固始县_河南省信阳市辖县

固始县

河南省信阳市辖县

固始县，河南省信阳市辖县、河南省财政直管县，位于河南省东南端，豫皖两省交界处，南依大别山，北临淮河，总面积2946平方千米。截至2023年6月，固始县辖3个街道、20个镇、10个乡。截至2023年末，固始县常住人口100.26万人，城镇化率为47.56%，自然增长率为-2.88‰。

历史沿革

夏、商

为蓼国地。

西周

为蓼国、蒋国、黄国、番国等国地。

春秋

中期，楚灭此地诸国，建期思县，固始彼时为期思县之潘乡，又名寝丘邑。

秦

属九江郡。

西汉

于番乡（寝丘邑）置寝县。

东汉

建武二年（26年），光武帝刘秀封大司农李通为固始侯，建立固始侯国，固始由此得名。至于固始一语来源说法不一，大致有“欲善其终，先固其始”“坚固必先通始”“固久之固，当自此始”“通与帝首事，欲其坚固初始欤”等。

南北朝

战乱频仍，南朝齐、梁俱属豫州。

北齐、梁、北周前后侨置北建州、新蔡郡、浍州。

隋

废州县，复隶属弋阳郡，期思县并入。

唐

建置稳定，多隶汝宁府或光州。其间商城（殷城）、期思屡次并入又屡次析出。

宋

俱属淮南西路光州（固始长期位于淮河宋金拉锯线南宋一侧）。

元

属河南江北行省汝宁府光州。

明

洪武四年（1371年），隶南直隶凤阳府。

洪武十四年（1381年），改隶河南布政使司汝宁府。

清

主要属河南承宣布政使司南汝光道光州直隶州。

中华民国

主要属河南省第九行政督察区（督察专员驻潢川县）管辖。

民国二十一年（1933年），国民政府将固始县长江河以南地区划归新成立的河南省立煌县（今金寨县），次年，立煌县划归安徽省，原属固始的土地随之入皖。

民国二十七年（1938年）9月，日军分南北两路进犯固始，中国军队奋起抵抗，于富金山战役中歼灭日军约一万人。9月7日固始沦陷。

民国三十六年（1947年），刘邓大军千里跃进大别山，其中一路（三纵）从三河尖渡过淮河。

民国三十六年（1947年）8月25日，固始县城第一次解放。

民国三十七年（1948年）11月9日，固始县城解放。

中华人民共和国

新中国成立初期，隶属于潢川专区。

1952年，潢川专区并入信阳专区，随之并入。

1998年，信阳撤地设市，固始为其辖县。

2014年1月1日，经中央编委，河南省委、省政府批准，固始正式成为河南省直管县。

2018年1月，固始县正式回归信阳市管理。

2024年11月，调整固始县番城街道分设阳关街道，办公地点设在陈庙社区。

2024年12月9日，撤销马堽集乡设立马堽集镇，原辖行政区域和政府驻地不变。

行政区划

区划沿革

明代，固始县辖5乡：中为中和，东为建安，南为青峰，西为大城，北为遗爱。5乡辖49里，70村。

明成化十一年（1475年），划出县西南32里时，复置商城。

清代，实行乡、里、保、甲制。县辖4乡，以方位命名，即：东乡、西乡、南乡、北乡。共辖124保。

民国初年，废乡、里设区，全县10个区：一区城关、二区罗集、三区郭陆滩、四区胡族铺、五区蒋集、六区黎集、七区长兴集、八区马堽集、九区杨集、十区三河尖。

民国二十年（1931年）5月4日，中共固始县委、县苏维埃政府在松树岗（今陈淋镇大营村）正式建立，同年9月，西迁至王家楼（今武庙乡锁口村），县苏维埃政府下辖6个区，48个乡，方圆50余里，人口5万多人。

民国二十一年（1932年）10月，主力红军撤离根据地，固始境内苏区丧失。

民国二十六年（1937年），10区合并为5区。一至四区区公所原处，五区改设桥沟集。区下共划64个联保，378个保。

民国二十九年（1940年），撤区和联保，设20乡（镇）。

民国三十六年（1947年）秋，固始县部分地区解放，此后随解放区扩大，相继建立爱国民主政权。

民国三十六年（1947年）10月中旬，设置固始县（即南霍固县），辖县南部下霍邱、金寨北部的解放区，设四区一镇。

民国三十七（1948年）11月，固始全境解放，县爱国民主政府辖九个行政区。全县先后建立乡级政权410多个。

1949年下半年，又从原三区罗集分出十区，设黎集。12月，全县调置10区，10区共辖448个乡、14个镇、22个街。

1951年8月2日，新置淮滨县，桥沟区、期思区和蒋集区的部分乡划入。9月2日，全县调置为14区，共辖349个乡，11个镇。

1952年，辖359个乡，9个镇。

1953年，辖317个乡，3个镇。

1954年4月20日，城关区改为县辖镇（城关镇），改十四区为一区。

1955年11月19日，撤销道超集、武庙集、泉河铺3个区。同时取消各区序号。

1956年8月，撤区设1镇46乡。

1958年4月5日，确定沙河铺、洪埠、胡族铺、汪棚、郭陆滩、段集、陈淋子、黎集、蒋集、罗集10乡为中心乡。8月3日，县辖政区并为7乡。9月，乡改建为人民公社，全县设7个人民公社。11月，7公社合并为“固始人民公社”，原公社易名管理区，名称袭用。

