四川建设职业教育集团由四川建筑职业技术学院于2009年牵头组建，是教育部于2010年确定德阳为“国家高等职业教育综合改革试验区”的重要改革措施，2017年被四川省教育厅确定为四川省骨干职业教育集团。

2009年，四川建筑职业技术学院于牵头组建四川建设职业教育集团；

2010年，教育部确定德阳为“国家高等职业教育综合改革试验区”，四川建设职业教育集团被列为重要改革措施；

2017年，四川省教育厅确定四川建设职业教育集团为四川省骨干职业教育集团。

四川建设职业教育集团的思路是：把行业主管、地方政府、行业企业与教育捆绑在一起，形成一个产教一体、产学一体、学研一体的综合体系。设想打通中职-高职专科-高职本科甚至更高的体系，最终形成一万本科、三万专科、六万中职的十万职教集团。目前德阳市政府成立专门的领导小组对该项目进行指导，并积极推动支持中，并于2011年开始启动。四川建设职业教育集团在政府及行业主管部门的指导下，以省住房和城乡建设厅与德阳市人民政府共建为基础，吸纳区域建筑类行业协会、建筑类院校和其他中等职业学校以及大型骨干企业参与，拟重点开展建筑高新技术产学研园区建设、职教立交桥建设和基础能力建设等三方面的工作。

二○一一年十一月七日，德办函[2011]207号《德阳市人民政府办公室关于成立四川建设职业教育集团筹备领导小组的通知》中指出：为进一步贯彻国务院办公厅《关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号）精神，根据德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设实施方案部署，现决定启动四川建设职业教育集团项目。该项目以四川建筑职业技术学院为主体，吸纳31所高校和中专学校、24家四川建设行业协会、24个西部大型建设类企业、6所科研院所共同参与，以四川省住房和城乡建设厅和德阳市人民政府为理事长单位，四川建筑职业技术学院为执行理事长单位。

为使该项目顺利推进，经研究，决定成立四川建设职业教育集团筹备领导小组，成员名单如下。

■主要职责：负责研究四川建设职业教育集团项目的政策措施，负责项目的整体规划、宣传，负责与上级职能部门的组织协调，督促检查项目的落实、建设和管理工作。

领导小组下设办公室，由胡北同志兼任办公室主任，成员由市教育局和四川建筑职业技术学院相关工作人员组成。

国家高等职业教育综合改革试验区

四川建设职业教育集团成员名单

（2019年4月）

一、本科院校（4所）

西华大学（副理事长单位）

西南科技大学

西南石油大学

成都大学

二、高职专科院校（10所）

四川建筑职业技术学院（理事长单位）

成都纺织高等专科学校

成都航空职业技术学院

四川交通职业技术学院

绵阳职业技术学院

四川水利职业技术学院

新疆建设职业技术学院

青海建筑职业技术学院

宁夏建设职业技术学院

西藏职业技术学院

三、中职学校（6所）

德阳安装技师学院（副理事长单位）

四川省工业贸易学校

四川省仁寿县第二职业高中

成都市工程职业技术学校

四、企业（12个）

四川华西集团有限公司

中国建筑一局（集团）有限公司

中国建筑第八工程局有限公司

中建新疆建工(集团)有限公司

中国中铁二局集团有限公司

中国中铁八局集团有限公司

成都建工集团

二重（德阳）重型装备有限公司

东方汽轮机有限公司

东方电机有限公司

中信国安建工集团

四汇建设集团

五、科研院所（3所）

四川省城乡规划设计研究院

中国建筑西南勘察设计研究院有限公司

六、行业协会（政府单位）（16个）

四川省建筑业协会（副理事长单位）

叙永县住房和城乡规划建设局

叙永县开发建筑协会

三台县住房和城乡规划建设局

三台县建筑业协会

四川省房地产协会

四川省城乡规划设计研究院

四川城市规划协会

国家高等职业教育综合改革试验区，是教育部2010年10月批准的全国唯一高等职业教育综合改革试验区，位于四川省德阳市。该项目按照“政府牵头、省市共建、企业参与、学校承办”的原则，从深化省市共建、探索管理机制、完善投入机制、深化校企合作、扩大自主办学、改革人才培养模式、增强社会服务能力、增强学校社会责任八个方面进行改革试验。该项目由包括四川建筑职业技术学院与四川工程职业技术学院在内的德阳市辖区内5所高职高专与各级政府共同参与建设，主要项目体现在重装产学研示范园”和“建筑职业教育集团”建设工程等建设项目。

