，又惧于家长的威严，就有可能采取非正常手段来对付罚款，这其实是另一种形式的倒逼。

管理学生，应当以教育引导为主，单纯进行罚款，其实是管理者懒于管理，是违反规律、背离科学的，最终会适得其反，不但不能管理好学生，还会导致新的矛盾，产生新的问题。