刚果民主共和国
非洲中部国家
刚果民主共和国(The Democratic Republic of the Congo,La République Démocratique du Congo),简称刚果(金),位于非洲中部,东邻乌干达卢旺达布隆迪坦桑尼亚,南接赞比亚安哥拉,北连南苏丹中非,西隔刚果河刚果(布)相望。首都为金沙萨,国土面积2344885平方公里,人口1.023亿人(2023年),全国有254个民族,分属班图、苏丹和尼洛特三大语系,全国划分为26个省。
历史沿革
13至14世纪,刚果民主共和国是刚果王国的一部分。
1884至1885年,柏林会议将刚果划为比利时国王的“私人采地”,称“刚果自由国”,后改称“比属刚果”。
1960年6月30日,宣告独立,卡萨武布当选总统,卢蒙巴为总理,定国名刚果共和国,简称“刚果(利)”。
1964年8月,改国名为刚果民主共和国。
1965年11月,国民军总司令蒙博托发动政变推翻卡萨武布,自任总统。
1966年5月,首都改名金沙萨,国名简称“刚果(金)”。
1971年10月,改国名为扎伊尔共和国。
1990年4月,实行多党制
1997年5月洛朗·德西雷·卡比拉推翻蒙博托政权,自任总统,恢复“刚果民主共和国”国名和独立时的国旗、国歌。
1998年8月,刚部分军人在乌干达和卢旺达军队的支持下发动叛乱,津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等国应刚政府请求出兵相助,引发地区冲突,并造成刚分裂分治局面。
1999年,冲突各方在赞比亚首都卢萨卡签署停火协议,联合国安理会决定成立联合国刚果(金)特派团(联刚团,MONUC),向刚派驻维和部队。
2001年1月16日,洛·卡比拉遇刺身亡,其子约瑟夫·卡比拉·卡邦格继任总统。
当地时间2024年5月29日凌晨,刚果(金)总统府发言人萨拉玛在国家电视台宣读新一届政府成员名单。新一届政府成员名单由总理朱迪丝·苏米努瓦·图卢卡提交,并获得刚果(金)总统齐塞克迪的批准。除总理外,新一届政府还包括6名副总理、10名国务部长、24名部长、4名部长级代表和10名副部长。多个政府部门职能进行了调整。10月9日,第79届联合国大会上,当选为联合国人权理事会成员,任期将于2025年1月1日开始。
地理环境
区域位置
刚果(金)地处非洲中部,有“非洲心脏”之称。刚果(金)投资促进署网站最新数据显示,刚果(金)国土东西长2193公里,南北长2094公里,面积234.54万平方公里,在非洲仅次于阿尔及利亚,居第2位。边界总长9165公里,与9国接壤:东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚,南接赞比亚、安哥拉,北连南苏丹和中非共和国,西与刚果(布)隔刚果河相望。
地形地貌
地形分5个部分:中部刚果盆地区,东部南非高原大裂谷区,北部阿赞德高原区,西部下几内亚高原区,南部隆达-加丹加高原区。扎乌边界的马格丽塔山海拔5109米,为全国最高点。扎伊尔河(刚果河)全长4640公里,自东向西流贯全境,重要支流有乌班吉河、卢阿拉巴河等。东部边界自北向南有阿尔伯特湖、爱德华湖、基伍湖、坦噶尼喀湖(最大水深1435米,为世界第二深水湖)和姆韦鲁湖等。南纬5°以北属热带雨林气候,以南属热带草原气候
刚果民主共和国以刚果河为主流,其他均为支流。刚果河发源于赞比亚境内,流长四千六百六十九公里,为世界第六条最长的河。流域面积广达三百六十七万七千八百平方公里,其流量之大和流域之广,仅次于拉丁美洲的亚马孙河,位列全球第二,且流量十分稳定。这条河浩荡西流,经安哥拉注入大西洋。它的重要支流有乌邦基河及卡赛河,另有次要支流十六条,可供航行的有13000公里。
气候特征
赤道横贯刚果(金)北部,赤道南北两侧雨、旱季交替,北部为旱季时,南部为雨季。反之亦然。全国各地气候多样,北部属热带雨林气候,南部属热带草原气候,年平均气温27℃,年降雨量1000毫米。中央盆地炎热潮湿,热带疾病流行,人烟稀少。东部地势较高,气候宜人,南北基伍省年平均温度19℃,加丹加省20℃,适于发展农牧业。金沙萨地区年平均温度25℃,6月至9月为旱季,多云无雨,气候凉爽;10月至次年5月为雨季,多阵雨,气温较高。
自然资源
矿产资源
刚果(金)有色金属有20多种,其中,铜、钴、锌、钻石、钽铌、黄金、锡、锰、铬等资源储量占世界重要地位。铜的储量7500万吨,占世界的15%;钴的储量450万吨,占世界的50%,刚果(金)是世界上最重要的钴生产国之一。据专家估计,刚果(金)钽铌矿资源3000万吨,占世界总量的80%。钻石储量约2.06亿克拉。此外,刚果(金)还拥有丰富的铁矿等黑色金属以及非金属矿等资源。刚果(金)西部的沿海盆地、中部的中央盆地、东部的坦噶尼喀湖、阿尔拜尔湖、埃杜瓦尔湖和基伍湖等广大区域蕴含大量的油气资源。目前,刚果(金)沿海盆地石油日产量2.5万桶。刚果(金)目前已探明的石油海上储量3150.66万桶,陆地储量2000万桶;天然气海上储量200亿立方米,陆地储量100亿立方米,位于中孔果省Mavuma地区沥青砂的确定储量1453.1万吨,潜在储量8亿吨。
森林资源
刚果(金)森林资源丰富,森林覆盖率达53%,森林面积约123万平方公里,占整个非洲赤道带森林面积的47%,占世界热带森林面积的6.5%,至今已开采量不到30%。位于刚果盆地的刚果雨林是除巴西亚马逊原始森林外世界第二大原始森林。林木品种多达数百种,其中比较珍贵的树种有:乌木(EBONY,英文名称,下同)、金柚木(IROKO)、非洲柚木(AFROMOSIA)、沙比利(SAPELLI)、大鸡翅木(WENGE)、巴花(KEVAZINGO)等。
水力资源
刚果(金)河流湖泊众多,降雨量充沛,水力资源极为丰富。刚果河干流全长2900公里,平均每秒流量4.2万立方米,流量大小仅次于巴西亚马逊河,列世界第二,是世界上流量最稳定的河流。刚果河下游的英加(Inga)河段水电开发潜能约44000兆瓦(MW),目前已开发的不到2100兆瓦。据刚果(金)水电部专家估计,全国可开发的水电潜能约10.6万兆瓦,约占整个非洲大陆的37%,占世界的6%。
行政区划
区划沿革
按照原宪法,刚果(金)分为10个省和1个直辖市(金沙萨市)。金沙萨为首都,是全国政治、经济和文化中心。上加丹加省首府卢本巴希(Lubumbashi)为第二大城市,是矿业重镇。东部的戈马(Goma)、布卡武(Bukawu)等是重要的边境城市。西部的马塔迪(Matadi)是重要的港口城市。
2006年2月18日,刚果(金)总统卡比拉在颁布新宪法时,将全国行政区划从原来的11个省市扩展为26个省市。金沙萨仍为省级直辖市,其它25个省分别是:下韦莱(Bas-Uele)、赤道(Equateur)、上洛马米(Haut-Lomami)、上加丹加(Haut-Katanga)、上韦莱(Haut-Uele)、伊图里(Ituri)、开赛(Kasaï)、东开赛(Kasaï Oriental)、中孔果(Kongo central)、宽果(Kwango)、奎卢(Kwilu)、洛马米(Lomami)、卢阿拉巴(Lualaba)、马伊恩东贝(Mai-Ndombe)、马涅马(Maniema)、蒙加拉(Mongala)、北基伍(Nord-Kivu)、北乌班吉(Nord-Ubangi)、桑库鲁(Sankulu)、南基伍(Sud-Kivu)、南乌班吉(Sud-Ubangi)、坦噶尼喀(Tanganyika)、乔波(Tshopo)、楚阿帕(Tshuapa)、中开赛省(Kasaï Central)。
