何海波,男,1971年生,浙江天台人,法学博士,
清华大学法学院教授、博士生导师,研究方向为行政法学、宪法学。
教育背景
1989-1992年,就读于浙江政法专科学校;
1996-2001年,就读于北京大学,获法学硕士、博士学位(宪法学与行政法学方向);
2003-2004年,就读于英国杜伦大学(University of Durham),获法学硕士学位(Master of Jurisprudence);
2007-2008年,耶鲁大学法学院中国法中心访问学者;
2016-2017年,哈佛大学法学院亚洲法中心访问学者;
2019年7-9月,早稻田大学法学部访问学者。
工作履历
1992-1996年,在家乡浙江省天台县司法局从事普法工作,兼做律师;
1998-2001年,在北京大学读书期间,担任《中国社会科学》杂志兼职编辑;
2001-2005年,就职于国家行政学院法学部;
2005年至今,任教于清华大学法学院。
社会兼职
中国行政法学研究会常务理事,中国行为法学会软法研究会副会长;
司法部法规规章备案审查专家委员会委员,最高人民检察院民事行政诉讼监督案件专家委员会委员;
北京市人民政府行政复议委员会委员(第二、三届),北京市人民政府立法工作法律专家委员会委员,北京市高级人民法院专家咨询委员会委员
研究领域
教学课程
前前后后,在清华法学院开设的课程有:
1.行政法与行政诉讼法(本科生和法律硕士)
2.行政诉讼法专题(研究生)
3.外国行政法(本科生和研究生)
4.行政法案例研讨(本科生和研究生)
5.Chinese Administrative Law(LLM)
6.中国宪法(本科生和法律硕士)
7.司法制度与司法改革(研究生)
8.法学论文写作(本科生)
9.法治(全校公共课)
研究课题
主持的研究课题有:
1.“理想的行政诉讼法”
2.新《行政诉讼法》实施状况研究
3.实质法治主义
4.法治政府:理论、模式和道路
5.裁判文书上网公开情况研究
6.各国议会议事规则研究
参与“浦东新区行政体制创新”“建设行政体制改革”“准政府组织研究”“宪法监督”“政府信息公开的现状与完善”“行政程序立法”“行政法总则制定”等多个研究课题。
法律实践
读研究生以来,曾经为10元钱“罚款”起诉北京万春园别墅有限公司,代理过刘燕文诉北京大学学位评定等三五个行政案件。
参与《行政许可法》《行政强制法》《国家赔偿法》《行政诉讼法》《行政复议法》《行政处罚法》等一百多部法律、法规、司法解释、规范性文件的讨论和论证。
受政府机关和社会组织邀请,参与过多个行政执法、行政诉讼和行政监督案件的咨询论证。在德国海乐公司诉中华人民共和国投资仲裁案中,应中国政府有关部门邀请,作为独立专家,就该案涉及的行政法问题向仲裁庭出具专家意见。
出版图书
学术成果
书籍
1.《法治的脚步声:中国行政法大事记》(编著),中国政法大学出版社2005年、2015年再版(与晏翀、严驰恒合编)
2.《司法审查的合法性基础:英国话题》,中国政法大学出版社2007年
3.《实质法治:寻求行政判决的合法性》,法律出版社2009年第1版、2020年第2版
4.《行政诉讼法》,法律出版社2011年第1版、2016年第2版、2022年第3版
5.《法学论文写作》,北京大学出版社2014年
6.《法治的晨光》(论文集),法律出版社2015年
7.《与法同行:应松年口述》(整理),中国政法大学出版社2015年
8.《中外行政诉讼法汇编》(编),商务印书馆2018年
9.《行政法治奠基时:1989年〈行政诉讼法〉史料荟萃》(编),法律出版社2019年
论文
主题一:行政诉讼
1.《通过判决发展法律:评田永案件中行政法原则的运用》,载罗豪才主编《行政法论丛》第3卷,法律出版社2000年
2.《行政诉讼撤诉考》,载《中外法学》2001年第2期
3.《行政诉讼受案范围:一页司法权的实践史(1990-2000)》,载《北大法律评论》第4卷第2辑,法律出版社2002年
