埃塞俄比亚
埃塞俄比亚联邦民主共和国
埃塞俄比亚联邦民主共和国(英语:The Federal Democratic Republic of Ethiopia),简称埃塞俄比亚(台译衣索比亚),位于非洲东北,东与吉布提索马里毗邻,西同苏丹南苏丹共和国交界,南与肯尼亚接壤,北接厄立特里亚。人口约1.2亿,全国约有80多个民族,国土面积110.36万平方公里,全国分为2个自治行政区及12个民族州,首都亚的斯亚贝巴
历史沿革
古代时期
埃塞俄比亚是个有着3,000年文明历史的古国。从阿拉伯半岛南部移入的闪米特人是最早的居民。
公元前975年孟尼利克一世称王。
公元前8世纪,建立努比亚王国。
公元1世纪至976年,在北方的阿克苏姆建立埃塞俄比亚帝国,又称阿克苏姆王国,4~5世纪基督教传入埃塞俄比亚。
12世纪~1270年,建立了札格维王朝
1270年,建立阿比西尼亚帝国
西方殖民主义早期入侵时期
16世纪葡萄牙和奥斯曼帝国相继入侵,基督教伊斯兰教势力各引一方为奥援。起先穆斯林的阿达尔苏丹国取胜于1529年的欣布拉库尔战役,1531年的安图基亚战役和安巴塞尔战役。但在1543年的维纳达加战役中,埃塞俄比亚皇帝加拉维德沃斯在葡萄牙人的帮助下,重创了伊斯兰的阿达尔苏丹国。
1867年英国军队入侵埃塞俄比亚。
1887年苏丹人马赫迪军队入侵。
1889年,孟尼利克二世称帝,统一全国,建都亚的斯亚贝巴,奠定现代埃塞俄比亚疆域。
1896年,孟利尼克二世率兵在阿杜瓦大败意军,意被迫承认埃塞俄比亚独立。
塞拉西皇帝统治时期
1916年海尔·塞拉西被封为摄政王,1928年登基为国王。
1930年11月2日加冕为海尔·塞拉西一世皇帝。
1936年,意大利入侵,占领亚的斯亚贝巴,征服埃塞俄比亚全国,塞拉西流亡英国伦敦。
1941年盟军击败意大利,同年5月5日塞拉西一世归国复位。
1974年国内政变后下台。
军政府统治时期
1974年9月,由于一批少壮军官组成“军队、警察和地方军协调委员会”(即DERGUE,英文SHADOW之意,后泛指军政府和门格斯图政权)发动军事政变,推翻海尔·塞拉西政府,宣布结束帝制,成立“临时军政府”。11月,“临时军政府”又改为“临时军事行政委员会”。12月,“临时军事行政委员会”宣布埃塞俄比亚为“社会主义国家”,实行土地、金融财政机构和工业国有化。
门格斯图独裁时期
1977年2月,门格斯图·海尔·马里亚姆(MENGISTU HAILE MARIAM)中校发动军事政变,担任“临时军事行政委员会”主席和国家元首。
1979年,成立以军人为主的“埃塞俄比亚劳动人民党组织委员会”,实行一党制
1984年,按苏共模式组成“埃塞俄比亚工人党”。
1987年9月,门格斯图宣布解散“临时军事行政委员会”,结束军事统治,成立“埃塞俄比亚人民民主共和国”,并建立新议会,门格斯图担任国家总统和政府首脑。
1988年3月,反政府武装活动的“厄立特里亚人民解放阵线”(EPLF)和“提格雷人民解放阵线”(TPLF)向政府军发动进攻,大规模内战爆发。
1989年,“厄立特里亚人民解放阵线”占领厄省大部。
1991年5月28日,以“提格雷人民解放阵线”为主的埃革阵军队进入亚的斯亚贝巴,门格斯图政权宣告瓦解。
过渡政府时期
1991年7月,埃革阵主持召开全国会议,20多个政治和民族组织参加。会议通过了《过渡期宪章》,选举产生了87人的代表院,埃革阵主席梅莱斯·泽纳维任过渡政府总统和代表院院长。过渡政府成立。
1993年5月24日,厄立特里亚(原埃塞俄比亚厄立特里亚省)通过在国际社会监督下的全民公决,成为一个主权国家。
联邦政府时期
1994年12月,制订《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》。宪法规定,埃塞在大选后将实行联邦制议会内阁制,任期为五年。
1995年5月全国大选,8月22日,埃塞俄比亚联邦民主共和国成立,梅莱斯以人民代表院多数党主席的身份就任总理。
2000年5月14日,埃塞举行全国大选,埃革阵以绝对优势击败其他反对党蝉联执政。10月,新一届联邦议会和政府成立,两院议长和政府总理梅莱斯均当选连任,经议会批准原内阁也全部留任。
2001年10月,梅调整政府机构,并对内阁进行改组,增设了青年、体育和文化部与税务部,成立了由18名部长组成的新一届内阁。
2015年10月28日,当选联合国人权理事会成员,任期自2016年至2018年。
2018年4月2日,阿比·艾哈迈德·阿里就任联邦政府总理。
2022年11月3日,英国广播公司报道,埃塞俄比亚内战双方已达成协议,同意停止持续了两年的冲突。
国家紧急状态
埃塞俄比亚国家通讯社2016年10月9日援引总理海尔马里亚姆的话说,为应对奥罗米亚地区民众示威引发的紧张局势,埃塞进入为期6个月的国家紧急状态。
2018年2月16日,埃塞俄比亚宣布实施国家紧急状态。
2019年3月11日,埃塞俄比亚联邦议会人民代表院宣布,将3月11日设为全国哀悼日。
2020年11月~2021年6月,“提格雷人民解放阵线”(“提人阵”)和由繁荣党执政的埃塞俄比亚联邦政府之间爆发内战。冲突迄今已造成数千人丧生,超两百万人逃离家园。
2021年11月2日,埃塞俄比亚政府宣布,鉴于当前埃塞北部安全局势骤然恶化,决定从即日起在全国范围实施为期6个月的紧急状态。
2024年10月9日,第79届联合国大会举行全体会议,选举产生18个联合国人权理事会成员,埃塞俄比亚在列。
地理环境
区域位置
埃塞俄比亚位于非洲之角的中心,位于红海西南的东非高原上,是内陆国。东与吉布提索马里毗邻,西同苏丹南苏丹交界,北接厄立特里亚,南和肯尼亚接壤。
地形地貌
埃塞俄比亚境内以山地高原为主,大部属埃塞俄比亚高原,中西部是高原的主体,占全境的2/3,东非大裂谷纵贯全境,平均海拔近3,000米,素有“非洲屋脊”之称。高原四周地势逐渐下降。
北部的达罗尔洼地降到海平面以下113米,为全国最低点。
红海沿岸为狭长的带状平原。
北部、南部、东北部的沙漠和半沙漠地区约占全国面积的25%。
西门山脉的达善峰海拔高度为4,623米,为埃塞俄比亚全国最高峰。
气候特征
埃塞俄比亚位于北纬15°,受高海拔的影响,气候宜人,年平均温度为16℃。全年大致分为旱季和雨季,2~3月和6~9月分别为小雨季和大雨季,其他时间为旱季。
水系分布
境内河流湖泊较多,青尼罗河发源于此,但利用率不足5%。
自然资源
埃塞俄比亚资源比较丰富,但勘探开发滞后。埃塞俄比亚的森林覆盖率为9%。水资源丰富,清洁水源覆盖率超过60%,素有“东非水塔”的美誉。埃塞俄比亚江河湖泊众多,青尼罗河发源于此,但水资源利用率仅为5%,渔业资源迄今未得到有效商业开发。已探明的矿藏有黄金、铂、镍、铜、铁、煤、钽、硅、钾盐、磷酸盐、大理石、石灰石、石油和天然气。其中,黄金储量约900吨,钽铌矿储量约1.7万吨,天然气储量约249亿立方米。
