清代厄鲁特营是清朝在新疆驻防军的一部分，厄鲁特营的人员组成比较复杂，大体上由三部分人组成。

一是投附内地的准噶尔人，其中大多数是原准噶尔二十一昂吉的达什达瓦部属，1764年春，500名携眷之厄鲁特达什达瓦官兵奉命来到伊犁，被安置于特克斯河、察林河及塔玛哈一带（今昭苏县境内）。1765年达什达瓦部众被编为一昂吉，为厄鲁特营左翼。

二是清朝出兵准噶尔汗国时逃入哈萨克、布鲁特部游牧地后又陆续返回的准噶尔人，及被清廷赎回的曾给维吾尔族当奴隶的准噶尔人。1760年后，少部分劫后余生的逃入哈萨克、布鲁特游牧区等地的准噶尔人不堪为奴，陆续投靠清朝，对此，清廷实行了招抚和安置政策。1762年有6个佐领，次年置一昂吉，设置了总管、副总管、佐领、骁骑校等官，并颁发了关防印记。1765年此6个佐领编入厄鲁特营右翼。直到1772年投清的准噶尔人有1408人，其游牧区为崆吉斯河、哈什河及大小霍诺海等地，现尼勒克县、特克斯县及新源县境内。

第三部分为1771年随土尔扈特部东返的大喇嘛罗卜藏丹增属下的沙比纳尔（门徒们之意—作者）。据清代满文档案载，其沙比纳尔有1200余户，1817年被编为4个佐领，归厄鲁特营右翼硕通管辖，其牧地为特克斯河下游（今特克斯县境内）。

由此可见，准噶尔汗国灭亡以后，劫后余生的准噶尔牧民成了清帝国辖下的属民，厄鲁特营的设立使准噶尔一词作为部落名已不存在了，取而代之的是“厄鲁特”一词。

1767年7月，厄鲁特营按八旗编制，左翼被编为三旗，即镶黄、正黄、正蓝，称“上三旗”，置6个佐领，右翼置5个旗，即镶白、正红、正蓝、镶红、镶蓝，称“下五旗”，有佐领8个，1770年8个佐领扩编为10个佐领。加上沙比纳尔4个佐领，共有14个佐领。上三旗在特克斯河流域游牧，下五旗在诺海（即霍诺海）空吉斯（即崆吉斯）一带地方游牧。

由于准噶尔部是属于反抗清朝统治，而被清朝征服的蒙古部，因此，和察哈尔营一样实行的是总管旗制。左右两翼各设总管1员，上三旗设副总管1员，下五旗因佐领多，设副总管2员，又设沙比纳尔副总管职衔1员。总管、副总管办理八旗事务。每佐设佐领、骁骑校各1员，领催4人，管理佐领军事、生产、诉讼各事，各翼还置空蓝翎（轮住卡伦）2至3人，额设挑补卡伦侍卫，委笔帖式（书记官）1至2人。厄鲁特营设领队大臣1员，总揽边防要务，大都由满族人担任。另据《新疆识略》载，厄鲁特营还有世袭云骑尉1职，上三旗有2员，下五旗有3员。下五旗还有拜唐阿1员。

驻守卡伦：1763年，伊犁地区开始设置卡伦，“东北则有察哈尔，西北则有索伦，西南则有锡伯，自西南至东南则有额鲁特，四营环处，各有分地”。

开始厄鲁特营驻守着格根、哈尔奇喇、特克斯色沁、根格色沁、都图岭等处卡伦，这些卡伦均设在伊犁通往天山以南的要道及与俄国接壤的边界线上。1788年又添设了察林河渡口等处卡伦。厄鲁特营所辖卡伦有32处，其中常设卡伦4处：特克斯色沁、敦达哈布哈克、伊克哈布哈克、察察；移设卡伦4处：特穆尔里克、乌弩古特、鄂博图渡口、昌曼；添撤卡伦24处：特穆尔里克渡口、雅巴尔布拉克、鄂博图、额尔格图、札拉图、库图勒、格根、鄂尔果珠勒、哈尔干图、齐齐罕图、垓尔巴特、拜布拉克、博托木、绰罗图（一作赤老图）、那（纳）喇特、博尔克阿满（曼）、巴噶塔木（巴噶喀木哈）、察林河渡口、察林河察罕鄂博、格根西哩克、铜厂外、沙里（喇）雅斯、那林哈勒噶（一作那林哈布哈克）、哈尔奇喇。

