印度调查分析局(RESEARCH AND ANALYSIS WING,简称RAW)实力最强、规模最大,它主要是通过谍报和
侦察等手段执行对外情报任务,搜集整理对方的政治、
军事、
经济、宗教等情报,同时具有策反、颠覆和一定的反间谍任务。
调查分析局的建立起因于1962年的中印冲突和1965年
印巴战争。在这两场战争中,印度情报机构没能提供什么有价值的情报,他们甚至连我国军队在什么时间、什么地点发动进攻都搞错了。次后,调查分析局就从原内政部所属的情报局IB分了出来,专门负责对外情报工作,并于1968年9月21日正式挂牌成立。
调查分析局的总部开始时设于新德里南区,最初约250人,目前已发展至约7000人,在世界各地设有70多个情报站。该局在孟买、加尔各答等重要城市都设有分部。该局针对周边邻国的边境情报工作和缉捕工作在
印度整个对外情报体制中占较大比重。
1、是
局长直接
领导的特别行动局OSO。它是仿效
美国CIA、前
苏联KGB和
英国MI6建立的对外情报机构,从事进行搜集情报、组织秘密组织、建立和训练雇佣军;实施心战颠覆等活动。1970年肢解巴基斯坦,以及其后将锡金吞并为印度的一个邦的隐蔽行动和军事行动,系该局一手策划实施。
2、是由安全总监负责的航空研究中心ARC。航空研究中心是专门的航空侦察机构,工作对象主要为军事目标,运用侦察飞机等先进设备对周边国家实施空中侦察,进行航空摄影和为特别行动提供后勤支援等。印度发射的CARTOSAT遥感卫星就由ARC负责管理。这颗卫星的解析度达1米,而印度以前使用的遥感卫星的解析度只有5米。70年代,该中心曾获得过高质量的印中、印巴边界地区设施航空图。据印度《星期日》周刊报道,印度派遣的藏民间谍中,有些曾在该中心受过训练。
3、是分工负责体制。国防情报局的副局长相当于政府的助理秘书级,负责行政管理、外国情报搜集、维持国内稳定的特别行动、电子监听和密码等工作,由五个联合秘书具体对他负责。其中四个联合秘书分别负责四个特定地域的情报工作,分别是巴基斯坦、中国和东南亚、中东和非洲以及其他国家。另一个秘书主管电子技术、行政和国内部分的情报业务工作。局内各个方面的情报都按上述地域划分、
归口、研究分析、处理整编、上报或下发。
上述四个业务片各有一名主管,负责总部同驻外情报站的联系,并保管有关文件档案。驻外情报站设有站长,他们以适当的掩护身份在驻外使领馆工作,监督专案员和其他特工。专案员负责专案,并直接或间接地招募基层情报员。一般情况下,一项行动计划有一名专案员,但有时一名专案员也处理几项行动计划。专案员向下主要同首席情报员接头,首席情报员是专案员与基层情报员联络的枢纽。基层情报员是刺探原始情报的主力,多数是情报对象国的国民。此外还有由总部直接外派和指挥的情报员,他们单独行动,驻外情报站站长一般不了解他们的行动。