行政区划
区划详情
埃塞俄比亚全国分为包括首都亚的斯亚贝巴市和商业城市迪雷达瓦在内的2个自治行政区,以及阿姆哈拉、奥罗米亚、提格雷、索马里、阿法尔、贝尼山古尔—古木兹、甘贝拉、哈拉尔、锡达玛、西南、南部埃塞、中部埃塞等12个地方州。
主要城市
亚的斯亚贝巴是直辖市和全国政治、经济和文化中心,位于国土中心,面积540平方公里,平均海拔高度2450米,最高点海拔高度3000米,终年气候凉爽,平均气温16℃,年均降雨量1237毫米。人口逾546万(2023年)。亚的斯亚贝巴是埃塞俄比亚第一大城市,也是联合国非洲经济委员会(UNECA)和非洲联盟(Africa Union)总部的所在地,有“非洲政治首都”之称。
埃塞俄比亚其他主要城市有阿瓦萨、德雷达瓦、阿达玛、贡德尔、季马、哈勒尔、巴哈达尔、马克雷和吉吉加等。
国家象征
国旗
埃塞俄比亚国旗呈长方形,长与宽之比为3:2。自上而下由绿、黄、红三个平行相等的横长方形组成,旗面中间有国徽图案。从19世纪末期起,埃塞俄比亚就开始采用绿、黄、红横纹三色国旗。在现代史上,埃塞俄比亚是第一个跻身于自由民族之林的非洲国家。
20世纪五六十年代,众多非洲国家相继独立,并纷纷采用绿、黄、红作为国旗色彩,于是被称作“泛非洲色彩”。埃塞俄比亚是非洲古国之一,有着3000多年的漫长历史,赋予绿、黄、红三种色彩在这片大地上更深的渊源。历史上,它们与科普提克教堂的礼拜仪式息息相关,被供奉成圣父、圣子、圣灵三位一体的象征,体现人类自由所崇尚的忠诚、希望、仁慈三种美德。这三种色彩还分别代表埃塞俄比亚的三个地区:提克列(红)、阿姆哈拉(黄)、西奥亚(绿)。绿色代表肥沃的土地、温和的气候和丰富的植物资源,还象征对未来的希望;黄色象征和平与博爱,也代表人民建设国家的决心;红色象征人民为保卫祖国随时准备流血牺牲。
原国旗上无国徽图案。1995年8月22日埃塞俄比亚联邦民主共和国成立,新国旗中央增加国徽图案。
国徽
埃塞俄比亚国徽呈圆形。蓝色圆面上一颗放射光芒的金黄色五角星。蓝色象征和平;五角星代表多样与统一,光芒象征繁荣、昌盛。整体象征国家的希望和民族性,各宗教族群的平等和团结,和谐相处。
国花
马蹄莲。在雨量与气温适应的地方是多年生草本植物,在有旱季的地方是落叶植物。可长到1~2.5米高。地下具有根状茎,心状卵形叶子基生;初夏抽肉穗花序,外面有漏斗状白色或乳色的佛焰苞,形状似花冠。
人口民族
埃塞俄比亚是非洲人口第二大国。2020年,埃塞俄比亚人口约为9975万(埃塞俄比亚国家银行2020/2021财年第二季度报告数据)。其中,城市人口占22.8%,其余为农村人口。总人口中,工作年龄人口约5902万人,劳动力资源丰富。首都亚的斯亚贝巴为人口最密集的城市。不过,据世界银行估算,2019年埃塞人口已达1.12亿。
截至2022年10月,埃塞俄比亚人口1.12亿。全国约有80多个民族,主要有奥罗莫族(40%)、阿姆哈拉族(30%)、提格雷族(8%)、索马里族(6%)、锡达莫族(4%)等。居民中45%信奉埃塞正教,40-45%信奉伊斯兰教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。阿姆哈拉语为联邦工作语言,通用英语,主要民族语言有奥罗莫语、提格雷语等。
政治
政体
2000年,埃革阵执政以来,创建以民族区域自治为基础的联邦政体,以发展经济为重点,注重协调稳定、发展和民族团结三者间关系。
宪法
1994年12月8日,埃塞制宪会议通过第四部宪法—《埃塞俄比亚联邦民主共和国宪法》,次年8月22日生效。新宪法共11章106条,规定埃塞为联邦制国家,实行议会内阁制和民族区域自治基础上的联邦制。总统为国家元首,行使宪法赋予的荣誉职责,由议会选举产生,任期6年,可以连任1次。总理为掌握实权的政府首脑,任期5年,由议会多数党或政治联盟领袖出任,没有明确任届限制,向人民代表院负责。各民族平等自治,享有民族自决和分离权,任何一个民族的立法机构以2/3多数通过分离要求后,联邦政府应在3年内组织该族进行公决,多数赞成即可脱离联邦。各州可以本族语言为州工作语言。保障私有财产,但国家有权进行有偿征用。城乡土地和自然资源归国家所有,不得买卖或转让。组建多民族的国家军队和警察部队,军队不得干政。保障公民的民主自由和基本权利。
议会
联邦议会由人民代表院和联邦院组成,系国家最高立法机构。人民代表院系联邦立法和最高权力机构,负责宪法和联邦法律的制定与修订,由全国普选产生,每5年改选一次。一般不超过550个议席。2021年6月举行第6次全国议会选举,繁荣党以较大优势获胜,现任议长塔格塞·恰福(Tagesse Chafo)。联邦院拥有宪法解释权,有权决定民族自决与分离,解决民族之间纠纷。任期5年,由各州议会推选或人民直选产生,每个民族至少可有1名代表,每百万人口可增选1名代表。本届联邦院有163名议员,议长阿登·法拉赫·易卜拉欣(Aden Farah Ibrahim),2020年6月就职。
2021年6月21日(当地时间),埃塞俄比亚第六次议会选举举行。埃塞俄比亚本次议会选举原定于2020年8月举行,但由于新冠肺炎疫情更改为2021年6月5日,后因行政和后勤问题,投票日期再次推迟至2021年6月21日。
司法
联邦最高法院为联邦最高司法机构,院长梅阿扎·阿什娜菲(Meaza Ashenafi),下辖联邦高级法院和初审法院。
政府
本届政府于2021年10月组成,之后陆续进行过调整。目前除阿比总理外,还有23名内阁成员,包括:副总理特梅斯根·蒂鲁内(Temesgen Tiruneh),外交部长塔耶·阿茨克-塞拉西(Taye Atske-Selasie),和平部长比纳尔夫·安杜瓦莱姆(Binalf Andualem),国防部长亚伯拉罕·贝莱(Abraham Belay),贸易和地区一体化部长格布雷梅斯克凯勒·恰拉(Gebremeskel Chala),财政部长艾哈迈德·希德(Ahmed Shide),司法部长格迪恩·蒂莫特沃斯(Gedion Timotheos),工业部长梅拉库·阿莱贝勒(Melaku Alebel),创新与技术部长贝莱特·莫拉(Belete Molla),城市发展与建设部长恰勒图·萨尼(Chaltu Sani),水和能源部长哈布塔穆·伊特法(Habtamu Itefa),旅游部长纳茜塞·恰利(Nassise Cahli),教育部长贝尔哈努·内加(Birhanu Nega),卫生部长梅克德丝·达巴(Mekdes Daba),妇女与社会事务部长埃尔戈吉·特斯法耶(Ergoge Tesfaye),劳工与技能部长穆费丽亚特·卡米勒(Muferiat Kamil),文化与体育部长卡杰拉·梅达萨(Kejela Merdasa),税务部长艾娜莱姆·内古西(Aynalem Negussie),交通部长阿莱姆·西梅(Alemu Sime),矿业部长哈伯塔穆·特格恩(Habtamu Tegegn),农业部长吉马·阿门特(Girma Amente),计划与发展部长菲祖姆·阿塞法(Fitsum Assefa),灌溉与低地部长艾莎·默罕默德·穆萨(Aisha Mohammed Mussa)。
