台州市商务局贯彻执行国家和省有关国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作、粮食的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订我市相关的政策，起草有关规范性文件，经审议通过后组织实施。研究国内外经济发展趋势，组织制定经济对外开放战略和开拓国内市场发展战略，协调经济对外开放布局；拟订并实施全市国内外贸易、国际经济合作的发展战略和实施规划；监测分析商务运行状况。

杨正敏：台州市商务局局长

潘旭辉

党组书记

潘旭辉，男，汉族人，中共党员，1982年参加工作，现任台州市商务局党组书记。

王敏霞

副局长

王敏霞，女，汉族，九三学社，1978年参加工作，现任台州市商务局副局长。负责招商引资、对外投资与经济合作等方面工作。分管投资合作处、市国际投资促进中心。

张曦

党组成员、副局长

张曦，男，汉族，中共党员，1989年参加工作,现任台州市商务局党组成员、副局长。负责对外贸易、国际贸易摩擦应对、产业损害调查、服务贸易、服务外包、产业发展、出口基地等方面工作。分管对外贸易处、科技与产业处。

应才波

党组成员、副局长

应才波，男，汉族，中共党员，1984年参加工作，现任台州市商务局党组成员、副局长。负责国内贸易、市场经济秩序、国内市场运行监测、市场体系建设、菜篮子工程、散装水泥工作。分管商贸发展秩序处、市场建设调节处、市散装水泥办公室、市屠宰管理所。

周春友

党组成员、副局长

周春友，男，汉族人，中共党员，1986年参加工作，现任台州市商务局党组成员、副局长。负责政务督查、财务管理、机关事务管理、商务综合运行、商务发展规划、依法行政、行政审批等方面工作。分管办公室、综合处、行政审批处。

陈林娟

党组成员、副局长

陈林娟，女，汉族，中共党员， 1995年参加工作，现任台州市商务局党组成员、副局长，负责粮食调控、粮食安全、粮食储备等方面工作。分管粮食调控管理处、市粮食结算中心。

施末勇

党组成员、纪检组长

施末勇，男，汉族，中共党员，现任台州市商务局党组成员、纪检组长。负责纪检监察、人事教育、机关党建、队伍建设、老干部等方面工作。分管人事处、监察室、直属机关党委。

（一）贯彻执行国家和省有关国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作、粮食的法律、法规、规章和方针政策；组织拟订我市相关的政策，起草有关规范性文件，经审议通过后组织实施。

（二）研究国内外经济发展趋势，组织制定经济对外开放战略和开拓国内市场发展战略，协调经济对外开放布局；拟订并实施全市国内外贸易、国际经济合作的发展战略和实施规划；监测分析商务运行状况。

（三）负责按规定承担国内外贸易、外商投资、对外投资与经济合作各类专项资金的申报和组织实施。

（四）负责推动内外贸融合，推进国内外市场的开拓，促进市场信息平台和营销网络建设。

（五）负责全市流通产业促进体系建设，推进流通产业结构调整，推进连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等流通方式发展以及流通标准化、信息化；指导商贸服务业和社区商业发展；推进流通体制改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展；负责制定全市成品油仓储和市本级加油站行业发展规划并组织实施，负责成品油经营许可的初审上报以及市场运行和经营活动的监督管理，负责推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进水泥散装化；推进再生资源回收体系建设。

（六）负责商品市场的规划引导及提升发展；指导大宗产品批发市场规划和城乡商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程，推进农产品市场升级改造；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

（七）负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按照分工负责重要消费品储备管理；监测分析市场运行和商品的供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。

（八）负责牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作；拟订规范市场运行、流通秩序的政策；按规定承担商务领域行政综合执法，参与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈工作；负责生猪定点屠宰管理和酒类流通、药品流通的相关工作；建立市场诚信公共服务平台，指导商业信用销售，推动商务领域信用建设；推进中小商贸企业融资担保工作。

（九）负责对外贸易促进体系建设，促进对外贸易发展方式转变；推动我市出口品牌体系建设；会同有关部门协调大宗进出口商品，在总量计划内组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口；负责对外贸易经营者和国际货代企业的备案登记；管理进出口商品许可证；参与大通关建设和对外经贸便利化工作。

（十）指导机电和高新技术产品进出口、成套设备出口；负责机电和高新技术产品贸易促进工作，规范机电产品出口秩序；指导国家、省和市级机电和高新技术产品出口基地建设。

（十一）指导国际服务贸易发展和服务贸易领域的对外开放，指导国际服务外包工作，推动国际服务外包平台建设，推进技术进出口、文化产品与服务出口。

（十二）指导外商投资工作，推动产业调整和技术升级；指导和组织对外招商工作，审核外商投资企业设立、合同、章程及其变更事项；指导外商投资企业审批工作；负责外商投资统计和分析工作；牵头外商投资企业联合年检。