2015年3月,刚果(金)总统卡比拉颁布成立新省区划分实施计划法令,要求尽快启动26个省(含金沙萨直辖市)行政划界和成立工作。
在刚果(金)政府大力推动下,自2015年7月起,刚果(金)行政区划已正式分为26个省。
首都
金沙萨(Kinshasa),原名利奥波德维尔。面积9965平方公里,人口约1000万,系刚第一大城市和全国政治、经济、文化中心。年平均气温26℃。
国家象征
国旗
刚果民主共和国(刚果金)于2006年2月18日更换国旗。新国旗采用该国1966年到1971年间国旗的样式,但将底色由深蓝色改为浅蓝色。国旗长宽之比为4:3。浅蓝色象征和平。左上角的星星代表了光明的未来。一道黄红黄的带子从左下角到右上角把旗帜划开。黄色代表丰富的资源,而红色代表了为国捐躯者的血。
国徽
刚果民主共和国国徽启用于2006年2月18日,饰带以法语书写国家格言“正义、和平、劳动”。正中是一只猎豹的脑袋,代表总统的权威;两旁是一根象牙,代表该国丰富的动植物资源;一只梭标代表公共机构用以保护国家利益和共和国价值观的武器;下面是一个石质基座,代表坚实的民族团结。
国歌
《刚果人站起来》
格言
正义,和平,工作(法语:Justice - Paix - Travail)
人口民族
人口
2023年,刚果民主共和国共有1.023亿人。
据刚果(金)国家统计局及刚果(金)中央银行等部门2019年统计资料显示,2019年刚果(金)常住人口为 8689.52万,其中,城镇人口占39.8%,农村人口占60.2%。人口分布比较集中的城市有金沙萨、卢本巴希和基桑加尼等。人口年自然增长率为 3.07%。贫困率为63.4%,平均寿命 51岁。
民族
刚果(金)全国有254个部族,较大的部族有60多个,分属班图、苏丹、俾格米三个种族。其中班图族占全国人口的84%,主要分布在南部、中部和东部,包括刚果、班加拉、卢巴、蒙戈、恩贡贝、伊亚卡等部族;苏丹种族多数居住在东北部,人口最多的是阿赞德和孟格贝托两个部族;俾格米种族主要集中在赤道森林里。
政治
政体
约瑟夫·卡比拉继任总统后,在国际社会大力推动下,刚果(金)和平进程重新启动并取得重大进展,外国军队相继撤出,联刚团在刚部署总体进展顺利。2003年4月,刚政府和国内各派就过渡期权力分配问题达成一致,签署《全面包容性协议》和《过渡期宪法》,并于6月组成过渡政府,卡比拉任过渡期总统。2005年12月,刚举行全民公投通过新宪法。2006年7月和10月,刚举行总统选举,卡比拉当选。2011年11月,刚举行总统大选,卡比拉以48.95%得票率蝉联,并于12月20日宣誓就职。2013年10月,刚召开全国协商会议,决定成立由总统多数派、反对派和公民社会三方组成的全国团结政府。2014年12月,团结政府成立。2015年以来,刚大选问题逐渐升温。2015年1月,国民议会审议通过包含预先进行人口普查等条款的选举法修正案。反对派指责政府企图借此延长卡比拉执政期限,为其修宪连任创造条件,在首都金沙萨组织游行示威,并演变为大规模骚乱。国民议会随后撤销有关争议条款,骚乱随即平息。2016年9月,刚开启全国政治对话,以艾蒂安·齐塞克迪(Etienne Tshisekedi)为首的激进反对派抵制对话。10月,总统多数派、温和反对派、公民社会三方达成协议,决定将大选推迟至2018年4月。12月19日,刚组成由国民议会议员巴迪班加任总理的全国团结政府。此后,在刚全国主教会议斡旋下,激进反对派与总统多数派展开对话,12月31日达成“全国包容性政治解决方案”,规定总统大选应于2017年底举行,卡比拉继续留任直至新总统选出,但不得谋求第三任期,过渡期总理一职由反对派联盟成员担任。2017年11月,刚独立选举委员会公布大选时间表,定于2018年12月举行总统、国民议会、省议会“三合一”选举。2018年12月30日,刚举行大选投票,卡比拉未参选。投票进程总体顺利,未发生严重暴力冲突。2019年1月,民主与进步联盟候选人费利克斯·安托万·齐塞克迪·奇隆博当选并就任总统。2023年12月,刚果(金)举行总统、国民议会、省议会、市镇议会“四合一”选举,齐塞克迪赢得选举,实现连任。
宪法
2006年2月18日,时任总统卡比拉颁布新宪法,规定国家机构由总统、政府、国民议会、参议院和法院组成。总统为国家元首、三军统帅,由普选产生,任期五年,可连任一届,负责维护宪法尊严、国家独立主权和领土安全,在议会监督和政府参与下,保障国家机构正常运行。总理为政府首脑,政府与总统共同制订国策,政府是国策执行的主要负责机构。政府对议会负责,国民议会可对政府成员提出不信任案;总统有权解散议会。司法权独立于立法和行政权,由宪法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、军事法庭和检察院组成。
议会
国民议会议员500名,参议院议员108名,任期均为5年。国民议会于2023年12月选举产生,目前尚未选出新一任议长。本届参议院于2019年3月选举产生,议长为莫德斯特·巴哈蒂·卢奎博。
政府
2024年4月,朱迪丝·图卢卡·苏米努瓦被任命为新一届政府总理,是刚果(金)独立以来首位女性总理。目前,新政府其他成员暂未产生。
政党
1990年4月实行多党制后,曾涌现出400多个政党。洛朗·卡比拉执政期间曾一度禁止政党活动。2001年5月,约瑟夫·卡比拉总统颁布“政党和政治团体组织活动法”,正式解除党禁,同时规定各党需重新登记。截至2023年7月,在刚内政部注册的政党共910个。主要政党情况如下:
民主与社会进步联盟(Union Pour la Démocratie et le Progrès Social,UDPS):成立于1982年 2月,曾长期在野,主张实行西方式民主制度。2003年拒绝参加过渡政府。2006年拒绝参加总统和立法选举。前党主席艾蒂安·齐塞克迪,曾在蒙博托时期任总理、部长、大使等职,在2011年11月举行的总统选举中以32.33%的得票率位列第二。艾蒂安·齐塞克迪拒绝接受选举结果,自行宣布“当选总统”并在家中举行“就职典礼”,被政府宣布无效和违宪。艾蒂安·齐塞克迪去世后,其子费利克斯·安托万·齐塞克迪·奇隆博继任党主席。2023年12月举行的国民议会选举中,该党获得69个席位。
争取重建与民主人民党(Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie,PPRD):2003年3月31日成立,是支持前总统卡比拉的主要政党。该党党章规定,党的理想目标是通过民主途径执掌国家政权,保障民族团结、领土完整和国家繁荣。主要机构包括全国代表大会和全国执行委员会。总部设在金沙萨。常务书记埃玛纽埃尔·拉马扎尼·沙达里(Emmanuel Ramazani Shadary)。该党未参加2023年12月举行的大选。