政党
全国现有约70多个注册政党。主要有:
政要
阿比·艾哈迈德·阿里:总理,1976年生。2001年获埃塞信息技术大学计算机工程学士学位,2005年在南非获密码学硕士学位,2011年获由英国格林尼治大学与埃塞国际领导力学院合作开展的变革型领导专业硕士学位,2013年获美国亚什兰大学工商管理硕士学位,2017年获亚的斯亚贝巴大学和平安全研究所博士学位。曾参加推翻门格斯图政权的武装斗争,2010年起任奥罗莫人民民主组织(奥民组)中央委员、埃塞人民代表院议员,2014至2016年创建埃塞科技信息中心并任主任,2015年起任奥民组执委、埃革阵执委,2016至2017年任科技部部长,2017年任奥罗米亚州城市发展与规划局局长,2017年11月至2018年2月任奥民组书记处书记。2018年2月当选奥民组主席,3月当选埃革阵主席,4月就任联邦政府总理,10月在埃革阵十一大上连任主席。2021年10月连任总理。
经济
综述
最不发达国家之一。以农牧业为主,工业基础薄弱。门格斯图执政时期因内乱不断和天灾频繁,经济受到较大冲击。埃革阵执政后,实行以经济建设为中心、以农业和基础设施建设为先导的发展战略,向市场经济过渡,经济恢复较快,1992-1997年经济年均增长7%。1998年埃厄边界冲突爆发后,经济发展受挫。2001年,以埃厄和平进程取得进展为契机,埃塞政府将工作重心转向经济建设。2002年,政府实施可持续发展和减贫计划,先后采取修改投资和移民政策,降低出口税和银行利率、加强能力建设、推广职业技术培训等措施,获国际金融机构肯定。但2002年因旱灾严重,经济增长率放缓,翌年有所恢复。2005年以来,政府实施“以农业为先导的工业化发展战略”,加大农业投入,大力发展新兴产业、出口创汇型产业、旅游业和航空业,吸引外资参与埃塞能源和矿产资源开发,经济保持8%以上高速增长。联合国视埃塞为实现千年发展目标的典范。2010年,埃革阵在多党议会选举中获胜后,着手制订并实施首个5年“经济增长与转型计划”,着力加强水电站、铁路等基础设施建设,加快制造业发展,目标是到2025年成为中等收入国家。2015年,首个5年“经济增长与转型计划”顺利完成。2016年起实施第二个5年“经济增长与转型计划”。2022年4月,埃塞计划与发展部公布了振兴经济的三年计划,旨在使农业、制造业、采矿业、旅游业及信息和通信技术行业等成为埃塞经济发展的主要推动力,力争工业产值对GDP的贡献率达到17%。近年来,埃塞陆续提出《2021-2030十年发展规划》《内生经济改革计划》等发展战略,国家发展进程加快。
2023年主要经济数字如下:
国内生产总值:1561亿美元。
经济增长率:7.8%。
人均国内生产总值:1055.8美元
货币名称:埃塞俄比亚比尔
通货膨胀率:30.2%。
外债总额:约279亿美元。
对外贸易额:198亿美元。
(资料来源:世界银行等)
工业
埃塞俄比亚的工业制造水平低,基础薄弱,配套差。工业门类不齐全,结构不合理,零部件、原材料依靠进口。制造业以食品、饮料、纺织、皮革加工为主,集中于首都等两、三个城市。皮革是第二大出口产品。近年来,埃塞加快推进工业化,积极建设工业园区。根据规划,拟在首都亚的斯亚贝巴和4个主要城市阿瓦萨、迪雷达瓦、马克雷、孔波查等重点建设工业园。2015年4月,埃塞政府出台《工业园法》。
埃塞俄比亚内生经济改革计划和“埃塞俄比亚:非洲繁荣的灯塔”十年发展规划(2020/2021至2029/2030财年)将制造业作为重点发展产业。埃塞俄比亚政府致力于优化营商环境,大力吸引外资,助力本国工业化发展,特别是通过建设工业园招商引资。目前,埃塞俄比亚政府已建设十多个国家工业园。中资企业是埃塞俄比亚工业园建设的主力军,已投资开发东方工业园、中交阿瑞提工业园、华坚国际轻工业城、中土德雷达瓦工业园等。2019/2020财年,埃塞俄比亚的工业产值同比增长9.6%,在GDP中的占比进一步提高至29%。建筑业和制造业为工业领域的支柱产业。
农业
农业系国民经济和出口创汇的支柱,占GDP约40%。农牧民占总人口85%以上,主要从事种植和畜牧业,另有少量渔业和林业。现有农业用地1240万公顷,以苔麸、小麦等谷类作物为主。近年来,因政府取消农产品销售垄断、放松价格控制、鼓励农业小型贷款、加强农技推广和化肥使用、粮食产量有所上升。经济作物有咖啡、恰特草、鲜花、油料等。其中咖啡产量居非洲前列,年均产量33万吨左右。咖啡出口创汇占埃塞出口的约24%,其产量占世界产量的15%。
畜牧业大国,适牧地占国土一半多。以家庭放牧为主,抗灾力低,产值约占国内生产总值的20%,吸收约30%的农业人口。牲畜存栏总数居非洲之首、世界第十。
旅游业
旅游资源丰富,文物古迹及野生动物公园较多,有7处遗迹被联合国教科文组织列入《世界遗产名录》。政府已采取扩建机场、简化签证手续等措施促进旅游业发展。
2017年,埃塞俄比亚接待入境旅客91.8万人次,较上年同期增加4.9万人次。对GDP的直接贡献为20.5亿美元,总贡献达50.7亿美元。2017年,旅游业直接收入占埃塞俄比亚GDP的比例由十年前的1%上升至2.7%。2018年,旅游业为埃塞俄比亚经济贡献了74亿美元,提供220万个就业岗位。
金融
埃塞俄比亚的货币是比尔,埃塞俄比亚国家银行是中央银行,同时负责埃塞俄比亚外汇管理。
政府着力改革税收结构,削减赤字,停止国内借贷,改发国债,国家财政状况好转。埃塞属重债穷国减债倡议和多边债务减免倡议受益国,近年来获美国、俄罗斯及世界银行、国际货币基金组织大幅减债。埃塞有商业银行、开发银行、商业建设银行等多家国有银行和保险公司。
对外贸易
目前埃塞进口平均税率为50%。近年出口回升较快,但因进口需求增加,逆差较大。出口商品主要有咖啡、油籽、恰特草、皮革和黄金,进口机械、汽车、石油产品、化肥、化学品等。主要贸易伙伴是中国、德国、日本、意大利、美国、印度、沙特阿拉伯等。
据埃塞俄比亚国家银行统计,2019/2020财年埃塞俄比亚货物出口29.88亿美元,较上财年同期增长12%;进口138.81亿美元,较上财年同期下降8.1%;逆差108.94亿美元,同比下降12.5%。2019/2020财年,埃塞俄比亚的服务贸易逆差为2.14亿美元,较上财年同期下降61.2%。另据埃塞俄比亚贸易和工业部披露,2020/2021财年埃塞俄比亚出口总额达36.2亿美元,同比增长19.5%,创历史新高。