（十三）负责全市省级及以上开发区的综合协调和指导工作，会同有关部门牵头审核报批国家级开发区、省级经济开发区的设立、升级和区域调整；负责开发区投资环境综合评价和考核工作；监测分析开发区运行情况；参与研究制定全市开发区发展规划和促进政策。

（十四）促进对外投资和经济合作，依法审核在境外投资企业（机构）的设立，指导协调境外经贸合作区建设，依法管理和监督对外承包工程和劳务合作业务；负责外派劳务和本市公民境外就业人员的权益保护工作；牵头处置境外经贸纠纷和突发事件；负责多双边援助和对外援助工作。

（十五）负责综合协调有关世界贸易组织事务的具体工作，负责反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的组织协调；建立健全对外贸易和产业损害预警机制，指导协调反倾销、反补贴、保障措施案件的应诉应对及产业损害调查，指导协调有关产业安全方面工作；负责国际贸易壁垒的应对和对外贸易的知识产权工作；组织实施有关反垄断法律、法规，依法进行反垄断审查，指导企业做好反垄断应诉工作，开展多双边竞争、贸易政策交流与合作。

（十六）推进我市与其他国家和地区多双边经贸往来与合作，促进经贸联系；牵头组织赴国（境）外重大经贸交流活动；联系境外台州商会。

（十七）负责市粮食安全工作协调小组的日常工作，落实粮食工作市县政府分级负责责任制，组织实施粮食安全目标责任制考核工作。

（十八）承担全市粮食流通市场调控的具体工作，负责编制全市粮食流通中长期规划及粮食购销、储备等计划，做好粮食供需平衡统计调查和全社会粮食流通统计工作；指导协调政府“订单粮食”等政策性粮食购销和粮食产销合作；负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布和相关应急措施的落实；拟订全市粮食流通设施建设与发展规划并组织实施；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广；制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施；协同有关部门管理市粮食风险基金；督促检查国家和省、市粮食购销政策的执行情况；负责粮食收购资格管理；监督管理粮食收购、储存环节的粮食质量安全；协同做好粮食质量标准管理工作。

（十九）承担市级储备粮的行政管理职能，会同有关部门研究提出市级（含三区）储备粮的规模分解和市本级储备粮总体布局、动用的建议，经市政府批准后组织实施；制定市本级储备粮管理的技术规范，会同有关部门和单位组织市本级储备粮的收储、轮换、调配，监督检查并落实市本级储备粮的数量、质量和储存安全；督促指导各县（市、区）按省、市政府下达的储备计划落实储备任务，指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作；指导库区、灾区和大中专院校学生、城市低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体的政策性粮食供应；保障军队粮食供给。

（二十）负责协调检验检疫、海关、质量技术监督、银行、外汇、贸促会、出口信用保险、工商行政管理等部门与商务工作有关的事项；指导国内贸易和对外经贸中介机构及相关社会团体工作。

（二十一）承办市政府交办的其他事项。

（一）办公室

综合协调和督查局机关日常政务；建立健全机关各项规章制度；实施年度工作目标责任制并进行考评；负责机关重要会议的组织和文电、机要、保密、政务公开、档案、宣传、安全保卫、电子政务等工作；组织办理党代表、人大代表建议和政协提案；负责局机关和系统的计算机网络建设和日常运行管理；负责局党组、局办公会议等重要会议的组织和会务工作；负责局财务管理、车辆及其他固定资产管理，指导和监督下属事业单位会计、财务审计工作；负责各类商务发展基金申报，扶持资金的计划建议，负责市本级扶持资金的申报和审核；牵头负责安全生产、防汛防台、扶贫救灾及相关企业改制工作。

主任：叶贤校

（二）综合处（政策法规处）

研究分析国际、国内商务形势和发展趋势，拟订全市商务发展战略、中长期规划;监测分析商务运行状况；汇总商务统计资料、发布商务信息;负责电子商务工作；负责有关重要文件和综合性材料的起草工作;组织协调课题调研工作;牵头拟订全市促进商务发展的政策措施; 牵头提出年度各类考核计划目标,负责商务工作绩效评估；负责依法行政工作；组织有关法律培训、宣传，协调处理涉及本局的法律事务。拟订并组织实施国别（地区）的经贸合作发展规划和政策措施；监测分析国别（地区）的经济市场情况和对外经贸运行情况；建立双边、区域政府、商贸组织间经贸合作机制；指导并组织开展国别（地区）的贸易与投资促进工作；牵头处理与国别（地区）经贸关系中的重要事务、重大项目、影响较大的对外经贸纠纷和对外交涉工作；管理与未建交国家的对外经贸活动。