为公民和发展而战斗党(Engagement pour la Citoyenneté et le Développement,ECIDE):2009年3月7日成立,主张建设繁荣的国家,维护人民权益,推广民主文化。总部设在金沙萨。党主席玛尔丹·马迪迪·法尤路(Martin Madidi Fayulu),曾当选国民议会议员,2018年大选时被刚主要反对派推举为共同候选人,在2023年总统选举中得票率位列第三。
刚果解放运动(Mouvement pour la Libération du Congo,MLC):1998年11月10日成立,原为前总统蒙博托旧部成立的政治军事组织,曾长期得到乌干达支持,与卡比拉政府武装对峙。2003年6月宣布转为政党,并参加刚内部政治对话,后加入过渡政府,获得外交、计划、预算等部部长职位,党主席本巴担任过渡期主管经济和财政事务的副总统。总部设在赤道省,在首都金沙萨及全国主要大城市建有分支机构。该党在2018年举行的总统大选中同法尤路领导的为公民和发展而战斗党结盟。齐塞克迪胜选后,该党同齐领导的民主与社会进步联盟走近。2023年3月,党主席本巴被任命为副总理兼国防部长。4月,该党同民主与社会进步联盟等多个政党组成“神圣同盟”。2023年12月举行的国民议会选举中,该党获得19个席位。
刚果国家联盟(Union pour la Nation Congolaise,UNC):成立于2010年,由前国民议会议长、争取重建与民主人民党总书记维达尔·卡梅雷(Vital Kamerhe)创立并任党主席。2011年7月,UNC召开第一次全国大会,卡梅雷推出竞选纲领,正式宣布参加总统大选。卡在2011年11月举行的总统选举中以7.74%的得票率位居第三。该党在2018年底举行的总统大选中同齐塞克迪领导的民主与社会进步联盟结盟。齐塞克迪就任总统后,卡梅雷被任命为总统办公厅主任,2020年5月因挪用公款和腐败被判刑。2023年3月,卡被任命为副总理兼经济部长。4月,该党同民主与社会进步联盟等多个政党组成“神圣同盟”。2023年12月举行的国民议会选举中,该党获得36个席位。
司法
根据2006年2月18日颁布的新宪法,国家司法权独立于立法权和执行权,由宪法法院、最高法院、行政院、特别最高军事法院、民事、军事法院法庭和隶属于司法权限的检察院组成。法院和法庭的判决、审判与裁定以共和国总统的名义执行。司法人员由法官、检察院司法警察、司法治安人员组成。最高司法会议(最高法官理事会)是司法权的管理机构,对法官的任命、晋升、罢免提出建议,执行对法官的纪律处分,并对有关特赦事宜提出建议。
政要
费利克斯-安托万·齐塞克迪·奇隆博:总统。1963年6月13日生于金沙萨市,民主与社会进步联盟创始人艾蒂安·齐塞克迪之子。年轻时即追随其父参与政治活动。2011年曾当选国民议会议员,2016年起先后任民主与社会进步联盟副总书记、主席。2019年1月赢得大选并就任总统,2024年1月连任。2024年1月20日,费利克斯·齐塞克迪在首都金沙萨宣誓就职,开始为期5年的第二个总统任期。
朱迪丝·苏米努瓦·图卢卡:总理。2024年4月1日,刚果(金)总统府宣布,总统齐塞克迪任命国务部长兼计划部长朱迪丝·苏米努瓦·图卢卡为新一届总理。图卢卡成为刚果(金)首位女总理。
经济
联合国公布的世界最不发达国家之一。农业、采矿业占经济主导地位,加工业不发达,粮食不能自给。曾是非洲经济状况较好的国家之一,上世纪90年代初起,因政局持续动荡,刚经济连年负增长。1996年的内战和1998年的地区冲突,使国民经济雪上加霜,濒于崩溃。2001年卡比拉继任总统及2003年组成临时过渡政府后,大幅调整经济政策,推行市场经济,放松经济管制,加强与国际金融机构的合作,宏观经济状况逐步改善。2002年宏观经济出现拐点,由原来持续负增长转为正增长。2006年12月卡比拉当选总统后,刚新政府继续奉行稳健的经济政策,并启动国家重建计划和“五大工程”,宏观经济继续保持恢复性增长。2011年卡比拉蝉联总统后提出国家“现代化革命”战略以及到2030年建成新兴国家的战略目标,重点发展农业、矿业、水电开发等。刚外债负担沉重,主要债权人为巴黎俱乐部、国际货币基金组织和世界银行。2010年7月1日,国际货币基金组织和世界银行宣布刚达到重债穷国减债倡议完成点,减免刚111亿美元债务。2019年,齐塞克迪总统就任后推行“执政百日紧急计划”,大力筹措资金,推进交通、卫生、教育、住房、能源、就业、农渔牧等各领域项目实施。2023年主要经济指标估算如下:
国内生产总值:675.1亿美元
人均国内生产总值:675.48美元
经济增长率:6.7%
货币名称:刚果法郎(Franc Congolais, FC)
通货膨胀率:19.1%
政府债务占国内生产总值比重:13.3%
(资料来源:国际货币基金组织网站)
工矿业
矿业是重要经济支柱。1990年后,经济持续困难,矿业生产全面滑坡。1997年和1998年两次战争均发生在矿产资源丰富的东部地区,生产遭到严重破坏。近年来随着国内局势不断缓和,矿业生产有所恢复,2018年工矿业产值占国内生产总值的32.3%。
刚果(金)国家矿业公司(GECAMINE)是刚果(金)国有大型矿业企业。2019年,该公司生产铜21165吨,占全国总产量的1.49%。2019年4月,该公司宣布施行结构改革,目前产铜纯度已达99.96%,较此前的99.92%有较大幅度提升。
刚果(金)的加工业主要有食品、纺织、制鞋、化学、制药、电器、汽车装配、木材加工和建材等。
农业
农业落后,2019年产值占国内生产总值的19.7%。全国可耕地面积约8000万公顷,早期曾开垦耕地600万公顷。
刚农村人口占全国人口的70%左右,个体农民是农业生产的主体,多采用刀耕火种的种植方式。2012年6月24日,新农业法正式生效,与1987年版农业法相比,其基本特点是所有农业用地归国家所有,经营者可依法获得经营权,每25年更新一次。刚主要粮食作物有玉米、稻米、木薯、豆类等;主要经济作物有咖啡、棕榈、棉花、可可、橡胶、烟草、茶叶等。
对外贸易
在国民经济中占有举足轻重的地位。主要出口钴、铜、原油、钻石、农林产品,进口粮食、日用消费品、机电产品、各类原材料等。2019年主要出口目的地国为中国、南非、坦桑尼亚、阿联酋,主要进口来源国有南非、中国、赞比亚、阿联酋等。近年来,对外贸易保持较快增长,进、出口基本平衡。
出口商品以初级产品为主,矿产品占出口贸易的比重高达91.93%,主要有铜、钴、锌、钻石、黄金等,原油出口占3.96%;其他包括木材以及橡胶等经济作物产品占4.11%。进口商品以工业制成品为主,工业生产所需原料、设备和日用消费品大多依赖进口。
财政金融
2022年刚财政预算为110亿美元。收入主要来源为海关、行政税费、矿产、石油出口及外来援助、捐赠、债务减免等。支出主要用于改善民生、机构改革、宏观经济稳定和发展、基础设施建设、国防与安全等方面。
2012年7月,刚央行开始发行1000刚郎、5000刚郎、10000刚郎和20000刚郎大面额新钞。