据埃塞俄比亚国家银行统计,2019/2020财年埃塞俄比亚的主要货物贸易伙伴有:中国科威特印度美国土耳其阿联酋荷兰德国沙特阿拉伯等国家。中国是埃塞俄比亚第一大贸易伙伴。主要出口目的地为荷兰(10.3%)、索马里(7.7%)、美国(7.1%)、沙特阿拉伯(6.9%)、瑞士(6.7%)、德国(5.4%)、阿联酋(4.2%)、吉布提(4.0%)、日本(3.8%)、以色列(3.4%)、中国(2.8%)。主要进口来源地为中国(26.0%)、印度(7.8%)、科威特(7.8%)、美国(7.7%)、土耳其(4.4%)、阿联酋(3.9%)、沙特阿拉伯(3.3%)。
埃塞俄比亚的出口产品主要包括咖啡、鲜花、油籽、恰特草、豆类、黄金、纺织品等。2019/2020财年,埃塞俄比亚的咖啡出口额为8.56亿美元,鲜花出口额为4.22亿美元,油籽出口额为3.45亿美元,恰特草出口额为3.24亿美元,豆类出口额为2.35亿美元,黄金出口额为1.97亿美元,纺织品出口额为1.69亿美元。
外国资本
埃塞于1992年颁布《投资法》,并先后于1996年、1998年和2002年进行修订。近年政府采取放宽投资领域、降低投资最低限额等措施、简化投资审批程序、免税等措施加大吸引投资力度,外国直接投资增长较快。目前,外商投资主要分布在房地产、制造业、酒店和旅游业、建筑业、教育和服务业等领域,主要投资来自中国、美国、印度和沙特。
根据埃塞俄比亚投资委的统计,中国是埃塞俄比亚最大的外资来源地。据埃塞俄比亚国家银行的最新数据,2019/2020财年埃塞俄比亚的外国直接投资净流量为24.19亿美元,较上财年同期下降19.2%。2020/2021财年上半年,埃塞俄比亚的外国直接投资净流量为13.39亿美元,同比下降1.7%。
为缓解外汇短缺,进一步吸引外资,2018年埃塞俄比亚允许国内外投资者购买此前长期由国有资本垄断的埃塞电信、埃塞航空、埃塞电力和埃塞航运,以及物流公司的股权,但埃塞俄比亚政府仍将控股上述国企。此外,埃塞俄比亚政府已允许铁路、糖业、工业园、酒店及其他国有制造业企业完全或部分私有化。
联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》显示,2020年埃塞俄比亚吸收外资流量为23.95亿美元,同比下降6.0%;截至2020年底,埃塞俄比亚吸收外资存量为273.5亿美元,是2010年底的6.5倍。
外国援助
1998年埃厄边界冲突爆发后,国际货币基金组织和世界银行暂停向埃塞俄比亚发放新贷款,2000年12月埃厄签署《全面和平协议》后恢复对其援助。援款主要来自世界银行、国际货币基金组织、非洲开发银行、世界粮食计划署等多边机构,以及美国、英国、中国、日本、欧盟、意大利和挪威等国家。2018年4月埃塞俄比亚总理阿比上任后,着力推进内生经济改革,开放私营部门投资,创造就业机会,力求解决外汇短缺和外债高企问题。为此,世界银行、国际货币组织等提供一揽子融资支持,用于支持埃塞俄比亚的经济改革。美国及西方国家亦通过无偿援助、优惠贷款等形式支持埃塞俄比亚大选,抗击疫情,应对提格雷州人道主义危机、粮食危机,以及减缓债务压力。据不完全统计,阿比总理上任三年来获得各类援助项目金额逾135亿美元。
文化
语言
埃塞俄比亚有83种语言和200多种方言。主要民族语言为阿姆哈拉语奥罗莫语提格雷语。阿姆哈拉语为联邦政府的官方工作语言。常用的外语有英语、意大利语、法语、阿拉伯语等。在政治和经济活动中通用英语。
宗教
埃塞俄比亚居民中,45%信奉埃塞俄比亚正教(基督教一性论教派),40%~45%信奉伊斯兰教,5%信奉新教,其余信奉原始宗教。
习俗
埃塞俄比亚属多民族国家,人民十分友善,习惯用靠肩及贴脸方式互致敬意,逢年过节习惯跳民族舞蹈。大多数人信仰宗教,喜欢披白纱布,每逢周日和宗教节日到宗教场所做礼拜。惯用手抓方式进食,喜食牛羊肉,不吃野生动物和猪肉,主食为英吉拉(INJERA),爱喝咖啡。
禁忌
埃塞人喜爱鲜艳明亮的颜色,禁忌黑色,也禁忌宗教象征图案。埃塞人哀悼死者时,穿淡黄色服装,但出门做客是绝对不能穿黄色服装的。
节日
2020年,埃塞俄比亚主要公共节假日包括:
1月7日,埃塞正教圣诞节;1月20日,埃塞正教主显节;2月15日,穆哈默德生日;3月2日,阿杜瓦战役胜利纪念日;4月17日,耶稣受难日(埃塞历法,公历日期每年不同);4月19日,埃塞俄比亚复活节(埃塞历法,公历日期每年不同);5月1日,国际劳动节;5月5日,爱国者胜利纪念日;5月23日,开斋节(伊斯兰历每年的10月1日,公历日期每年不同);5月28日,推翻门格斯图政权纪念日;7月31日,古尔邦节(伊斯兰历每年的12月10日,公历日期每年不同);9月11日,埃塞俄比亚历新年;9月27日,真十字架发现日;10月29日,圣纪节(伊斯兰历每年的3月12日,公历日期每年不同)。
军事
武装力量由国防军、安全部队和民兵组成。联邦政府总理为武装部队总司令,统帅全国武装力量。国防部为最高军事行政机关,下辖空军司令部和陆军司令部,国防军参谋长为最高军事指挥官。安全防暴部队负责重点警务、维持社会秩序。民兵组织属地方武装组成部分,配合正规部队防卫作战、维持治安。
交通
公路
全国公路覆盖率约为70%。公路运输占全国总运量的90%。目前,埃塞政府正实施公路部门发展计划对公路系统扩建改造,计划未来公路通车里程达到22万公里。
其中,国家级公路2.87万公里,乡村公路3.09万公里,城市公路2.27万公里,县级公路5.58万公里。国家级公路中,沥青公路1.59万公里(占比55.4%,含85公里高速公路),砂砾铺装公路1.28万公里(占比44.6%)。道路密度为每千平方公里125.6公里公路,每千人拥有1.26公里。
铁路
由中国提供融资并承建的亚的斯亚贝巴至吉布提标准轨电气化铁路于2016年10月竣工通车,2018年1月正式投入商业运营,全长约760公里,埃塞境内长约670公里,是埃塞唯一一条电气化跨国铁路。亚吉铁路沿线共设19座车站,配备1171辆货车和客车,货车的单次运输能力将超过3500吨。亚的斯亚贝巴城市轻轨是埃塞俄比亚乃至东非地区第一条城市轻轨。
空运
埃塞俄比亚的航空业发展迅速,全国共有40多个机场,其中亚的斯亚贝巴、迪雷达瓦和巴赫达尔为国际机场。埃塞俄比亚航空公司现有飞机82架,包括空客A350、波音787等最先近机型。航线遍布各大洲,国内客运目的地19个、国际客运目的地95个、货运目的地35个。首都亚的斯亚贝巴宝利国际机场曾获评非洲年度最佳机场,向15家航空公司提供地勤服务。
水运
埃塞俄比亚所有海运业务均由国有埃塞俄比亚船运物流公司垄断经营,有11艘船,总吨位48.4万吨。曾以厄立特里亚的阿萨布、马萨瓦港为主要港口。埃厄发生边界冲突后,进出货物主要通过吉布提港,使用该港90%的吞吐能力。
