周章（？—107年），字次叔（一说“次升”），南阳郡随县（今湖北省随州市）人。东汉大臣。

东汉大臣，湖北随州人，字次叔，唯一得以在“正史”中列传的随州籍汉代人物。

周章早年在南阳郡担任功曹。当时外戚大将军窦宪失势，册封冠军侯。周章跟随南阳太守巡行到冠军县时，太守想去谒见窦宪。周章极力反对，太守不听。太守登车欲行时，周章拔出佩刀，砍断缰绳，使太守无法上路。后来，窦宪因罪被诛，公卿以下与其有来往者都失官解职，南阳太守由此幸免于难。周章遂受到太守重用，举孝廉，升任五官中郎将。

公元106年，邓太后拥立刘隆为帝，改元延平。周章被升任光禄勋，位居九卿之一。

延平元年（106年）九月，汉殇帝刘隆崩逝，群臣拟拥刘胜为帝，邓太后恐为后患，拥立汉安帝刘祜为帝。次年，改元永初。

永初元年（107年），周章取代魏霸成为太常，位居九卿之首。

同年九月庚寅，周章取代尹勤为大司空，居朝臣之首，地位显赫。

当时，汉安帝并未临朝，由邓太后摄政。大司空周章等人心有不服，认为众心不附邓氏，便联合王尊、叔元茂等大臣，暗中策划关闭宫门，诛杀邓骘将军兄弟与常侍郑众、蔡伦，劫杀尚书令，废黜皇太后邓绥与汉安帝刘祜，改封安帝刘祜为远国王，拥立平原王刘胜为帝。

永初元年（107年）十一月丁亥，周章密谋废立一事泄露，周章被革职后自杀（一说被诛杀）。

周章死后，家无余财。他的儿子们都易衣而出，并日而食。

《后汉书》：周章身非负图之托，德乏万夫之望，主无绝天之衅？地有既安之执，而创虑于难图，希功于理绝，不已悖乎！如令君器易以下议，即斗筲必能叨天业，狂夫竖臣亦自奋矣。孟轲有言曰：“有伊尹之心则可，无伊尹之心则篡矣”。于戏！方来之人戒之哉！