四川省德阳市探索高等职业教育综合改革实验区建设的总体目标是：搭建服务区域经济和产业结构调整的公共服务平台，形成合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的长效机制，推动高等职教体制、机制和模式的综合改革创新，探索建立中、高职全面衔接的职教人才培养体系，进一步提高培养质量和社会服务能力，努力探索具有中国特色和德阳重装特点的高技能人才培养模式。

①2010年下半年，制定综合改革实验区建设规划、实施方案、确定改革试点子项目。

②2011年，正式启动综合改革试点工作，制定各项制度，实施“重装产学研示范园”和“建筑职业教育集团”建设工程等建设项目。

③2012至2015年，全面实施综合改革，形成服务区域经济建设和重装产业结构调整的公共服务和育人平台。

④2016年，针对前期实施中的问题，制定、完善建设方案。

⑤2016至2018年，实施后期建设方案，完善新的政策与制度。

⑥2019年，全面总结项目建设成果与经验，发挥示范辐射作用。

召开筹备会

9月28日下午，四川建设职业教育集团筹备会在学院第七会议室隆重举行。四川省住房和城乡建设厅巡视员高加林，德阳市教育局副局长胡北，四川建筑业协会等十余家建设行业协会，西南石油大学、西华大学等十余所相关院校，四川华西集团有限公司、西部建工集团等二十余家行业大型企业，学院院长李辉，副院长胡晓元、卢正、胡兴福、吴明军出席了此次筹备会，会议由学院副院长卢正主持。李辉在会上向与会代表介绍了四川建设职业教育集团的筹备情况，四川建设职业教育集团的基本情况。

会议审议并原则通过集团理事会的组成情况、《四川建设职业教育集团章程》（草案），确定了集团挂牌时间。

高加林在讲话中指出，建设厅作为行业主管部门，将大力支持集团建设，他要求，集团成员要精诚协作，资源共享，为四川建设事业、教育事业做出积极贡献。

胡北向与会代表介绍了德阳职教的发展的情况，传达了德阳市委市政府对职教改革的精神，详细讲解了“德阳探索高等职业教育改革综合试验区项目”的构成、地位和意义。对企业、行业协会和相关院校的支持的表示感谢。他希望四川建设职业教育集团的建设，要为中国职教改革做出贡献。

“四川建设职业教育集团”是国务院批准的，由省政府负责，德阳市政府承办的“德阳市探索高等职业教育改革综合试验区项目”三个子项目之一。

这次筹备会的圆满召开，为集团的成立和运行奠定了良好的基础。

教育部关心

10月17日上午，教育部党组成员顾海良带领国家教育体制改革领导小组相关人员一行，在省、市、县教育主管部门相关人员的陪同下来到德阳，就贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》情况进行了检查。领导小组对四川建筑职业技术学院正在筹建的四川建设职业教育集团极为关心，要求李辉院长对此作专题汇报。李辉院长从四川建设职业教育集团的指导思想、构成情况、管理体制机制、主要特点、发展愿景、面临的主要问题等六个方面，向顾海良一行作了汇报。

顾海良指出：职业教育发展有三个重要的因素，一是资源整合，二是地方政府和行业的支持，三是双师型教师的培养。职业教育资源整合是体制问题，在这个过程中，离不开各部门对职业教育的支持。四川建设职业教育集团的组建，如果运行得好，能够破解三个方面的难题。现在，四川建设职业教育集团的建设已经起步了，希望勇于创新，破解体制机制的瓶颈，做好示范。

市领导指导筹备

11月3日，德阳市委教育工委书记尹艳、市教育局局长彭勇、副局长胡北一行来到我院，就“四川建设职业教育集团”的筹备工作进行了指导。李辉院长、卢正副院长、组织部长张道平参加了座谈。

李辉首先感谢了德阳市教育局对学院发展和项目建设的支持，介绍了“四川建设职业教育集团”项目情况，汇报挂牌仪式等相关事宜向。

尹艳指出，“四川建设职业教育集团”项目是德阳“国家高职综合改革试验区建设”的重要载体，承担着推进现代职业教育体系建设和中高职协调发展的光荣使命，必将为德阳转变经济发展方式、促进产业结构调整提供强有力的高技能人才保证。她希望学院深入推进改革试点工作，大力争取教育部和省委省政府的政策支持。彭勇局长、胡北副局长就如何进一步做实工作，发挥建设职教集团的改革创新示范作用提出了建议。