社会
科教
埃革阵执政后,将发展教育、提高国民文化素质和培养技术人才作为政府工作重点之一。全国实行10年义务教育制,包括小学8年、初中2年。共有小学2.1万所,在校生超过1400万人,教师约21.6万人。综合性大学33所。适龄儿童入学率达90%,中学和大学入学率分别为40.5%和17%。成年男性识字率为63%,女性为47%。埃塞公立大学入学人数接近8万人。
卫生
据埃塞俄比亚官方最新统计,2019/2020财年,埃塞俄比亚男性平均预期寿命为62.4岁,女性平均预期寿命为66.7岁;婴儿死亡率约为每千人43.3;平均每9977人拥有医生1人,平均每1705人拥有护士1人,平均每2750人拥有医院床位1张。近年来,埃塞俄比亚大力普及卫生设施,从业人员数量不断增加,人民健康水平得到显著提升。卫生事业的迅速发展与经济增长形成良性互动。过去20年,埃塞俄比亚的卫生机构的数量从1515家增至19506家,其中205家为医院,3256家为医疗中心,16025家为医疗站点。
埃塞俄比亚现有各级医师86382人,职业医生3257人,护士29550人,每年可培养约1.3万名医学院学生。目前,全国人口中有92%能够享受医疗服务,政府正采取措施,努力使医疗惠及所有民众。埃塞俄比亚的医疗卫生状况较差,主要疾病包括与出生和生产相关的疾病、急性呼吸道感染、疟疾、营养不良、痢疾和艾滋病。
媒体
埃塞俄比亚最大的广播电视机构为埃塞广播公司(EBC),也是埃塞俄比亚的官方媒体。其所属电视台(ETV)为该国的官方电视台,1965年开播,下设9个频道,用阿姆哈拉、英语和多种民族语言播放节目。其他官方电视台还包括:OBN (Oromiyaa Broadcast Network) HDAddis TV HDAmhara TV HDTigray TV HDEthiopian Somali TVDire TVDebub (South) TV HDHarar TV此外,芳纳广播公司(FBC)和沃尔塔电视台(Walta TV)也是埃塞俄比亚的重要广播电视媒体。“埃塞俄比亚之声”是国家广播电台,对内用阿姆哈拉语、提格雷语和奥罗莫语广播,对外用英、法语和索马里语广播。埃塞俄比亚广播电台对内用阿姆哈拉语等8种民族语言广播,对外用英语、法语和阿拉伯语广播。为加强广播电视管理,埃塞俄比亚成立广播局(EBA)。
全国现有121家报刊杂志。官方有阿姆哈拉语日报《亚的斯泽门》(Addis Zemen)和季刊《泽门》(Zemen),奥罗莫语周报《贝瑞萨》(Beresa),阿姆哈拉语和英文季刊《今日埃塞俄比亚》(Ethiopia Today),英文日报《埃塞俄比亚先驱报》(The Ethiopian Herald),阿拉伯文周报《世界》(Alem)。
官方埃塞俄比亚通讯社(Ethiopian News Agency)成立于1942年,是非洲大陆历史最悠久的通讯社之一,也是埃塞最早的新闻机构。在国内设有38家分支机构。另有私营的瓦尔塔信息中心(Walta Information Center),1993年成立,主要报道国内政治、经济和社会要闻,向国内各广播电台、电视台和主要报刊供稿。
中国的新华社、中央电视台(含中国国际电视台)和光明日报社在埃塞俄比亚设有记者站。其他外国驻埃塞俄比亚的媒体有:英国广播公司(BBC)、法新社、美联社、德国之声、半岛电视台、美国之音、路透社等。
电力
因为地处东非高原,埃塞俄比亚的水电资源丰富,电力基本都来自水电和少量风电、光伏和地热能。埃塞俄比亚的电力供应足以满足本国需求,但由于配电网络老化,经常发生断电现象。此外带,部分工业园区地理位置偏远,电力配套不到位,影响了企业投资进度。
截至2021年5月,埃塞俄比亚总装机容量为4498兆瓦。其中,水电站15个,装机容量4068兆瓦,占比90.44%,风电站3个,装机容量324兆瓦,占比7.2%,剩余104兆瓦装机容量来自地热能和柴油发电等。2018/2019财年,埃塞俄比亚全年发电量为138亿千瓦时。
埃塞俄比亚的电网与苏丹、吉布提和肯尼亚联通,并开始向上述国家出口电力。未来,埃塞俄比亚还将向埃及、坦桑尼亚和南苏丹等国出口电力。2019/2020财年,电力出口为埃塞俄比亚带来约6640万美元外汇收入。
通信
埃塞俄比亚电信公司(Ethio Telecom,简称“埃塞电信”)是埃塞俄比亚的国有电信运营商。2020/2021财年,埃塞电信的收入为565亿比尔,同比增长18.4%。埃塞电信因国际业务获得外汇收入1.67亿美元,同比增长13%。客户数量为5620万户,手机用户数量达到5430万户,网络接入用户为2500万户。目前,埃塞俄比亚大部分地区仍覆盖3G网络,亚的斯亚贝巴等70余座城镇已开通4G网络。2019年7月,埃塞俄比亚财政部表示,埃塞俄比亚将出售国有企业埃塞电信公司部分股权,股权出售将通过竞标完成。此外,埃塞俄比亚于2020年第一季度启动两张新运营商牌照的竞标工作。2021年5月11日,埃塞电信启动移动支付功能服务(tele birr)。
埃塞俄比亚国有邮政局和部分私营捷运快递公司提供国内、国际邮政服务。
外交
外交政策
奉行全方位外交政策,主张在平等互利、相互尊重、互不干涉内政基础上与各国发展关系。强调外交为经济建设服务。重视加强与周边国家的友好合作,努力发展与西方和阿拉伯国家关系,争取经济援助。注重学习借鉴中国等亚洲国家的发展经验。努力推动非洲政治、经济转型,重视在非洲特别是东非发挥地区大国作用,积极调解南苏丹、索马里等地区热点问题。是联合国创始会员国和非洲联盟、政府间发展组织(伊加特)、东部和南部非洲共同市场等组织成员,2024年1月正式加入金砖国家合作机制。
外交关系
对重大国际问题的态度
国际形势:认为和平与发展是当今时代潮流,国际社会围绕政治、经济和社会等领域的合作趋势有望加强。支持国际关系民主化,呼吁发展中国家通过联合自强积极融入全球化进程。非洲应在全球治理问题上拥有更多发言权。
联合国改革:重视联合国作用,认为世界多极化趋势为联合国发挥更大作用提供了契机。主张促进联合国民主化,支持安理会改革,希望非洲拥有具否决权的常任理事国席位,坚持非盟共同立场。
非洲发展:呼吁国际社会关注非洲,创新融资方式,增加融资渠道,加大对非援助力度。主张改革国际金融体系,为非洲国家增加相应政策空间,将非洲国家的发展成果和绩效作为提供援助的标准,增加非洲代表性和发言权。认为非洲国家应认真思考自身发展道路和政策,避免被进一步边缘化。