刚果中央银行承担国家央行职责,负责起草和执行货币政策、管理外汇储备和制定汇率、发行货币等。其贷款对象均为国家机构,很少向私人部门发放贷款。根据刚果中央银行公布的资料,在刚果(金)现运营的商业银行有18家。主要有刚果商业银行(BCDC)、洛氏银行(Rawbank)、刚果经济银行(ECOBANK)、标准银行(StandardBank)等。
2016年,刚果(金)政府成立刚果(金)保险监督管理局(Autorité de régulation et de contrôle d’assurance (ARCA)),主要职能是确保保险合同受益人权益,保险公司及分保公司资本充足并有足够的偿付能力。2019年3月28日,保险监督管理局为4家保险公司和2家保险经纪公司发布许可。
外资
联合国贸发会议发布的2021年《世界投资报告》显示,2020年,刚果(金)吸收外资流量为16.47亿美元;截至2020年底,刚果(金)吸收外资存量为272.79亿美元。
外国援助
2016年刚接受外国援助21.07亿美元,其中双边援助占45.2%。双边援助方主要有德国、美国、英国、比利时、日本等,多边援助方主要有联合国下属组织和机构、欧盟、非洲开发银行等。
IMF和世界银行公布的重债穷国倡议援助名单中包含刚果(金)。为帮助刚果(金)政府解决电力短缺、供电不稳等问题,世界银行近年来已经为大英加水电站建设项目前期研究出资4500万美元,并为英加一期和二期改造出资5500万美元。
英国政府每年向刚果(金)提供援助,主要用于公共卫生、教育、供水、市政排污工程等方面。同时,英国政府对刚果(金)东部地区安全问题也很关注,并对私营企业发展和改善营商环境等提供必要的帮助。
日本国际合作署对刚果(金)援助也较为活跃,主要形式为无偿援助,集中在道路、桥梁等基础设施建设和维护、职业技术培训中心的建设与运营、医疗和应急能力建设等方面。
新冠疫情暴发以来,国际社会纷纷加强对刚果(金)的援助以支持其抗击新冠肺炎疫情。美国、英国、法国、比利时、俄罗斯等国以及IMF、世界银行、非洲发展银行以及世卫组织、儿童基金会等联合国机构均向刚果(金)提供了大量的物资和资金援助。其中,世界银行提供1400万美元的援助。中国向刚果(金)提供了大量的口罩、手套、防护服等防护物资以及一批实验医疗设备,为刚果(金)抗击新冠肺炎疫情和埃博拉疫情做出重要贡献。
文化
历史文化较为悠久。其丰富多彩的民间文艺、精美绝伦的铜雕、栩栩如生的木雕和别具一格的面具等,堪称世界艺术宝库中的珍品。西方殖民者的入侵使刚果(金)民族文化横遭摧残,大量艺术珍品被掠往西方国家或流散到世界各地。刚独立后,特别是70年代初,蒙博托提出恢复和发扬民族“真实性”口号,采取了一系列发展民族文化和消除殖民影响的措施,重视发掘和推广民族文化遗产。刚除有撒哈拉沙漠以南非洲屈指可数的国家艺术学院、国家剧院和国家舞蹈团等专业艺术院团外,还有众多由私人或教会赞助的民间乐队和合唱团。20世纪90年代以来,由于内乱和战争,刚文化艺术再次遭到极大破坏。
语言
刚果(金)官方语言为法语,地方语言约250多种。主要民族语言有林加拉语(Lingala),通用于赤道省、金沙萨市和班顿杜省部分地区;斯瓦希里语(Swahili),通用于加丹加省、南、北基伍省和东方省;基孔果语(Kikongo),通用于下刚果省、金沙萨市和班顿杜省部分地区。流行的外国语言为英语,但仅有少部分受过西方教育背景的学者和官员能用英语交流。
宗教
刚果(金)居民中50%信奉天主教,20%信奉基督教,10%信奉伊斯兰教,10%信奉金邦古教,其余信奉各种本土原始宗教。
习俗
刚果(金)约70%的居民信奉天主教和基督教,上层社会中有很多人有欧美留学背景,受西方文化影响较深,是一个文化上相对开放和包容的国家。当地人非常注重仪态仪表,白领阶层在各种正式场合、上班期间都非常注重着装,男士一般都西装革履。在外事和商务礼仪方面,见面握手即可,亲朋好友见面行贴面礼,当地男士之间一般行顶额头礼。除有些地方外,在大城市一般没有特别的禁忌。
节日
刚果(金)政府规定的全国性固定节假日有:元旦(1月1日)、独立烈士节(1月4日)、洛·卡比拉祭日(1月16日)、卢蒙巴祭日(1月17日)、教育日(4月30日)、国际劳动节(5月1日)、解放日(洛·卡比拉上台执政日)(5月17日)、独立日(6月30日)、已故亲人祭日(8月1日)、圣诞节(12月25日)等。每周一至周五工作,周六、日为公休日。有些政府机构和私人部门周六上午继续工作。
军事
国防
刚果(金)政府根据2003年《全面包容性协议》有关规定,对各派武装力量进行整合,重新组建国家军队,名为刚果民主共和国武装力量(Forces Armées de la République démocratique du Congo—FARDC)。2003年6月29日,刚有关各方就军队整编及军队领导层权力具体分配达成协议。8月19日,卡比拉总统任命了过渡期军队领导人及各军区司令,各派均分得职位。12月8日,刚果(金)新军队正式成立。
军队
刚果民主共和国武装力量总兵力现约12万人,其中陆军10.3万人,海军约6700人,空军约2500人,共和国卫队约8000人,另有准军事部队(警察)约8万人。
交通
内河航运和空运占重要地位,陆路运输落后。
水运
从刚果河下游的马塔迪顺流而下至大西洋,是刚果(金)唯一的直接出海通道。主要港口有马塔迪港、博马港、巴纳纳港。其中马塔迪、博马为内河港,只有巴纳纳港为海港。目前,刚果(金)海运航线基本上可通达世界各地,但没有定期直达远洋班轮,远洋海运货物进出一般都要经刚果(布)的黑角港或其他邻国的港口进行分驳中转(万吨级以上船舶难以进入马塔迪港或博马港,只能在刚果河水深季节进入)。马塔迪港与金沙萨相距约350公里,由于这段刚果河不通航,货物只能通过公路或铁路运输。
刚果(金)内河总长2.3万公里,其中有1.6万公里的通航河道,40个码头。主要航道为刚果河和开赛河,一般可通行150-400吨位船只。有2785公里航道可通行800-1000吨位船只,其中金沙萨至基桑加尼1734公里河段(中游)是最主要的航道,年货运量49万吨左右。
内河运输是内地省份主要的交通方式,沿岸居民出行亦主要依靠内河水上交通。金沙萨市与刚果(布)首都布拉柴维尔市隔刚果河相望,两岸人员往来、货物运输主要通过轮渡和快艇实现。每天有多班轮渡往返,也可包租快艇随时出发,单程仅需10-15分钟。
空运
刚果(金)共有270个机场。其中,101个机场向大众开放,164个为私人使用,5个为军用。主要国际机场有:金沙萨、卢本巴希、基桑加尼、戈马、布卡武等机场。
航空运输业在刚果(金)国内运输体系中占有重要地位,由于全国大部分省会城市之间没有公路、铁路或水路相连,飞机是唯一交通工具。但由于缺乏维护和更新,几乎所有航空基础设施和飞机均严重老化。国内航班服务质量、航班准点率以及安全性均不佳,设备有待更新,服务质量亦有待改善。
国际航线由外国大型航空公司运营,安全相对有保障,服务质量也较好。国内航线主要由刚果航空公司(Congo Airways)、CAA等航空公司运营,各大城市间航线主要由中型客机执行飞行任务,各省会城市与其他地区城市间航线多由小型飞机执行飞行任务。