市教育局职业教育中心副主任张旺贵、市教育局高职试验区办公室陈刚参加了座谈。

计划挂牌

自2010年国务院出台《关于开展国家教育体制改革试点的通知》后，作为全国唯一的国家高等职业教育综合改革试验区，德阳开始着手探索高职教育体制、机制和模式的“触根式变革”，相关实施方案、项目规划相继出炉，其中，重点工程之一的“四川建设职业教育集团”的组建工作近期已进入最后筹备阶段，并将于11月18日正式挂牌。

省市共建多方共享

据了解，四川建设职业教育集团以省住房和城乡建设厅与德阳市人民政府共建为基础，吸纳四川建筑业协会等24所区域建筑类行业协会，西南石油大学、西华大学等31所相关院校和其他中等职业学校以及24家大型企业参与，重点开展建筑高新技术产学研园区建设、职教立交桥建设和基础能力建设。市教育局职教中心副主任张旺贵介绍，从2010年下半年至今，四川建设职业教育集团将德阳本地以及成都具有建筑专业的中职学校纳入合作框架，在强化中、高职教育衔接的同时，还将进一步探索校企合作的长效机制。张旺贵认为，中、高职院校的合作为学生继续就读“高职”提供了可能性，就读中职不再是“断头路”。

培养方式适应社会发展

在教育业界人士看来，组建中的四川建设职业教育集团成为教育体制机制创新的先行载体。高职教育与行业、企业和地方的紧密联系，将企业、科研机构引入校园，将产品引入实训、工程师引入课堂，这样的合作机制被张旺贵称之为“立体式网状发展结构”。相比较而言，运作多年的“校企合作”则稍显单一，受制于企业参与高职教育积极性不强，而院校、行业、企业、地方合作形式下的四川建设职业教育集团将通过“订单式”培养，面向产业结构调整和技术进步，根据企业对人才新的需求试办新专业，在国家高职课程框架下开发新的课程体系。张旺贵介绍说，组建初期，办学单位对我国建筑行业人才结构现状和未来人才结构变化进行分析调研，了解企业发展动向、用人需求和技术进步方向，新技术、新工艺、新材料、新设备和新标准，对高职建筑类专业课程设置、培养方式进行调整，以适应经济社会发展。

集团大幕开启

《中国教育报》2011年11月28日第九版报道：四川德阳，一场由四川建筑职业技术学院主持的“筑城运动”，正在令原有的区域职教体系发生颠覆性变革。一个跨区域、跨部门、跨行业、跨结构、跨体制的综合性立体化的现代职业教育体系渐渐呈现。按四川建筑职业技术学院党委书记吴泽的话讲：“中国特色、世界水准的现代职业教育体系在四川建设职教集团得以实质性实施。”

它在人才培养方面的重头戏我们称之为“升学直通车”：打通各阶段的连接障碍，从2010－2019年，初步形成“中职—高职—本科—硕士”人才培养立交桥的完整人才培养链条和体系。

召开座谈会

2011年12月9日，四川建设职教集团构建中高职人才培养立交桥座谈会在四川建筑职业技术学院召开。副院长卢正及招生就业指导处负责人出席了会议，德阳市教育局副局长胡北、德阳市人民政府督学冯绍贵及四川省商贸学校、西南工程学校、四川信息通信学校、绵竹职中、什邡职中、中江职中、广汉职中、黄许职中、通用电子等德阳市辖区内的9所中职学校负责人参加了座谈。

德阳市职教中心副主任张旺贵代表德阳“国家高职综合改革试验区”领导小组办公室介绍了试验区的建设发展情况。卢正副院长介绍了学院近年的发展、规划、招生就业等情况，并从集团性质、集团构成情况、集团管理体制机制、集团主要特点、集团预期目标等方面详细介绍了“四川建设职业教育集团”项目的相关情况，他表示2012年学院将依托四川建设职教集团探索可行方案，深入落实构建中高职人才培养立交桥的计划。