处长：金渝迦

（三）商贸发展秩序处（市商务综合行政执法支队）

拟订商贸流通产业发展战略、规划和政策并组织实施；推进流通产业结构调整，研究拟订连锁经营、物流配送、现代会展等流通方式发展规划、政策，并组织实施；负责百货业等传统流通业态行业管理；负责商贸服务业（含餐饮业、住宿业）的行业管理，指导社区商业发展；指导流通体制和流通企业改革，培育大型流通企业，促进中小流通企业发展，培育老字号等商贸品牌；负责全市成品油仓储和市本级加油站行业发展规划的制定并实施，负责成品油市场运行和经营活动的监督管理；推广使用甲醇汽油等替代燃油；推进水泥散装化；负责国内会展行业管理；推进再生资源回收体系建设。牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作，拟订规范市场运行、流通秩序的政策；负责商务领域行政综 合执法及安全生产，指导商务举报投诉服务网络建设，负责12312商务举报投诉服务；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台；负责中小商贸企业融资担保费用补助项目审核上报；负责药品流通行业管理；负责生猪定点屠宰行业管理；参与打击侵犯知识产权、商业欺诈工作。

处长：缪正国

（四）市场建设调节处

组织拟订健全规范市场体系的政策，起草有关规范性文件草案，推进流通领域标准化建设；研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策，规范商业领域投资的市场准入程序；加强商品市场的规划引导及提升发展，指导城乡商业网点规划的制定和实施；推进农村市场体系建设和农产品市场的升级改造；推进农产品现代流通体系建设；监督管理拍卖、典当、租赁、内资直销、汽车、旧货等特殊流通行业；起草有关市场运行调节的规范性文件，并组织实施；监测、分析全市市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，研究提出市场调控的政策建议；组织实施重要消费品市场调控，负责重要工业品、原材料的进口管理工作；负责市菜篮子工程领导小组办公室的具体工作，负责市级商品猪基地建设和肉类、食糖等重要生活必需品市级国家储备工作及生猪蔬菜市场风险基金管理；指导“三绿工程”，负责“菜篮子”产品流通的行业管理；协调酒类流通管理工作；负责全市突发公共事件生活必需品市场供应应急管理的有关工作。

处长：田维沛

（五）对外贸易处（公平贸易处）

拟订并实施全市对外贸易的发展规划和政策措施；监测、分析全市进出口状况，推进外贸发展方式的转变；组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，协调大宗进出口商品；负责外贸促进体系建设，负责国际会展业的行业管理；指导和组织企业参加商务系统外贸洽谈会、展销会、交易会等；协调、管理企业加工贸易和对台小额贸易业务；推进出口品牌体系建设；贯彻落实国家、省、市有关对外贸易的扶持政策，参与审核、申报中央、省级各类外贸扶持资金；参与大通关建设和对外经贸便利化工作；协助处理国际贸易纠纷；负责进出口业务统计和分析。负责反倾销、反补贴、保障措施等涉及进出口公平贸易的相关工作;指导协调境外对我市出口商品的反倾销、反补贴和保障措施的应诉;收集境外贸易壁垒信息，建立并完善预警网络和机制;组织开展 WTO 规则及与进出口公平贸易相关的宣传、培训和咨询；负责与对外贸易有关的知识产权调查应对工作；组织开展产业损害调查工作；建立产业损害预警机制，发布产业损害预警报告；开展产业竞争力调查、产业安全应对与效果评估，指导协调产业安全应对工作；依法对我市经营者集中行为进行监督；根据上级商务部门委托，开展经营者集中的调查工作；依法调查对外贸易中的垄断行为，并采取必要措施消除危害；指导我市企业的反垄断应诉工作。

处长：王秩亮

（六）投资合作处（开发区处）

参与制定全市外商投资、开发区的发展规划；拟订并组织实施外商投资的政策和管 理办法；指导全市利用外资工作，组织开展重大招商活动；督促检查外商投资企业执行有关法律法规和合同章程情况；协助处理外商投资纠纷，负责外资管理相关工作；指导外商投资企业的审批工作，承担全市外商投资项目工作联席会议的有关工作；牵头外商投资企业的联合年检；综合协调、指导全市省级以上各级开发区相关工作；负责报批经济开发区的设立、升级、区域调整的有关工作；监测分析开发区运行情况，负责开发区投资环境综合评价和考核工作；负责全市外商投资、开发区的统计和分析工作。拟订并执行全市对外经济技术合作的发展规划和政策措施；负责管理和监督全市对外承包工程、劳务合作、项目设计咨询、对外援助等对外经济合作业务；组织实施外经经营权资格年检；负责全市对外承包工程、项目设计咨询、对外投资等经济合作的统计和分析；负责指导境外投资发展工作；负责本市公民出境就业管理，牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作；指导优势产业到境外开展加工贸易、资源开发、设立工业园区、建立国际营销网络、开展跨国并购、设立专业市场及产品营销展示中心；负责境外企业和机构的年检、年审、信息服务和交流工作；协助处理境外经贸类纠纷。