金沙萨恩吉利国际机场年客流量约80万人次,货运量约9万吨;卢本巴希卢阿诺机场年客流量约40万人次,货运量约3万吨;基桑加尼邦果卡机场年客流量约11.4万人次,货运量约1.3万吨。
公路
刚果(金)全国公路总长15.2万公里(3126公里为沥青路),其中,国家级公路5.8万公里(路况较好的路段仅占总里程的23%),由刚果(金)基建部公路局(Office des Routes)负责管理和维护;乡村公路8.7万 公 里 , 由 农 业 与 农 村 发 展 部 ( La Direction des Voies de DesserteAgricole)负责管理和维护。另有城市公路约7400公里,由刚果(金)基建部下属市政道路和排水办公室(Office des Voiries et Drainages)负责管理和维护。由于长年战乱破坏以及缺乏维护,绝大部分公路路况很差。
国家级公路中沥青路仅占1.8%,大部分乡村公路已名存实亡。近年来,刚果(金)在推进国家重建过程中,改造和新修了数千公里的公路,首都金沙萨市道路及部分国道有所改观,但公路交通整体上仍十分落后。刚果(金)每年用于现有道路维护及新建道路所需费用达10亿美元,其中20%为道路维护费,而政府无力承担如此巨大的费用。
公路客、货运主要集中在西部地区的马塔迪-金沙萨-基奎特线(665公里)、东南部地区的卡松巴-卢本巴希-利卡西-科卢韦齐线(310公里)、东部地区的戈马-布卡武线(100公里)以及西南部地区的卡南加- 卡兰巴-姆布吉线(220公里)。
刚果(金)地处非洲大陆中部,幅员辽阔,其公路网与多个邻国互通。其中,东南部矿区与赞比亚接壤,每年有100多万吨矿产品通过赞比亚运至坦桑尼亚达累斯萨拉姆港(约40万吨)和南非德班港(约60万吨);东部及东北部地区主要连接卢旺达、布隆迪和乌干达公路网,货物可运至肯尼亚的蒙巴萨港或者坦桑尼亚的达累斯萨拉姆港;西北部地区可通过刚果(布)或中非共和国通往喀麦隆的杜阿拉港;西南部地区则连接安哥拉通往落比托港。
铁路
刚果(金)原有5000公里的铁路交通网,绝大部分建于殖民时代。原有4条铁路线均为单行线,技术标准不统一。
第一条为金沙萨—马塔迪铁路,全长366公里;第二条为基桑加尼—乌本杜(UBUNDU)铁路,全长125公里;第三条位于东南部,全长3516公里,将加丹加省、东开赛省的矿区通过赞比亚、坦桑尼亚和安哥拉与南部非洲相连(其中,卡米纳- 卢本巴希段为电气化铁路,全长858公里);第四条位于北部的东方省,全长1026公里,将基洛莫托(KILO MOTO)金矿区与刚果河相连。
由于年久失修,上述铁路网中的大部分路段已不能通行。目前,仅有金沙萨—马塔迪段、卢本巴希—姆布吉马伊段(每半个月一趟)、卢本巴希—金杜段等部分路段尚在运行,但运力非常有限。部分路段路基损毁严重,甚至部分铁轨被掩埋在尘土之中,列车时速较慢,且列车时有故障,无法保证按时抵达目的地。
此外,还有金沙萨市城市(URBAIN)铁路(75公里)、卢本巴希市城市铁路(10公里)。目前,金沙萨城市铁路仅有35公里尚在运营。
社会
教育
据刚果(金)政府统计,截至2018年底,全国有66817所各级各类学校,初级教育普及率为97.8%,而中等教育的普及率仅为35.6%,扫盲率为75%。世界银行统计显示,刚果(金)中等教育普及率为46.19%(2015年),高等教育为6.61%(2016年)。
刚果(金)学校的学制为:小学6年;中学分为初中和高中,普通中学学制6年;职业初中学制2-3年;职业高中学制3-5年;技术学校学制6年;残疾人学校学制4-6年。大学学制5年。
截至2018年底,全国共有43218所小学,在校学生1260万人,教师约28.2万人。公立小学占1/5,其余为教会学校;中学22698所,学生399.6万人,教师28.2万人。公立中学占1/3,其余为教会中学。全国共有各类高等院校901所,其中445所公立院校,456所私立院校,在校大学生约30万人。
媒体
刚果新闻通讯社(ACP)是刚果(金)的国家通讯社,2009年4月,前总理穆兹托颁布规定,将刚通社改制为公营机构。另有一家私人通讯社(APA)。
刚果(金)共有14家电视台,其中国营2家,宗教团体经营7家,私营5家。全国有电台23家,其中国营2家,私营21家。
刚果(金)新闻传媒较活跃。据刚果(金)媒体部统计,全国共有近200种报刊,绝大多数为私营,主要集中在首都金沙萨。影响较大的报纸有:《潜力报》《未来报》《精英论坛报》和《观察家报》等。
体育
刚果民主共和国球星迪肯贝·穆托姆博是NBA传奇非洲球员。
医疗
刚果(金)私有部门、宗教组织和一些非政府机构管理着许多卫生中心和一半的医院。城市和农村、金沙萨和其它地区卫生服务覆盖面很不平衡。金沙萨有1家比利时私营医院,设施较好,但收费昂贵。此外,印度、加拿大私营医院在当地也颇有口碑。刚果(金)是各种传染病多发的国家,死亡率较高的疾病有埃博拉出血热、艾滋病、疟疾、麻风、肺结核、霍乱、昏睡病、伤寒、血吸虫病等。
由于卫生条件较差、缺少清洁水源,2017年刚果(金)有超过2.4万例霍乱疑似病例,有500余人因感染霍乱丧生。2018年5月和8月,刚果(金)赤道省和东部地区先后暴发埃博拉疫情,其中8月在刚果(金)东伊图里、南、北基伍省暴发的埃博拉疫情,已造成超过3400人感染,2280人死亡。2020年6月,第11轮埃博拉疫情在刚赤道省暴发,于2020年11月份结束,期间累计报告确诊病例130例,其中死亡55例,治愈75例。2021年2月,北基伍省暴发第12轮埃博拉疫情,5月份结束,期间共报告12例病例,死亡6例,治愈6例。
中国从1973年开始向刚果(金)派遣医疗队并开展医疗援助。几十年来,中国援刚医疗队员以精湛的医术为刚果(金)广大患者提供医疗诊治和义务巡诊,得到广泛赞誉。中国第19批援刚果(金)医疗队正在中国援建的位于金沙萨市郊区的中刚友谊医院执行援外医疗合作任务。医疗队由河北省卫健委选派。
2024年8月19日,刚果(金)卫生部长坎巴表示,刚果(金)2024年已报告超过570例猴痘死亡病例,该国计划在下周内接收首批猴痘疫苗,并将尽快开展疫苗接种工作。
电力
刚果(金)拥有丰富的水力资源,水电潜能约为10万兆瓦,占世界水电总量的13%。其中,4.4万兆瓦集中在英加大坝周围地区,5.6万兆瓦分布在其他80个可开发电站的地区。装机容量约为2516兆瓦,约占世界总量的2.5%。英加水电站是刚果(金)目前最大的水电项目,其中英加Ⅰ项目共有6台机组,装机容量351兆瓦,英加Ⅱ8台机组,装机容量1424兆瓦。目英加水电站只发挥了其中40%的装机容量。但由于经济落后,缺乏基建和养护资金,全国通电率仅为6%,远低于撒哈拉以南非洲24.6%的平均通电率。
刚果(金)全国总计拥有83个电站,其中包括59个水电站和24个火电站。总装机容量2635兆瓦,目前发电能力为1854兆瓦。其中,国家电力公司(SNEL)发电量占96%。全国98.7%的电力来自水力发电,2018年发电量90亿千瓦时左右,现阶段的电力主要来自英加水电站。近年来,刚国家电网建设也取得较大发展。