德阳市教育局副局长胡北指出，“四川建设职业教育集团”项目是对于“国家高职综合改革试验区建设”的重点项目，承担着推进现代职业教育体系建设的使命。

参会的9所中职学校负责人对学院构建中高职人才培养立交桥的计划均表示非常欢迎和支持。

近日，四川建设职教集团召开的“构建职业教育立交桥”座谈会在四川建筑职业技术学院隆重召开。市教育局副局长胡北、建院副院长卢正、市教育局相关科室、高职试验区办公室、建院招生就业处等部门负责人、全市中职学校分管教学工作的副校长和教务主任共计30余人参加了会议。

构建职教立交桥

2011年12月9日，四川建设职教集团召开的“构建职业教育立交桥”座谈会在四川建筑职业技术学院召开。市教育局副局长胡北、建院副院长卢正、市教育局相关科室、高职试验区办公室、建院招生就业处等部门负责人、全市中职学校分管教学工作的副校长和教务主任共计30余人参加了会议。

会上，高职试验区办公室负责人、市教育局职教中心副主任张旺贵首先介绍了高职试验区近期建设情况和下一步的工作思路。

卢正就四川建设职教集团组建的目的、意义及筹备情况向大家做了介绍。他提出，为了进一步构建中高职衔接发展立交桥，为了做强做实集团建设，学院决定从2012年正式启动中高职衔接招生考试改革，以“笔试+面试”的方式对中职毕业生进行招生考试，努力推广“知识+技能”的考试考查方式。另外，学院还将从明年正式申办四年制高职，毕业学生将被授予专业学士学位。这两项政策的实施将极大地促使中高职发展立交桥的实现和畅通。

胡北指出，德阳高职试验区建设将努力探索中等和高等职业教育贯通的人才培养模式，进一步改革招生考试制度，完善职业学校毕业生直接升学和继续学习制度，搭建终身学习“立交桥”，为职业教育毕业生在职继续学习提供条件。

各中职学校还就中高职协调发展中专业教学计划、专业教学标准、人才培养模式的衔接和招生、考试制度的改革等方面进行了热烈的讨论。

大力建设集团

四川建设职业教育集团在政府及行业主管部门的指导下，以四川省住房和城乡建设厅与德阳市人民政府共建为基础，吸纳区域建筑类行业协会、建筑类高等院校和其他中等职业学校以及大型骨干企业参与，拟重点开展建筑高新技术产学研园区建设、职教立交桥建设和基础能力建设等三方面的工作。

目前，该工程已完成了学校实施方案的编写和论证，搭建了试验区项目建设工作机构，开展的主要工作包括：一是深入探索校企有效合作的长效机制，2010年下半年至2011年，与10余家大中型建筑企业签订长期合作协议；二是积极探索搭建土建类职业教育中高职衔接、合作育人的机制，与德阳和成都5所开办建筑专业的中职学校签订了合作办学协议；三是开展我国建筑行业人才结构现状和未来人才结构变化情况的分析调研，对高职建筑类专业课程设置、培养方式进行调整，以适应经济社会发展；四是利用建筑领域的优质人才资源，积极为区域企业解决生产技术问题，为行业企业培训各类技术人员，面向农村劳动力培养具有一定技能的建筑操作员，为农村剩余劳动力转移提供帮助，仅2011年前七个月就培训农民工800余人。

教育部专家对集团督察

2012年9月，国家教育部高职高专处处长范唯带领以上海市教育科学研究院副院长马树超为组长的教育部专家组对德阳市政府所承担的“探索高等职业教育综合改革试验区建设”国家教育体制改革试点进行了督查。

四川省教育厅副厅长王康，德阳市委副书记、市总工会主席丁成明，副市长杨震，市政协副主席陈晓慈出席德阳国家高等职业教育综合改革试验区建设研讨会，市政府有关职能部门、企业、行业和有关职业院校负责人参加研讨会。 由四川建筑职业技术学院承担的国家高等职业教育综合改革试验区子项目四川建设职业教育集团接受专家组督察。

四川建设职业教育集团，是试验区率先探索高等职业教育集团发展试点的重点工程。四川建设职业教育集团以四川省建设厅和德阳市政府共建为基础，以四川建院为建设主体，吸纳省内外建筑院校、建筑行业企业和科研院所等102家成员单位，融产学研功能为一体，中职高职相互衔接的区域大型职教集团。