4.《举证责任分配:一个价值衡量的方法》,载《中外法学》2003年第2期
5.《司法判决中的正当程序原则》,载《法学研究》2009年第1期
6.《困顿的行政诉讼》,载《华东政法大学学报》2012年第2期
7.《行政审判体制改革刍议》,载《中国法律评论》2014年第1期
8.《理想的行政诉讼法:〈中华人民共和国行政诉讼法〉学者建议稿》(执笔),载《行政法学研究》2014年第2期
9.《〈行政诉讼法〉修改的理想与现实》,载《中国法律评论》2014年第4期
10.《论行政行为“明显不当”》,载《法学研究》2016年第3期
11.《一次修法能有多少进步:2014年〈中华人民共和国行政诉讼法〉修改回顾》,载《清华大学学报(哲学社会科学版)》2018年第3期
12.《论法院对规范性文件的附带审查》,载《中国法学》2021年第3期
13.《论行政诉讼中的代位诉讼》,载《苏州大学学报(哲学社会科学版)》2021年第4期
14.《行政法院的中国试验:基于24万份判决书的研究》,载《清华法学》2021年第5期(与马超、郑兆祐合作)
主题二:法治
15.《法的合法性:中国的经验和问题》,载高鸿钧主编《清华法治论衡》第2辑,清华大学出版社2002年
16.《形式法治批判》,载罗豪才主编《行政法论丛》第6卷,法律出版社2003年
17.《我国行政法的渊源:反思与重述》(与应松年合作),载浙江大学公法与比较法研究所编《公法研究》第2辑,商务印书馆2004年
18.《何以合法?对“二奶继承案”的追问》,载《中外法学》2009年第3期
19.《行政法治,我们还有多远》,载《政法论坛》2013年第6期
主题三:行政法
20.《具体行政行为的解释》,载《行政法学研究》2007年第4期
21.《行政行为对民事审判的拘束力》,载《中国法学》2008年第2期
22.《正当程序原则的正当性:一场模拟法庭辩论》,载《政法论坛》2009年第5期
23.《行政行为的合法要件:兼议行政行为司法审查根据的重构》,载《中国法学》2009年第4期
24.《公民对行政违法行为的藐视》,载《中国法学》2011年第6期
25.《内部行政程序的法律规制》,载《交大法学》2012年第1、2期
26.《论收容教育》,载《中外法学》2015年第2期
主题四:外国法
27.《没有宪法的违宪审查:英国故事》,载《中国社会科学》2005年第2期
28.《“越权无效”是行政法基本原则吗?英国学界一场未息的争论》,载《中外法学》2005年第4期
29.《英国行政法上的听证》,载《中国法学》2006年第4期
30.《多数主义的法院:美国联邦最高法院司法审查的性质》,载《清华法学》2009年第6期
31.《美国行政法上的实质性证据标准:一个关于司法审查权力关系的考察》,载《南京大学法律评论》第1辑,法律出版社2012年
32.《美国法学院的中国法律书》,载郭锐、缪因知主编《绿竹猗猗:安守廉教授与中国法学界交流纪念文集》,中国人民大学出版社2019年
主题五:行政法学
33.《行政法学的新面相:2005-06年行政法学研究述评》(与应松年合作),载《中国法学》2007年第1期
34.《中国行政法学的外国法渊源》,载《比较法研究》2007年第6期
35.《中国行政法学研究范式的变迁》,载姜明安主编《行政法论丛》第11卷,法律出版社2008年
36.《中国行政法学若干关键词的英文翻译》,载《行政法学研究》2011年第3期
37.《法律教科书的另一种写法》,载章剑生主编《公法研究》第13卷,浙江大学出版社2014年
38.《行政诉讼研究3.0》,载《北京航天航空大学学报(社会科学版)》2018年第5期
主题六:其他
39.《通过村民自治的国家治理》,载沈岿编《谁还在行使权力?准政府组织的个案研究》,清华大学出版社2003年
40.《依据村规民约的处罚:以明堂村近25年情况为例》,载沈岿编《谁还在行使权力?准政府组织的个案研究》,清华大学出版社2003年