根据刚果(金)国家电力公司的最新数据统计,刚果(金)年发电量从2015年的90亿千瓦时提升至2018年的102亿千瓦时,高压线路达到6768公里,高压变电站52座,中压线路达到4424公里,低压线路达到13470公里。用电客户从2015年的622210个增加到2019年的960047个。
通讯
截至2019年上半年,刚果(金)移动电话用户约3504万人,移动用户渗透率达39.7%。但大部分偏远区域尚无电信网络覆盖,电信市场未来发展潜力较大。主要移动运营商有VODACOM 、ORANGE、AIRTEL和AFRICELL等。2019年至2020年初,上述部分运营商进行无线设备替换,目前AIRTEL网络相对完善,信号覆盖比较广。
互联网服务商约50家,主流服务商仍然为VODACOM、ORANGE、AIRTEL和AFRICELL,截至2019年底约有748万网络用户,用户渗透率约为8.3%。刚果(金)境内共有约20多家邮政运营商。
外交
外交政策
刚果民主共和国奉行独立自主的外交政策,反对外来干涉。主张睦邻友好和在互相尊重主权和领土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。积极参与和推动地区经济和安全合作,是中部非洲国家经济共同体、南部非洲发展共同体、东非共同体、东部和南部非洲共同市场成员国。
对外关系
双边政治关系
1960年6月30日,刚果共和国独立,周恩来总理和陈毅外长分别致电卢蒙巴政府表示祝贺和承认。10月,刚卡萨武布政府与台湾当局“建交”。1961年2月19日,中国承认基赞加政府为刚唯一合法政府。2月20日,两国建交。同年9月18日,由于基赞加投奔阿杜拉,而阿杜拉政权同台湾有所谓的“外交关系”,故中国决定撤回使馆,中刚关系暂时中止。刚1964年改国名为刚果民主共和国,1971年改国名为扎伊尔共和国。1972年11月24日,中扎两国实现关系正常化。
此后,两国关系不断发展。蒙博托总统先后5次访华(1973年1月、1974年12月、1980年3月、1982年6月、1994年10月)。扎伊尔曾访华的领导人还有外交和国际合作事务国务委员卡尔·伊邦德· 恩古扎(1973年11月)、议长卡松戈· 穆孔吉(1984年7月)、第一国务委员肯戈·瓦· 东多(1986年6月)等。中国访扎的主要有黄华外长(1978年6月)、李先念副总理(1979年1月)、赵紫阳总理(1983年1月)、田纪云副总理(1984年12月)、荣毅仁副委员长(1985年1月)、张劲夫国务委员(1986年11月)、李铁映国务委员兼国家教委主任(1989年11月)、钱其琛副总理兼外长(1995年1月)。
1997年5月,洛朗-德西雷·卡比拉总统上台后,恢复“刚果民主共和国”国名。两国在各个领域的友好合作关系继续巩固和发展。2023年5月26日,两国元首宣布把两国合作共赢的战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系。
刚方访华的有:洛朗·卡比拉总统(1997年12月)、奥基通杜外长(2001年12月)、约瑟夫·卡比拉总统(2002年3月、2005年3月、2008年8月出席北京奥运会开幕式、2015年9月出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动)、耶罗迪亚副总统(2006年11月,出席中非合作论坛北京峰会)、奇班达外长(2015年7月、2016年7月来华出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会成果落实协调人会议)、奇巴拉总理(2018年9月出席中非合作论坛北京峰会)、卢通杜拉外长(2023年5月)、齐塞克迪总统(2023年5月)。
中方访刚的有:唐家璇外长(2003年1月)、杨洁篪外长(2008年1月)、中联部部长王家瑞(2010年1月)、戴秉国国务委员(2010年7月)、回良玉副总理(2011年1月)、王毅外长(2015年1月)、王毅国务委员兼外长(2021年1月)。
2021年5月,习近平主席应约同齐塞克迪总统通电话。11月,齐塞克迪总统以视频方式出席中非合作论坛第八届部长级会议开幕式并致辞。
双边经贸关系和经济技术合作
1973年和1988年中刚签订两项贸易协定,规定双方贸易以现汇支付,并互相给予最惠国待遇。2022年,双边贸易额为218.98亿美元,同比增长51.7%,其中中方出口51.18亿美元,同比增长85.8%;中方进口167.81亿美元,同比增长43.7%。中方主要出口机电产品、纺织品、医药和服装等,进口铜钴产品、原木、锯材等。
1984年,中刚成立双边经济、贸易和技术合作混合委员会,迄已召开10次会议。2011年,两国签署《双边投资促进和保护协定》。2015年1月起,刚97%输华商品享受零关税待遇。2021年,中刚签署共建“一带一路”合作谅解备忘录。近年来,多家中国企业赴刚投资兴业,投资领域包括电信、矿业、木材加工等。
在经济援助项下,中国在刚果(金)承担了人民宫、体育场、制糖联合企业、手工农具厂、稻谷技术推广站、贸易中心和金沙萨邮件分拣中心、布卡武机场路翻修、金沙萨综合医院、卢本巴希综合医院等成套项目。
2019年5月,刚中央银行批准人民币进入刚外币流通体系,并授权有关商业银行在刚开展人民币结算服务。
自2023年12月25日起,中国对原产于刚果(金)等6个最不发达国家的98%税目产品实施零关税。
其他往来
1980年3月两国签订文化协定。因刚果(金)内战,双边文化交流与合作一度中止,近年来逐步恢复。2004年4月至5月,刚国家艺术学院音乐家小组一行12人来华参加“相约北京-非洲主宾洲”演出活动。2006年,刚国家歌舞团的两位歌唱家来华参加中非合作论坛北京峰会文艺晚会演出和“非洲之夜”非洲五国艺术家访华演出。2010年5月,刚文艺团来华参加上海世博会。刚铜雕大师里耀娄获中国政府2014年文化交流贡献奖并来华领奖,是全球10名获奖者中唯一非洲人。2018年,中国文化之夜、中刚歌曲演唱会等活动在刚成功举行。
1973年中方开始向刚派遣医疗队。1997年因刚局势不稳,中方医疗队撤回。2006年中方决定复派医疗队。迄今,中方共向刚派出19批医疗队计503人次,现有19名医疗队员在刚。
2018年8月,由中南大学和刚外交学院合办的刚首家孔子学院成立。
重要双边协议
(一)《关于中华人民共和国和扎伊尔共和国国家关系正常化的联合公报》(1972年11月19日):
中华人民共和国政府和扎伊尔共和国政府,根据互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则,经过友好会谈,决定自1972年11月24日起实现两国关系正常化,并互派大使级外交代表。
(二)2023年5月26日,中国同刚果(金)发表《中华人民共和国和刚果民主共和国关于建立全面战略合作伙伴关系的联合声明》。