处长：周应善

（七）科技与产业处

负责“科技兴贸”战略的贯彻实施，拟订并协调实施全市国际服务贸易、技术贸易、服务外包发展规划和政策措施，指导全市服务贸易领域的对外开放，研究推广各种新贸易方式；指导国家、省、市级出口基地建设，承担市国家汽车及零部件出口基地办公室日常工作；推进科技兴贸基地和服务外包基地建设；负责国际服务贸易、技术贸易、服务外包统计和分析；负责国际服务贸易促进工作，推动服务外包发展和平台建设，推动技术进出口、文化产品与服务出口，协调外贸储运工作。负责全市机电产品和高新技术产品出口促进工作；指导机电产品出口企业拓展国际市场、技术改造；协调、管理大型和成套设备出口项目；管理机电产品进出口目录；协调、管理机电产品进出口配额及其招标；做好易制毒化学品和两用物项的进出口管理。

处长：牟见峰

（八）粮食调控管理处

组织拟订有关粮食流通和储备粮管理的地方性政策；负责粮食安全责任制考核的具体工作；负责编制全市粮食流通规划及粮食购销、储备等计划，并督促实施；研究提出市级（含三区）储备粮的规模分解和市本级储备粮总体布局、动用的建议，指导协调政府“订单粮食”等政策性粮食购销和粮食产销合作；承担粮食供需平衡统计调查工作和粮食购销统计工作；负责粮食市场行情的分析、购销预警信息的发布和有关应急措施的落实；负责粮食领域防汛防台及安全生产工作；负责军粮供应工作；指导库区、灾区和大中专院校学生、城市低收入居民、农村缺粮人口等特殊群体的粮食供应；协同有关部门研究制定财政粮食补贴、粮食风险基金管理和使用的政策；指导粮食购销企业的财务管理，协调粮食信贷政策执行；负责拟订行业发展规划并组织实施；拟订全市粮食流通监督检查制度、办法并组织实施；负责市本级储备粮库存监管和全市地方储备粮管理，承担全市粮食库存检查工作；负责制定粮食仓储管理制度，指导全市粮食仓储工作；负责制定粮食物流发展规划，指导粮食流通设施建设和技术改造；负责全市粮食质量监管工作；负责粮食原粮卫生调查和收获品质测报工作；推进粮食行业科技进步，组织粮食储藏、运输、加工等先进技术的推广应用和新产品开发。

处长：冯淼

（九）行政审批处

负责局相关行政审批、审核职能;负责外商投资企业设立及变更的审批、审核；负责外商投资企业进口物资的审批；负责加工贸易合同的审批；负责对外贸易经营者备案登记工作；负责进出口配额、许可证、机电产品进口许可证的审核；负责重点旧机电产品进口许可证审核；负责设立境外企业与机构审核；负责对外劳务合作经营资格核准审核；负责对外劳务合作（含海员船员）项目审核；负责对外援助物资项目实施企业资格认定审核；负责对外援助成套项目工程任务实施企业资格认定审核；审核技术进出口许可证书；开展国际货代企业备案登记；负责生猪定点屠宰厂（场）设立审查；负责拍卖企业设立审查；负责成品油零售经营资格审查；负责酒类流通备案登记；负责典当行设立初审推荐工作；负责粮食收购资格许可审核；负责审批、审核商务局（粮食局）其他事项。负责指导、协调、监督各县（市、区）和开发区相关行政审批、审核工作。

处长：张志斌

（十）人事处

负责局机关及所属单位的机构编制、人事管理、出国（境）管理、年度考核、队伍建设和来信来访等工作；参与相关专业技术人员管理工作；协助做好作风建设、效能建设及维稳工作；负责局机关离退休人员管理服务工作；牵头负责管理行业协会等社团组织。

处长：胡晓芳

（十一）监察室

监督检查局党政领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用干部，贯彻落实党风廉政建设责任制和廉政勤政的情况；经批准，初步核实局党政领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查局党政领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查局内科级干部及所属单位负责人违反党纪政纪的案件及其他重要案件；协助局党政领导班子组织协调局及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作；受理对局及所属系统党的组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，受理局及所属系统党的组织、党员和行政监察对象不服党纪政纪处分决定的申诉和依法应由纪检监察机关受理的申诉；承办市纪委、市监察局交办的其他事项。

主任：杨道安