气候变化:前总理梅莱斯曾任非洲气候变化问题国家元首和政府首脑委员会协调员、联合国气候变化资金问题高级别小组共同主席(该小组因任务完成已解散)。坚持“共同但有区别的责任”;呼吁非洲国家加强团结与合作,建立气候变化问题非洲集体谈判机制;基本认同全球升温不超过2℃及2050年全球排放减半的长期目标,要求发达国家必须率先大幅减排,并向发展中国家提供足够的资金和技术支持。对德班会议结果基本满意,认为会议坚持了双轨谈判机制和“共同但有区别的责任”原则,就《京都议定书》第二承诺期作出安排,启动了绿色气候基金,向国际社会发出了积极信号,整体对非洲有利。
同中国的关系
1970年11月24日两国建交。海尔·塞拉西皇帝、门格斯图总统、梅莱斯总理等曾访华。埃革阵政府坚持一个中国立场,重视对华关系,愿学习和借鉴我改革开放和经济建设的经验。两国签有贸易、经济技术合作、文化合作等协定。
2005年是中埃建交35周年,两国总理和外长互致贺电,双方举行了一系列庆祝活动,并以此为契机推动两国全面合作伙伴关系向前发展。11月27-30日,埃塞俄比亚外交部长塞尤姆·梅斯芬(Seyoum Mesfin, Minister of Foreign Affairs)对中国进行正式访问。曾庆红副主席予以会见,李肇星外长主持会谈。双方签署了中埃经济技术合作协定。
2007年4月,埃塞俄比亚人劫持16名中国人质,7人遇害,9人获救,他们于5月都回到国内,尽管如此,两国的关系仍然是友好的。
此外,外交部部长助理吕国增两次访埃。中国政府还应埃政府邀请派遣观察员对埃议会选举进行了观察。南京军区司令员朱文泉中将、教育部援非工作组访埃。中方派出12名青年志愿者赴埃开展支援服务工作。埃议会联邦院议长穆拉图·特肖梅来华参加世界汉语大会。埃教育部长辛塔耶胡·沃尔德·米切尔来华出席首届中非教育部长论坛。埃最高法院副院长曼比尔·谢哈耶、埃新闻团访华。
中埃塞经济技术合作始于1971年,两国签有贸易、经济技术合作等协定,迄今中国已为埃塞建成了公路、兽医站、发电站和供水工程等成套项目。2023年,双边贸易额30.3亿美元,同比增长14.7%;其中中方出口额约25.9亿美元,进口额约4.4亿美元。中方主要出口轻工产品、高新技术产品、机器设备、纺织品和医药化工产品等,进口芝麻、乳香、没药、皮革、棉花和咖啡等。埃塞系中国第一大芝麻进口来源国。中国是埃塞第一大贸易伙伴、第一大投资来源国和第一大工程承包方。新冠肺炎疫情发生后,双方积极开展抗疫合作,中方向埃塞提供抗疫物资。
1988年两国签订文化合作协定。双方文化代表团、演出团互访频繁。2022-2023年,埃塞在华留学生3732名。埃塞有2所孔子学院。自1974年起,中方共向埃塞派出26批医疗队共407人次(包括2批救灾医疗队)。目前,中方在埃塞医疗队员16名。埃塞是中国青年志愿者前往服务的第一个非洲国家和中国公民组团出境旅游目的地国。埃塞俄比亚航空公司开通至北京、广州、上海、成都、香港等地航线,是开通赴华航线最多的非洲航空公司。
2023年10月17日,与中华人民共和国建立全天候战略伙伴关系。
同美国的关系
埃塞与美国1903年建交。埃塞重视对美关系,是接受美援助最多的撒哈拉沙漠以南非洲国家之一,但对美指责其侵犯人权予以严厉批评。美视埃塞为非洲反恐合作伙伴,支持埃塞出兵索马里。两国保持密切的军事合作。2007年,埃塞总统吉尔马、外长塞尤姆分别访美。美国务院助理国务卿弗雷泽数次访问埃塞。2008年10月,埃塞总理梅莱斯赴纽约出席联合国千年发展目标高级别会议期间会见美国务卿赖斯。2010年7月,美国务院非洲事务助理国务卿卡尔森访问埃塞。2011年,埃塞副总理兼外长海尔马里亚姆访美,美国国务卿克林顿访问埃塞。2014年4月,美国国务卿克里访问埃塞。8月,埃塞总理海尔马里亚姆赴美出席美非峰会。2015年7月,美国总统奥巴马访问埃塞。2017年10月,美共和党两参议员访埃,美常驻联合国代表黑莉受特朗普总统委派访埃。2018年3月,美国国务卿蒂勒森访埃。7月,阿比总理访美,分别会晤美副总统彭斯、世界银行行长金镛、国际货币基金组织组织总裁拉加德。11月,美国负责非洲事务的助理国务卿纳吉访埃,美军非洲司令部司令瓦尔德豪泽随访。2020年2月,美国国务卿蓬佩奥访问埃塞。2020年4月,阿比总理与美国总统特朗普通电话。2020年11月埃塞北部军事冲突爆发后,美对埃塞实施制裁。2022年1月,美国将埃塞从《非洲增长与机遇法案》受惠国名单中剔除。2022年12月,阿比总理赴美出席第二届美非峰会,期间会见美国务卿布林肯。
同英国的关系
19世纪,英国远征军入侵埃塞俄比亚,遭到当地军民顽强抵抗。1973年,埃塞与英国签署经济技术合作协定。门格斯图执政时期,双方因埃塞与索马里领土争端关系疏远。埃革阵执政后,两国关系逐步改善。英在埃塞设有文化中心,是埃塞第二大援助国。2005年5月埃塞大选后,两国关系因英国指责选举不符合民主标准而受到一定影响。2006年两国关系有所恢复。埃塞认为英在减免债务、加强能力建设、消除贫困、建立社会公共服务体系、建立网络信息平台等方面给予了很大帮助。2008年6月,英国外交国务大臣吉姆·豪威尔访问埃塞。2011年,埃塞副总理兼外长海尔马里亚姆访英。英国国际发展大臣、外交大臣先后访问埃塞。2013年1月,埃塞外长特沃德罗斯访英。2月,英国副首相访问埃塞。7月,英国前首相布莱尔访问埃塞。2018年11月,英国非洲事务大臣哈里特·鲍德温访问埃塞。2019年5月,英国外交大臣亨特访问埃塞。
同俄罗斯的关系
冷战结束后,埃塞同俄罗斯交往不多,经贸活动较少。1992年1月,埃塞宣布承认独立的所有前苏联加盟共和国。2001年,埃塞总理梅莱斯首次正式访俄。11月,俄埃友好协会成立。2002年9月,俄罗斯总理卡西亚诺夫访问埃塞,与梅莱斯总理举行会谈,双方就修复原苏联经援项目、开发天然气等合作达成一致。2004年两国建立直接贸易关系。2011年,埃塞副总理兼外长海尔马里亚姆访俄。2007年至2013年11月,俄向联合国世界粮食计划署埃塞办事处提供1300万美元援助。2018年3月,俄外长拉夫罗夫访埃。2019年10月,埃塞总理阿比出席在索契举办的俄罗斯—非洲峰会。2020年4月,阿比总理与俄罗斯总统普京通电话。
同厄立特里亚的关系
埃塞与厄特1952年结成联邦。1962年埃塞政府宣布将厄特并为一个州,引发厄特人民武装独立斗争。1993年厄特宣布独立,埃塞予以承认并与之建交。1998年两国因边界冲突爆发战争,2000年签署和平协议,同年9月联合国埃厄特派团成立。因埃塞对埃厄边界委员会裁决先接受后拒绝,埃厄和平进程陷入僵局。边委会于2007年11月完成“图上标界”后宣布解散。2008年7月30日,联合国安理会通过决议,终止埃厄特派团任期。2009年和2011年,埃塞两次推动联合国安理会对厄实施制裁。2016年6月,两国在边界中断地区发生小规模交火,并互相指责对方发起挑衅。2018年6月5日,埃革阵执委会发表声明,表示埃方将完全接受并执行2000年同厄方签署的《阿尔及尔和平协议》和埃厄边界委员会关于两国边界划定的决议。7月,阿比总理与厄立特里亚总统伊萨亚斯实现互访,宣布埃厄结束战争状态,恢复外交关系,实现通航、通信。9月,阿比与伊萨亚斯在沙特城市吉达签署《和平友好全面合作协定》。2018年11月,联合国安理会通过决议,解除全部对厄制裁措施。2019年1月,两国宣布开放边境。2020年1月,埃塞、厄立特里亚、索马里三国峰会在阿斯马拉举办。