厄鲁特营除了驻守以上卡伦外，还派兵5至17名不等协助巴彦岱（惠宁）、锡伯、索伦、察哈尔等营领队大臣驻守24座卡伦。

厄鲁特营军民不仅驻守以上卡伦、台站，而且又有派驻喀什噶尔、塔尔巴哈台换防，巡查哈萨克、布鲁特边界，驻守哨卡、向乌鲁木齐及内地运送军马等项差事。

巡查哈萨克和布鲁特游牧边界：吹、塔拉斯原为西蒙古牧地，清朝统一新疆初，这一带暂作为“闲旷之地”，对此，1763年始每年派出一定数量的军队到、吹、塔拉斯地区稽查和巡逻，厄鲁特营官兵也随同前往。每年夏天特派领队大臣1员，巡查布鲁特边界时，有两满营协领1员，大城（惠员）官2员，其中额鲁特营有官2员，兵70名；每年秋季特派领队大臣1员，巡查哈萨克边界时，由两满营派协领1员，惠远城满营官2员，其中额鲁特营有官2员、兵70名。届时巡查官兵在边界上会哨，巡查边界，驱逐越界游牧者。

在西北边疆安内攘外的斗争中；维护内部的安定：19世纪20年代，大小和卓的后裔张格尔，在浩罕（乌孜别克人建立的封建国家）统治者的支持下，先后四次返回新疆进行作乱。但很快被平息了，这同新疆各族人民的通力协作是分不开的，在镇压张格尔的暴乱中，新疆的维吾尔、柯尔克孜、蒙古、锡伯等民族都为了维护祖国的统一，作出了贡献。

伊犁地区有着广阔的牧区，土壤肥沃，水源充足，自古以来就是游牧民族的游牧、狩猎的休养生息之地。清朝统一新疆以后，为恢复和发展新疆地区遭受战乱破坏的社会经济，在新疆进行了一系列经济开发活动。其主要的一项是兴办官牧厂。自1760年时，清政府先后在伊犁、塔尔巴哈台、巴里坤、乌鲁木齐、设立官营牧厂。伊犁牧厂有孳生马厂、孳生羊厂、驼厂、孳生牛厂。

伊犁牧厂设立之初，牲畜除了部分羊和牛有维吾尔族牧放、部分马、牛有锡伯营牧放外，都有察哈尔、额鲁特、索伦3营放养。骆驼厂全部由额鲁特营经营。由于锡伯、索伦营兵丁不善畜牧，因此1773年后停止了索伦营经营马厂、牛厂以及锡伯营经营牛厂，而到嘉庆初年，先后停止锡伯、索伦兵丁牧放伊犁牧厂牲畜，将其牧放牲畜，全部交给察哈尔、额鲁特两营。

以孳生厂为例，据1793年伊犁将军保宁奏，马厂共计有孳生本马28569匹，其中厄鲁特营上三旗牧马7210匹，下五旗牧放9857匹；牛厂有孳生本牛11845头，其中厄鲁特上三旗牧牛2483头，下五旗及沙毕纳尔4佐领牧牛4065头；羊厂，1772年至共有孳生本牛140695只，厄鲁特营上三旗牧放羊29742只，下五旗及沙比纳尔4佐领牧羊56666只；1802年共收获滋生驼2665峰，上三旗牧驼1833峰，下五旗牧驼2343峰。

备差厂即储备牲畜以供差用，孽生厂取孽牲畜均入备差厂。据1816年统计，伊犁备差厂有马17738匹，内厄鲁特营上三旗牧马2636匹，下五旗牧马5242匹，牛厂有牛11573头，内上三旗牧牛2463头，下五旗牧牛4627头，羊厂存羊32187只，上三旗牧羊9500只，下五旗牧羊12112只。厄鲁特营仅牧放伊犁牧厂的牲畜就有十几万头。

由于额鲁特营的“所有口粮，俱系自耕自食”。因此，其兵丁除放牧外，还种植农作物。厄鲁特营上三旗6个佐领屯田4处：敦达察罕乌苏、霍依图察罕乌苏、特尔莫土、哈牧哈；下五旗14个佐领屯田16处：昌满、哈什春稽布拉克、苏布台、浑多赖、衮佐特哈、库尔库类、呢勒哈、大济尔噶朗、算珠图、特勤克、特克斯塔柳、沙喇博果沁、巴哈拉克、弩楚衮。以上田地都位于河流域，因此都用河水灌溉。

厄鲁特营的旗屯是清朝新疆屯垦事业的一部分，在当时历史条件下起了积极作用。他们屯田所获粮食，不仅自己食用，有时多获粮食还上缴官府，为当地驻防军提供军粮。为开发伊犁农业生产做出了贡献。