洛朗·卡比拉夺取政权后,美率先承认。1998年刚果(金)武装冲突爆发后,刚指责美偏袒乌干达、卢旺达。刚总统约瑟夫·卡比拉执政后多次访美,两国关系有所改善。2011年4月,美刚签署减债协议,美同意对刚减债18.23亿美元。2013年2月,刚总理马塔塔访美。10月,马塔塔再度率团访美。2014年5月,美国务卿克里访刚,宣布美将为刚东重建和2016年大选提供3000万美元援助资金。8月,约瑟夫·卡比拉出席在华盛顿举行的首届美非峰会。2017年2月,刚总理巴迪班加访美。同月,美政府发表声明,呼吁刚各方保持克制,按2016年政治协议尽快组建过渡政府。10月,美常驻联合国代表黑莉访刚。2018年6月,美政府以在选举进程中存在贪腐和侵犯人权行为为由,宣布对部分刚高层官员实施制裁。12月,美谴责刚竞选活动中的暴力事件。2019年4月,刚总统齐塞克迪访美,会见美国务卿蓬佩奥、能源部长佩里。7月,美宣布将向刚拨款9800万美元以应对埃博拉疫情。2020年3月,齐塞克迪再次访美。2021年2月,齐塞克迪同美副总统哈里斯通电话。4月,齐塞克迪以视频方式出席美发起的领导人气候峰会。7月,齐塞克迪同美国务卿布林肯通电话。2021年9月,齐塞克迪出席第76届联合国大会期间会见布林肯。10月,齐塞克迪同布林肯通电话。12月,齐塞克迪以视频方式出席“领导人民主峰会”并发表讲话。2022年2月,美助理国务卿梅迪纳访刚。8月,布林肯访刚。12月,齐塞克迪赴美出席美非峰会。2023年5月,齐塞克迪同布林肯通电话。8月,美代理副国务卿纽兰访刚。9月,齐塞克迪在出席联合国大会期间会见美助理国务卿费尔南德斯。11月,美国家情报总监海恩斯访刚。
1998年刚冲突爆发后,法主张应尊重其主权和领土完整。2011年6月,法刚签署减债协议,法对刚减债10亿美元。2012年10月,法总统奥朗德出席在刚举行的第14届法语国家峰会。11月,刚总理马塔塔访法。2014年5月,刚总统约瑟夫·卡比拉正式访法。2016年12月刚各方签署政治协议后,法对此表示欢迎,敦促各方切实履行协议内容。2017年1月,刚副总理兼外长奥基通杜赴巴马科参加第27届法非峰会。6月,法总统非洲事务顾问巴里斯访刚。9月,刚总理奇巴拉访法。11月,法总统马克龙表示支持刚于2018年根据宪法要求举行大选,但约瑟夫·卡比拉不得谋求第三任期。2019年3月,刚总统齐塞克迪赴肯尼亚出席联合国环境大会期间会见马克龙。5月,法外长勒德里昂访刚。11月,齐塞克迪赴法出席巴黎和平论坛,并会见马克龙。2021年1月,齐塞克迪同马克龙通电话。4月,齐塞克迪访法。5月,齐塞克迪赴巴黎出席非洲经济体融资峰会。
比系刚重要援助国和贸易伙伴。2011年3月,比政府宣布免除刚1.2亿欧元债务。5月,比宣布继续减免刚7.73亿美元债务。2013年8月,比副首相兼外交大臣雷德尔斯访刚。2014年6月,刚总理马塔塔访比。2016年12月刚各方签署政治协议后,比对此表示欢迎,敦促各方切实履行协议内容。2018年1月,比政府发表声明谴责刚安全部门暴力执法,并表示在刚举行可信的选举前,暂停双边合作项目。同月,刚宣布关闭由比驻刚使馆管理的签证代办机构“申根之家”和比开发署驻刚办公室。2月,刚关闭在比安特卫普的领馆,并要求比关闭在戈马、卢本巴希的领馆。9月,刚总统约瑟夫·卡比拉同比首相米歇尔在纽约举行会见。2019年3月,“申根之家”重新开放,并改名为“欧洲签证中心”。9月,刚总统齐塞克迪访比。2020年2月,比看守政府首相维尔梅斯访刚。7月,齐塞克迪对比进行私人访问。2021年9月,齐塞克迪出席第76届联合国大会期间会见比首相德克罗。2022年6月,比国王菲利普访刚。2024年2月,齐塞克迪访比。
刚和平进程启动后,德恢复1991年以来中止的与刚原有合作项目。2012年10月,刚总理马塔塔访德。2014年9月,马塔塔赴德出席德非经济发展论坛并会见德总理默克尔。2015年2月,德外长施泰因迈尔访刚。3月,德经济合作与发展部长米勒访刚。2019年11月,刚总统齐塞克迪访德并会见默克尔。2020年3月,联合国有关机构宣布,德将提供5000万欧元援助用于改善刚南、北基伍省冲突地区民众生活。2021年3月,齐塞克迪同默克尔通电话。8月,齐塞克迪赴柏林出席G20非洲契约投资峰会,并会见默克尔。
2003年,根据联合国安理会决议,欧盟曾派出2000人的部队驻扎刚东地区,以保障刚安全局势并改善人道状况,该军事行动后由联合国驻刚果(金)特派团接管。2006年至2014年,欧盟向刚提供援助总额近12亿欧元,主要用于国家治理、环境保护、基础设施建设和医疗卫生。2014年6月,刚总理马塔塔赴布鲁塞尔出席第二届教育资源整合会议(2015-2018年),欧盟宣布将在第11期欧洲发展基金框架下向刚提供6.2亿欧元无偿援助。 2016年10月召开的欧盟外长会通过公报,对刚局势表示担忧,呼吁有关各方尊重宪法,要求刚政府在2017年组织选举。2017年2月至3月,欧盟同联合国、非盟和法语国家组织两次发表联合公报,对2016年政治协议落实情况及开赛地区人道主义危机表示关切。11月,欧盟发布公报,呼吁刚各方积极参与大选进程,落实刚独立选举委员会公布的大选时间表。2018年3月,欧盟宣布将向刚境内外的刚难民提供6000万欧元人道主义援助。2020年2月,刚总统齐塞克迪在亚的斯亚贝巴会见欧洲理事会主席米歇尔。2021年2月,齐塞克迪同米歇尔举行视频会见。2023年7月,欧盟宣布在欧洲和平基金项下提供2000万欧元援助,支持刚武装部队。9月,欧盟委员会司法专员雷恩代尔对刚进行工作访问。
重视发展睦邻友好关系,加强与刚果(布)、南非、安哥拉等非洲国家交往,提升在地区事务中的影响力。
2012年4月刚东地区安全局势升温以来,刚果(金)政府高层同卢旺达、乌干达等地区国家元首多次会晤,刚外长先后访问乌干达、赞比亚、布隆迪等国,与周边国家保持密切沟通。2017年8月,刚国民议会议长米纳库赴卢旺达参加卢总统卡加梅连任就职仪式。2018年2月,刚军在北基伍省鲁丘鲁地区同卢政府军发生边境摩擦。2019年3月,刚总统齐塞克迪访问乌干达,并赴卢旺达出席第七届非洲CEO论坛,其间会见卡加梅。6月,齐塞克迪先后访问加蓬、坦桑尼亚、布隆迪、赞比亚。7月,多哥总统福雷访刚,齐塞克迪赴安哥拉出席次区域小型峰会。会上,刚、安哥拉、卢旺达、乌干达四国发表联合声明,表示将致力于缓解卢、乌关系。8月,齐塞克迪赴安哥拉首都罗安达出席卢旺达、乌干达、安哥拉和刚果(金)四国首脑会议。其间,卢、乌签署缓和两国关系的谅解备忘录。2020年2月,卢旺达、乌干达、安哥拉和刚果(金)又两度就缓和卢、乌关系举行四国峰会。4月,中非总统图瓦德拉访刚。10月,齐塞克迪主持召开卢旺达、乌干达、安哥拉和刚果(金)四国首脑视频会议,与会各国领导人就维护大湖地区和平稳定、推进地区一体化进程、共同应对新冠肺炎疫情等进行深入交流。2021年5月,齐塞克迪在戈马会见卢旺达总统卡加梅。6月,齐塞克迪同乌干达总统穆塞韦尼共同出席两国边境公路修复工程启动仪式。7月,布隆迪总统恩达伊施米耶访刚。8月,齐塞克迪赴赞比亚出席赞总统希奇莱马就职典礼。11月,卢旺达总统卡加梅访刚。11月,齐塞克迪同乌干达总统穆塞韦尼决定在刚开展联合军事行动,共同打击非法武装“民主同盟军”。2022年2月,齐塞克迪同布隆迪总统恩达伊施米耶共同决定设立联合参谋部打击非法武装。4月,肯尼亚、乌干达、卢旺达、刚果(金)四国两次举行小型峰会讨论刚东局势。5月,齐塞克迪访问布隆迪。刚果(金)指责卢旺达支持刚反政府武装M23,刚卢关系持续紧张。9月,在法国总统马克龙倡议下,齐塞克迪、卡加梅在纽约会晤。10月,刚果(金)政府驱逐卢旺达驻刚大使离境,并召回刚驻卢使馆临时代办。11月,齐塞克迪同卢旺达外长比鲁塔在罗安达进行会晤,并签署M23同刚果(金)政府的停火协议。2023年8月,布隆迪总统恩达伊施米耶访刚。2024年2月,齐塞克迪赴纳米比亚出席纳前总统根哥布国葬。3月,齐塞克迪相继访问埃塞俄比亚、赞比亚、纳米比亚、赤道几内亚、多哥、毛里塔尼亚。