自2018年埃厄实现历史性和解后,阿比总理和伊萨亚斯总统互动频繁,2020年8月和10月再次互访。2020年11月埃塞联邦政府对提格雷州发动军事行动。厄特予以协同。
同吉布提的关系
埃塞和吉布提于1995年建立领事级关系,1996年正式建交。两国铁路和公路相连,合营埃塞-吉布提铁路公司,签有友好合作条约。埃厄交恶后吉布提港成为埃塞第一大出海通道。目前,埃塞进出口货物的85%通过该港转运,每年向吉支付7亿美元港口使用费。近年来,双边关系良好,两国领导人多次互访,并签署了安全、港口、贸易、投资等多项合作协议。2017年3月,吉布提总统盖莱访问埃塞。2018年4月,阿比总理访问吉布提。12月,吉布提总统盖莱访问埃塞。2019年2月,埃塞外交部长沃尔基内访问吉布提。5月,埃塞副总理德梅克访问吉布提。
同肯尼亚的关系
埃塞和肯尼亚于1961年建交(1954年建立领事级关系),埃革阵执政后,双边关系进一步发展。2005年3月,肯总统齐贝吉访埃。双方同意在投资、贸易、旅游、基础设施建设、地区和平等领域进行合作,并签署两国军事领域合作协议。2007年1月,埃塞总理梅莱斯对肯尼亚进行工作访问。2012年3月2日,埃塞总理梅莱斯、肯尼亚总统齐贝吉和南苏丹总统基尔在肯尼亚拉穆港共同出席拉穆港-南苏丹-埃塞交通走廊项目奠基仪式,该项目包括港口、道路、铁路和输油管道建设,旨在为东部和中部非洲地区的内陆国家提供贸易通道和出海港口。2013年4月,埃塞总理海尔马里亚姆访问肯尼亚,会见肯总统肯雅塔,双方就两国关系和索马里和平和重建问题交换意见。2016年6月,海尔马里亚姆再次访问肯尼亚,两国签署了从肯尼亚拉穆港至亚的斯亚贝巴的输油管线建设协议。2016年11月,肯尼亚外长阿明娜访问埃塞,就加强两国关系达成共识。2018年5月,埃塞新总理阿比就职后不久即访问肯尼亚。2019年3月,埃塞总理阿比出面协调解决肯尼亚和索马里之间的海上争端。5月,埃塞总统萨赫勒-沃克·祖德访问肯尼亚。2020年3月,埃塞总统萨赫勒-沃克·祖德再次访问肯尼亚,与肯尼亚总统肯雅塔讨论复兴大坝等地区问题。2022年9月,阿比总理赴肯出席新任总统鲁托就职仪式。10月,鲁托总统访问埃塞。
同苏丹的关系
埃塞和苏丹1956年建交。20世纪80年代,埃塞、苏丹因相互支持对方反政府武装交恶。埃革阵执政后,两国关系特别是经贸合作发展较快。开通了公路和微波通讯,埃塞开始从苏丹大量进口石油,并使用苏丹港。埃塞支持苏政府在达尔富尔问题上的立场,认为达问题属苏内政。反对国际刑事法院起诉苏总统巴希尔。2008年4月,埃塞参与联合国/非盟苏丹达尔富尔混合行动的首批警察共15人启程赴苏,此后在达区部署了1600名维和士兵。近年来两国高层互访不断。2010年4月,埃塞总理梅莱斯致电苏丹总统巴希尔,祝贺巴连任。2011年7月,经联合国安理会授权,埃塞向阿布耶伊地区部署联合国临时安全部队(UNISFA)。2017年3月,苏丹总统巴希尔访问埃塞。2018年5月,埃塞新总理阿比就职后不久即访问苏丹,两国领导人就埃塞政府参股苏丹港口和加强其他领域经贸合作等事宜达成共识。11月,苏丹总统巴希尔访问埃塞。2019年4月,苏丹发生政变;5月,埃塞总理阿比会见苏丹过渡军事委员会主席阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉,表示不干涉苏丹民主进程。6月,阿比访问苏丹,调解苏丹军政府和反对派矛盾。2023年1月,阿比访问苏丹并同布尔汉举行会晤。
埃塞同苏丹存在边界争端,主要集中在法什卡地区。近年来,埃苏围绕该地区发生数次摩擦。2022年6月再次爆发军事冲突,7月以来,局势有所缓和。
2024年7月9日,苏丹主权委员会主席兼武装部队总司令布尔汉在苏丹东部城市苏丹港与到访的埃塞俄比亚总理阿比举行会谈,双方强调将努力加强双边关系。
同南苏丹的关系
在埃塞皇帝海尔·塞拉西推动下,苏丹政府于1972年与南部苏丹当局签署《亚的斯亚贝巴协议》,苏第一次内战结束。门格斯图军政府时期,埃塞与苏丹关系相对较冷淡。1983年苏第二次内战爆发,埃塞加大了对苏南部地区反苏武装的支持。苏政府亦支持埃塞境内的反政府武装,两国由此交恶。1991年埃革阵推翻门格斯图军政府上台执政后,注意平衡发展与两苏关系,并通过多渠道参与调解苏内战。2005年,两苏在肯尼亚签署《全面和平协议》(CPA),埃塞为此发挥了积极作用。此后,埃塞与南苏丹当局分别在朱巴和亚的斯亚贝巴互设领事馆。2011年7月,埃塞总理梅莱斯出席南苏丹独立日庆典活动,当天两国建交。同年11月,埃塞将驻朱巴领馆升格为大使馆。建交后,两国互访频繁,双方成立了部长级联合委员会,确立了战略伙伴关系,在交通、运输、贸易、通讯、教育、能力建设、安全等领域加强合作。2013年12月南苏丹爆发激烈武装冲突后,埃塞积极参与斡旋,海尔马里亚姆总理亲赴南调解,发挥了重要作用。2014年1月以来,在东非政府间发展组织(伊加特)等各方大力斡旋下,南苏丹冲突双方多次在埃塞进行谈判并签署停火协议。5月,南苏丹总统基尔和反对派领导人马夏尔在埃塞总理海尔马里亚姆主持下,在亚的斯亚贝巴举行冲突爆发以来首次会晤,并签署《关于解决南苏丹危机的协议》。2017年底、2018年初以来,尽管埃塞政局出现变化,但埃塞仍坚持推动在该国召开了三次“重振南和平协议高级别论坛”会议,斡旋解决南苏丹国内冲突,取得一定进展。2018年5月,南苏丹总统基尔再次访问埃塞,与埃塞新总理阿比就伊加特(IGAD)牵头协调南苏丹和平进程达成共识。10月,埃塞总统萨赫勒-沃克·祖德访问南苏丹,讨论南苏丹政府与反对派之间的和平协议。埃塞总统萨赫勒-沃克参加了2018年10月31日在南首都朱巴举行的《重振协议》签署庆典。
同埃及的关系
