彼得.威廉.博塔(1916年1月12日一2006年10月31日),南非政治家,
总理(1978~1984)、
总统(1984~1989 )。在其担任
国防部长期间(1966~1978),使南非卷入
安哥拉内战(1975)。博塔主张、支持种族隔离政府,但在1984年他主持通过的宪法中,给予了部分非白种的南非人一定的政治权利。
简介
彼得·威廉·博塔(Pieter Willem Botha,1916年1月12日-2006年10月31日)
南非政治家,总理(1978-1984)和第一任
国家总统(1984年9月-1989年8月)
总理
博塔于1916年1月12日生于
南非奥兰治自由州的农村,1932-1935年在
布隆方丹学习
法律,但未毕业就离校。十几岁就积极从事政治活动,20岁时移居
开普省并成为
南非国民党专制组织者,1943年提出对印度、亚洲籍
有色人种实行隔离的政策,1948年在国民党内以压倒优势当选州议员,1958年成为内政部长,1961年后历任商业发展部长,有色人种事务部长和公共工程部部长。1966年当时的南非总理
巴尔塔扎·约翰尼斯·福斯特任命他为
国防部长。任内博塔积极从国外引进军事制造技术、研制新的炮兵体系、改组军工企业,为
南非军事工业的建立做出贡献。1978年福斯特退职后
南非议会将博塔选为其继承人。
博塔政府面临内政
外交的严重困难,
莫桑比克、
安哥拉和津巴布韦黑人政府相继执政,给南非黑人民族主义者和
西南非人民组织增添新的活力。其他事态的发展也经常导致
南非黑人学生和劳工发生动乱。博塔为了削弱
安哥拉、
莫桑比克和津巴布韦政府,报以军事行动,经常主动出击,以配合邻国国内的反政府组织。 博塔普遍被看作是一个保守的
政治家,但比起他的前任来他更务实。他大胆推进
宪法改革,并希望将在
南非建立一个
联邦制度的
国家。在他的计划中,这个
国家的最高权力在于一个由白人统治的中央政府,而地方上则有自主的“黑人家园”(homeland)地区作为
联邦的组成部分。
任总理时他试图改善与
西方(尤其是
美国)的关系,但其成就不大。他强调
南非的种族歧视制度的确不得人心,但是为了抵抗已经在
安哥拉和
莫桑比克站脚的非洲
共产主义进入南非,这个措施不可避免。
1980年代博塔与以色列合作建立了一个
南非的秘密核武器计划。他坚持南非占领
西南非洲地区(今天的
纳米比亚),在纳米比亚博塔负责建立了特种部队奎威特。在
安哥拉内战中
南非直到1990年代初支持争取安哥拉彻底独立全国同盟反叛军。为了保障
南非的军事力量,从1981年开始南非引入了一套非常严格的
义务兵制度,事实上所有南非白人到他们55岁以前内年均必须不同程度地服役。
总统
1983年博塔提议了一个新的
宪法让白人投票。这个新的
宪法虽然没有建立一个
联邦制度,但是它建立了两个新的议会,除原有的白人议会外再建立一个
有色人种的议会和一个
印度人的议会。虽然这三个议会的立法权利相同,但是每个议会通过的
法律仅限用于组成该议会的人群。这个新
宪法还改变了政府组织,总理被取消,总统的执行权被扩大。总统和
内阁仅负责“
国家”性的工作,如
外交和种族关系。虽然黑人多数人批评这个新的
宪法没有交给黑人任何政府角色,但是许多外国评论家赞扬它为一系列改革的“第一步”。1984年博塔被选为这个新通过的
宪法的第一位总统。
新
宪法的总统制巩固了博塔本人的权利。在此前他就通过议会通过了一系列
法律限制
言论自由,打击对政府决定的批评。
博塔的专制作风使得他在某些
西方国家中非常不受欢迎,许多人称他为残酷的、
种族主义独裁者。许多
西方国家(包括
美国、
英国和
英联邦)讨论过通过对
南非进行经济制裁来削弱其白人少数人政权。1980年代末随着外国在
南非投资的减少给
南非国民经济造成了巨大的困难。
种族隔离
在一定程度上博塔设立的种族隔离政策比他的前任的要宽:过去被禁止的种族间的
婚姻被合法化,禁止建立跨种族党派的
宪法规定被取消。此外他还放宽了禁止非白人在一定地区居住的法令。1983年的
宪法为
有色人种和
印度人带来了有限的政治权利。但是在向黑人提交政治权利和结束白人统治的中心问题上博塔毫不让步。面对不断加强的不服从和动乱他进行更强的
国家镇压,比如利用紧急状态和受到国家支持的对反种族隔离人士的袭击行动。他坚决不肯与
非洲人国民大会谈判。
他1985年的一次演讲对他的统治是非常典型的。本来大家都以为博塔将在这个演讲中宣布新的改革。相反地,他拒绝对黑人多数人群做出任何让步,拒绝释放
纳尔逊·曼德拉。他在这个演讲中对国际舆论的反抗导致了
南非进一步的隔离。对南非进行经济制裁的呼吁成为现实,南非货币兰特贬值迅速。同年博塔宣布
南非进入紧急状态。
辞职
博塔的不妥协政策分裂了他自己的党,最后导致了
南非国民党的长期不和。
1989年2月传出博塔中风的消息。在
内阁内部和外国(尤其
美国和
英国)的压力下博塔辞职。比较温和的
弗雷德里克·威廉·德克勒克于1989年底成为
南非总统。数月内德克勒克宣布不再禁止反种族隔离组织,包括
非洲人国民大会、释放曼德拉,并开始与国民大会谈判。在德克勒克统治时期种族隔离被放弃,与国民大会之间的谈判导致了
1994年4月27日南非的第一个所有种族参加的民主选举。
退休与去世
博塔回到他在
西开普省的家乡,大多数时间里不被媒体注意。他始终反对德克勒克的改革,拒绝在曼德拉政府的真相和调解委员会上作证,来揭发种族隔离时期的罪行。
1998年8月他被捕并被判刑,原因是他拒绝证明他到1989年为止所领导的南非国家安全委员会犯的人权罪行和其它暴力罪行,据报道,博塔当政期间,南非的安全部队曾杀死2000多名
有色人种的民众,另有2.5万人被拘禁,许多遭受过虐待。但博塔一直拒绝为此道歉,并声称自己不知道这些情况。不过这个判决后来被放弃了。
他在1989年中风,因而左边部分身体瘫痪。2006年10月31日星期二因
心脏病于
西开普省韦尔德尼斯(Wilderness )的家中去世,终年90岁。
人物逸事
博塔脾气火爆,人送绰号“老鳄鱼”。南非前总统弗雷德里克·德克勒克在谈到他同博塔的关系时坦言,两人经常“闹别扭”,他不喜欢博塔“盛气凌人的领导风格”。但德克勒克同时指出,是博塔领导当时的南非政府首次与曼德拉和其他流亡的非洲人国民大会领导人达成协议。
人物评价
博塔是种族隔离政策的坚定倡导者,有“大鳄鱼”之称,南非黑人民众将他视为白人种族统治的象征。(美国媒体评)
对许多人来说,博塔先生仍旧是种族隔离的象征。但我们也应当铭记,他为我们国家最后实现和平协议所做的工作。(南非前总统
纳尔逊·罗利赫拉赫拉·曼德拉评)