刚果(金)同刚果(布)仅一河相隔,两国各层级人员往来频繁。刚果(布)总统萨苏曾多次调解刚果(金)内部矛盾及其同卢旺达关系。2019年2月、2020年2月、2020年7月、2021年1月,刚果(金)总统齐塞克迪先后访问刚果(布)。2021年4月,齐塞克迪赴布拉柴维尔出席萨苏就职典礼。5月,萨苏访问刚果(金)。12月,齐塞克迪访问刚果(布)。2022年2月,齐塞克迪赴刚果(布)出席刚果(布)、刚果(金)、多哥、乌干达四国峰会,讨论地区形势和西非国家政变问题。6月,齐塞克迪同萨苏在刚果(布)会面,就大湖地区形势交换意见。10月,萨苏访问刚果(金),齐塞克迪赴刚果(布)出席亚马孙河—刚果河—湄公河流域国家峰会。
同南非在政治、经济、安全等领域交往密切。2012年10月,刚总统约瑟夫·卡比拉总统赴南出席两国大混委会第八次会议。2014年5月,约瑟夫·卡比拉赴南出席南总统祖马就职典礼。2015年10月,祖马访刚并出席两国大混委会第九次会议。2017年6月,约瑟夫·卡比拉赴南出席两国大混委会第十次会议。10月,祖马访刚。2018年8月,南总统拉马福萨访刚。2019年5月,刚总统齐塞克迪赴南出席拉马福萨就职典礼。2020年12月,齐塞克迪访南。2023年7月,拉马福萨访刚。
同安哥拉关系传统友好,各层次交往频繁。2018年8月,刚总统约瑟夫·卡比拉访安。2019年2月,刚总统齐塞克迪访安。5月,安总统洛伦索、卢旺达总统卡加梅赴刚出席齐塞克迪之父葬礼并与齐塞克迪举行三方会谈。7月,齐塞克迪赴安参加罗安达次区域小型峰会。2020年1月,齐塞克迪访安。2022年5月,齐塞克迪访安。2024年2月,齐塞克迪赴安同安总统洛伦索就刚东问题交换意见。
2019年2月,刚总统齐塞克迪出席非盟峰会,并当选轮值副主席;出席南部非洲发展共同体特别峰会。8月,齐塞克迪赴坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆出席南部非洲发展共同体峰会。9月,齐塞克迪赴刚果(布)首都布拉柴维尔出席第五届对非投资论坛。12月,齐塞克迪出席中部非洲国家经济共同体特别峰会。2020年2月,齐塞克迪出席非盟峰会并当选为非盟第一轮值副主席。11月,齐塞克迪赴哈博罗内出席南部非洲发展共同体“三驾马车”及联刚稳定团快速反应旅出兵国峰会。12月,非盟委员会主席法基访刚。2021年1月,埃塞俄比亚总统萨赫勒·沃克访刚。2月,齐塞克迪访问埃及。3月,齐塞克迪主持召开非盟成员国国家元首视频会议;非盟委员会主席法基访刚。4月,肯尼亚总统肯雅塔、赞比亚总统伦古先后访刚。5月,齐塞克迪先后访问苏丹、埃及、埃塞俄比亚。6月,齐塞克迪赴布拉柴维尔出席中部非洲国家经济共同体首脑特别峰会。7月,齐塞克迪访问加纳、几内亚、几内亚比绍。11月,塞内加尔总统萨勒访刚。2022年1月,齐塞克迪赴布拉柴维尔出席中部非洲国家经济共同体首脑峰会。2022年4月,刚果(金)加入东共体。8月,第42届南共体峰会在金沙萨举行。10月,齐塞克迪访问坦桑尼亚。2023年7月,齐塞克迪赴加蓬首都利伯维尔出席中部非洲国家经济共同体第23届国家元首和政府首脑会议,视频出席南共体“三驾马车”峰会,以中共体乍得问题授权调解员身份访乍。8月,齐塞克迪赴安哥拉出席第43届南共体峰会。10月,加蓬过渡总统恩圭马访刚。2024年2月,齐塞克迪赴埃塞俄比亚出席非盟峰会。3月,齐塞克迪赴赤道几内亚出席中部非洲经济共同体第二十四次会议、赴赞比亚出席南共体特别峰会,相继访问毛里塔尼亚、多哥、毛里塔尼亚。东共体轮值主席、南苏丹总统基尔访刚。8月12日,刚果(金)和赞比亚在刚果(金)东南部上加丹加省首府卢本巴希举行双边部长级会议。双方在会上同意,将于8月13日重新开放被赞方关闭的边境口岸。
英国是刚果(金)主要捐助国之一, 2015年向刚提供2.4亿美元援助,主要用于公共卫生、教育、供水等领域。2017年2月,英非洲事务特使埃得伍访刚。10月,英宣布未来5年将向刚提供1.75亿英镑人道主义援助。2019年5月,英非洲事务外交大臣鲍德温访刚。2020年1月,刚总统齐塞克迪赴伦敦出席英非峰会。11月,英非洲事务国务大臣杜德里奇访刚。
2014年6月,刚经贸部长贝热波勒赴日本东京参加首届日本—非洲国际经济论坛。2017年5月,日刚就3个发展项目签署金额为2700万美元的合作协议。2016年8月,刚外长奇班达出席第六届东京非洲发展国际会议峰会。2019年8月,刚总统齐塞克迪赴日本出席东京非洲发展国际会议。2015年10月,奇班达出席第三届印非峰会。2016年8月,奇班达访问韩国、印度。2023年6月,刚副总理兼经济部长卡梅雷赴印度出席印非峰会。8月,日本经济产业大臣西村康稔访刚。
2019年3月,刚总统齐塞克迪赴内罗毕出席联合国环境大会。8月,联合国秘书长古特雷斯访刚并会见齐塞克迪。9月,齐塞克迪出席第74届联合国大会。12月,齐塞克迪赴肯尼亚出席第九届非加太—欧盟首脑峰会。2020年10月,联合国教科文组织总干事阿祖莱访刚。12月,联合国负责维和事务的副秘书长拉克鲁瓦访刚。2021年9月,齐塞克迪出席第76届联合国大会。12月,国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃访刚。2023年6月,联合国副秘书长拉克鲁瓦访刚。8月,刚总理卢孔德赴南非约翰内斯堡出席金砖国家领导人第15次会晤。9月,齐塞克迪赴美国出席联合国大会并发表讲话。11月,刚加入“20国集团非洲契约倡议”,卢孔德赴德国柏林出席第五届非洲契约峰会。2024年1月,副总理兼外长卢通杜拉赴意大利罗马出席意非峰会。3月,齐塞克迪赴土耳其出席安塔利亚外交论坛并访问卡塔尔。
相关事件
2024年6月13日,刚果(金)军方发言人说,该国东部北基伍省一个村庄12日夜间遭乌干达反政府武装“民主同盟军”袭击,造成至少30名平民丧生。
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综述
加兰巴国家公园地处上扎伊尔区,占地约5000平方千米。公园里有宽阔的草地、稀疏的林带、几座花岗岩山和大片沼泽地,多种多样的生态环境,为许多大型哺乳类动物的繁衍生息提供了理想的条件。
卡胡兹-别加国家公园地处基伍区的卡莱亥和卡拉雷地区,公园里有卡胡兹和别加两座死火山,公园的名称也由此而来。大幅度的海拔高度差使该公园具有多种类型的自然景观。
世界遗产
截至2008年,刚果民主共和国共有5处世界遗产,如下:
参考资料
最新修订时间:2024-12-21 18:42
目录
概述
历史沿革
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