两国在尼罗河水资源使用问题上素有分歧。埃革阵执政后,双边关系逐步改善。两国与苏丹在尼罗河水资源使用问题上保持沟通,成立“东尼罗河流域专家委员会办公室”和“三方论坛”,协调合理开发和利用尼罗河水资源问题。2007年1月,埃塞外长塞尤姆访问埃及。2009年6月,两国签署《关于共同开发利用尼罗河的谅解备忘录》。2010年5月,以埃塞为首的尼罗河上游7国单独签署《合作框架协议》,要求尼罗河流域各国享有公平、合理利用尼罗河水资源的权利,埃及对此予以反对。2013年6月,埃及外长访问埃塞,双方发表联合公报,表示将通过对话解决有关问题。2015年3月,在苏丹推动下,埃塞总理海尔马里亚姆、埃及总统塞西和苏丹总统巴希尔在喀土穆共同签署《复兴大坝原则宣言协议》,强调通过协商谈判和平解决分歧,在互利共赢和尊重国际法基础上进行合作。2018年1月,海尔总理访问埃及,同埃及总统塞西就尼罗河水资源分配和埃塞复兴大坝建设进行直接对话。同月,苏丹总统巴希尔、埃及总统塞西、埃塞总理海尔马里亚姆在第30届非盟峰会期间举行三方会议,就三国关系特别是建设复兴大坝交换看法,宣布成立由三国水利部长参与的技术委员会,就建设复兴大坝面临问题进行探讨。5月,埃塞与埃及、苏丹在亚的斯亚贝巴就复兴大坝问题举行新一轮磋商并达成共识。6月,阿比总理访问埃及,表示复兴大坝不会影响埃及的尼罗河水量份额。12月,埃塞宣布复兴大坝水电站将推迟至2022年完工。2019年至今,在美国、世界银行、非盟等各方斡旋下,埃塞、埃及、苏丹围绕复兴大坝举行多轮磋商,但尚未在关键问题上达成一致。
同索马里的关系
1964年和1977年,两国曾因领土争端两度交战,并于1977年断交。埃革阵执政后,埃塞积极参与调解索国内冲突,多次在其境内推动索各派召开和会并发起国际援索会议。2002年1月,伊加特首脑会议授权肯尼亚、埃塞俄比亚和吉布提等国联合调解索问题,并召开索新一轮和会。在埃塞等国推动下,索通过过渡联邦宪章并成立过渡联邦政府和议会。2006年10月,索过渡联邦政府总统优素福访问埃塞,会见梅莱斯总理,寻求埃塞继续支持索和平进程并提供援助。12月,埃塞出兵协助索过渡联邦政府击败反政府武装伊斯兰法院联盟。2010年3月,索过渡政府与重要武装派别逊尼派联盟达成合作协议,埃塞为此发挥了重要作用。2010年9月和11月,索过渡政府总理和总统分别访问埃塞。2011年12月,埃塞出兵越境打击索反政府武装沙巴布。2012年索正式政府成立后,两国高层交往较多,埃塞并促成索政府与朱巴兰地方临时政府达成和解协议。2013年4月,索马里总理希尔敦访问埃塞,埃塞表示将一如既往支持索马里和平和稳定。2014年1月,埃塞驻索部队正式加入非盟驻索特派团。2017年2月,索举行总统选举,前总理穆罕默德当选新一届联邦政府总统并就职,埃塞对穆当选表示祝贺。阿比总理就职以来,埃塞同索马里互访和高层互动频繁。2018年9月,埃塞、厄特、索马里签署《全面合作联合宣言》,三国将加强合作,建立密切的政治、经济、社会、文化和安全关系,协调促进区域和平与安全。6月,索马里总统穆罕默德访问埃塞。2020年1月,埃塞、厄立特里亚、索马里三国峰会在厄特首都阿斯马拉举办,三国就加强次区域合作达成广泛共识。2022年8月,埃塞总理阿比访索,并出席马哈茂德总统就职仪式。2023年2月,阿比与索马里、吉布提、肯尼亚等多国领导人在索首都摩加迪沙会晤,就地区安全和反恐局势等交换意见。
当地时间2024年12月11日,埃塞俄比亚总理阿比和索马里总统马哈茂德在土耳其首都安卡拉签署《安卡拉宣言》,宣布将推动和平与合作。
与阿拉伯国家的关系
埃塞积极发展同阿拉伯特别是海湾国家的关系,争取经援和投资。2003年1月,埃塞、苏丹、也门外长会议在喀土穆召开,三方就加强经济合作等问题进行了讨论,同意建立地区反恐联盟。2004年2月,埃塞总理梅莱斯在出席非盟特别首脑会议期间与利比亚领导人卡扎菲举行会谈。2005年2月,梅莱斯总理访问卡塔尔,两国签订了经济技术合作协定。同年3月,沙特议会代表团访问埃塞。2008年4月,埃塞指责卡塔尔破坏非洲之角稳定,宣布两国断交。2012年11月,卡塔尔首相兼外交大臣访问埃塞,此系两国断交后首次高层访问,标志着埃卡关系正式恢复正常化。2013年3月,阿联酋外长谢赫·阿卜杜拉访问埃塞。埃塞决定在阿布扎比开设新使馆。11月,埃塞总理海尔马里亚姆赴科威特出席“第三届非洲-阿拉伯峰会”。
与乌克兰的关系
埃塞俄比亚是乌克兰在撒哈拉以南非洲地区设立了3个大使馆的国家之一。
与金砖国家的关系
当地时间2023年8月24日上午,金砖国家领导人第十五次会晤召开特别记者会,宣布金砖国家扩员。埃塞俄比亚等国获邀加入金砖国家合作机制。
当地时间2023年8月24日上午,在约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会上,南非总统拉马福萨宣布,金砖国家决定邀请埃塞俄比亚等六国,自2024年1月1日起成为金砖合作机制的正式成员。
2024年1月1日,埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。
旅游
东非大裂谷
东非大裂谷北起西亚的死海约旦河谷地,南出亚喀巴湾经红海,由东北向西南纵贯埃塞俄比亚高原中部。抵达埃塞俄比亚南端的阿巴亚湖后,大裂谷分成东西两支继续向南延伸。东支裂谷为主裂谷,它经肯尼亚北端的图尔卡纳湖向南纵贯肯尼亚高地,过马尼亚拉湖向西南延伸至坦桑尼亚南端的马拉维湖。
东非裂谷带地形复杂,千姿百态。有时高峰矗立,层峦叠嶂;有时峡谷含幽,湖光秀美。裂谷带火山林立,多姿多彩。在众多的火山中有数百年不曾活动的死火山,也有本世纪还曾爆发过的活火山。其中最为著名的有乞力马扎罗山和位于肯尼亚境内的肯尼亚火山。坦桑尼亚境内的梅鲁火山是一座活火山,曾于1953年爆发过。这里最为壮观的活火山应数位于基伍湖以北的尼腊贡戈火山。这座火山海拔只有3700米,但火山上空终年笼罩着浓烟,方圆几十里都可闻刺鼻的硫磺气味,火山口里有一个充满高温熔岩的岩浆湖,湖中岩浆红如钢水,时而热浪翻滚,火光冲天,时而轰鸣大作,响彻云霄,真可谓为世上少有的奇观。
东非大裂谷几乎跨越了东部非洲所有的国家,其中以在埃塞俄比亚境内为最长。其实东非大裂谷不只局限于东非范围之内,它实际上是地跨中东与东非的一条巨大断裂带,所以人们将其称为地球最大的伤疤。
拉利贝拉教堂
拉利贝拉教堂在埃塞俄比亚的北部,隐藏在绿色橄榄树林中的11座拉利贝拉教堂突然显现。人们通常是仰视教堂,而在这里则变成了俯视。这些教堂坐落在岩石的巨大深坑中。精致的教堂像庞大的雕塑,与埃洛拉的庙宇一样从坚硬的岩石中开凿而成。它们建于公元12世纪后期拉利贝国王统治时期。由于该城镇名声日增,最终以国王拉利贝的名字重新命名(原名为“哈”)。圣乔治教堂是拉利贝惟一被凿成十字架形的教堂。
这些教堂的建成使拉利贝拉城成了一个宗教中心。它也许可以与埃塞俄比亚最重要的城市阿克萨姆,或者甚至与耶路撒冷相匹敌。从前人们只能乘坐骡车抵达这里。21世纪初,从公路或空中都很容易到达拉利贝拉。
“黄金”温泉
这座硫磺温泉位于非洲埃塞俄比亚,温泉的水面低于海平面,水中盐分极高。受盐及其他矿物的影响,温泉呈现鲜亮的颜色。
世界遗产
至2008年止,埃塞俄比亚共有8处世界遗产,如下
最新修订时间:2024-12-20 16:50
目录
概述
历史沿革
参考资料