41.《地方建设行政机构的设置和职能》,载《国家行政学院学报》2009年第4期
42.《中国司法裁判文书上网公开报告》(与马超、于晓虹合作),载《中国法律评论》2016年第10期
43.《裁判文书上网公开的中国实践:进展、问题与完善》(与杨金晶、覃慧合作),载《中国法律评论》2019年第6期
英文论文
1.“The Dawn of the Due Process Principle in China,” 22 Columbia Journal of Asian Law 57 (2008)
2.“Litigations without a Ruling: The Predicaments of Administrative Law in China,” 3 Tsinghua China Law Review 257 (2011)
3.“Why should Custody and Education be Abolished?” 4 Peking University Law Journal 1 (2016)
4.“How Much Progress Can Legislation Bring? The 2014 Amendment of the Administrative Litigation Law of PRC,” 13 University of Pennsylvania Asian Law Review 1 (2018)
5.“From Local to Upper Capture: The Chinese Experiment of Administrative Courts,” 22 China Review 3 (2022) (with MA Chao & CHENG Chao-Yo)
合著
1.应松年、袁曙宏主编《走向法治政府:依法行政理论研究与实证调查》(法律出版社2001年),撰写第六章“制度变迁中的行政执法”
2.应松年主编《中国行政诉讼法教程》(当代世界出版社2000年第1版,2001年第2版,2003年第3版),撰写第二章“行政诉讼受案范围”和第五章“行政诉讼证据”
3.应松年主编《当代中国行政法》(中国方正出版社2004年,人民出版社2018年),撰写第二章“行政法的渊源”
4.高其才主编《法律基础》(清华大学出版社 2007年第1版,2011年第2版,2013年第3版,2016年第4版,2018年第5版,2021年第6版),撰写第三章“中国行政法律制度”
5.应松年主编《行政法与行政诉讼法》(中国政法大学出版社2008年第1版,2011年第2版),撰写第二章“行政法学的历史”和第三章“行政法的基本原则”
6.王万华主编《外国行政程序法研究》(中国法制出版社2010年),撰写第四章“英国行政法上的听证”
7.高鸿钧主编《英美法原论》(北京大学出版社2013年),撰写第六章“英国法院对行政的规训:以行政行为司法审查的标准为中心”
8.胡建淼主编《行政法与行政诉讼法》(中国民主法制出版社2017年),撰写第十七章“行政程序”
9.中国政法大学法治政府研究院主编《中国法治政府发展报告(2019)》(社会科学文献出版社2020年),撰写B.9部分“修法之后的行政诉讼法研究”
翻译
尝试翻译《大宪章》《五月花号公约》《美利坚独立宣言》《共产国际成立宣言》《世界人权宣言》等经典法律文献若干。
与叶逗逗合译《法官在你肩上:英国政府官员依法行政指南》,载最高法院行政庭编《行政执法与行政审判》第12期(法律出版社2005年)。
随笔
在《法制日报》《人民法院报》《法学家茶座》《中国改革》《改革内参》等报刊及网络上发表《判决书上网》《我们有权知道》《为专家评审设计程序》《期待违宪审查的第一声宣告》《半旗为谁而降》《爱国的正确姿势》《复议机关当被告》等随笔数十篇。
引注
作为主要执笔人参与编写《法学引注手册》(北京大学出版社2020年),与学界同仁一起,推动法学研究的规范化和引注体例的统一化。