1959年3月，管理区复名公社，除七一公社外，其它均恢复历史名称。各公社共辖46个管理区，401个生产大队，3584个生产小队。6月，撤销武庙公社，增划段集、陈淋子、蒋集、汪棚4个公社。县辖10个公社。

1960年8月，淮滨撤销县建制，往流、桥沟、期思、张庄4公社划归固始。县辖14个公社。

1961年9月5日，公社改为区建制，七一公社更名分水区，其它区用旧名。同时，73个工作片改为人民公社（又称小公社，区辖）。

1962年6月，淮滨县复置，期思、张庄两个区划入淮滨县。同时撤销区及小公社建制。全县划为1个镇、27个公社。

1975年8月，增设泉河、徐集、赵岗三个人民公社。县辖1镇、30个人民公社，545个生产大队。

1983年5至12月，全县29个农业公社改为乡建制（船民公社仍称）。

1984年5月，船民公社改建为航运公司，隶属县交通局管辖。县辖1镇、29乡。

1987年，陈淋、黎集、蒋集、往流4乡改镇。县辖城关、陈淋子、黎集、蒋集、往流5个镇和城郊、沙河铺、分水亭、泉河铺、张广庙、石佛店、陈集、徐集、汪棚、草庙集、南大桥、郭陆滩、赵岗、张老埠、段集、武庙集、祖师庙、方集、马堽集、胡族铺、杨集、洪埠、李店、桥沟集、三河尖25个乡及丰港、柳树、观堂3个办事处，共572个行政村，7个行政街。

2007年，固始县辖32个乡镇：城关、陈淋子、黎集、蒋集、往流、郭陆滩、方集、胡族8个镇，城郊、沙河铺、分水亭、泉河铺、张广庙、石佛店、陈集、徐集、汪棚、草庙集、南大桥、赵岗、张老埠、段集、武庙集、祖师庙、马堽集、杨集、洪埠、李店、三河尖、丰港、柳树店、观堂24个乡。

区划现状

截至2023年6月，固始县下辖3个街道、20个镇、10个乡。固始县人民政府驻秀水街道陈元光大道66号。

地理位置

位置境域

固始县位于河南省东南端，豫皖两省交界处，南依大别山，北临淮河，属华东与中原交融地带。固始县东与安徽省六安市霍邱县相接，北与安徽省阜阳市阜南县隔淮河相望，西北、西、西南分别与淮滨县、潢川县、商城县相连，南与安徽省金寨县分界，东南角邻安徽省六安市叶集区。界于东经115°21′—115°56′，北纬31°46′—32°35′之间。南北最长94.16千米，东西最宽56.19千米，总面积2946平方千米。

地质构造

固始县土地由山地、丘陵、平原构成。山地面积267.4平方千米（包括东部低山12.5平方千米）占全县总面积的9.2%，主要分布在县境南部边缘地区，土壤主要为黄棕壤土和水稻土两类；丘陵面积1270平方千米，占全县总面积的43.6%，主要分布在信叶公路以北和县城东西两岗。土壤多为水稻土和黄棕壤土；平原面积为1378.3平方千米，占全县总面积47.2%，主要分布在淮河、史河、史灌河、灌河、泉河沿岸，土壤主要是水稻土、潮土、砂姜黑土三类。

地形地貌

固始县地势南高北低，从西南向东北倾斜，坡降为1/1200，最高点曹家寨山，海拔1025.6米，最低处史灌河入淮口，海拔22.4米，为全省最低点。南部群山起伏，峰峦叠嶂，主要有曹家寨山、五尖山、大扬山、奶奶庙山、皇姑山、富金山、妙高寺山、萝卜山等；中南部，西部属丘陵垄岗地带；东部是平原及孤残丘；北部属浅丘和低洼易涝区。面积中，山区约267.4平方千米，占9.2%；丘陵、垄岗约1270.9平方千米，占43.6%，平原约979.3平方千米，占33.6%，沿淮低洼地约242平方千米，占8.3%，河道及行洪滩地156.9平方千米，占5.3%。

气候特征

固始县地处江淮西部，淮河南岸，属北亚热带向暖温带过渡的季风性气候区，气候学上的0℃等温线压境而过，是南北气候过渡地带。气候湿润，雨量丰沛，四季分明。1月平均气温2℃，7月平均气温29℃，年均气温16℃，年平均日照2139小时，无霜期228天。

水系水文

固始县有史河、灌河、泉河、白露河、春河、长江河、急流涧河、石槽河、羊行河等。

自然资源

水资源

2021年，固始县水资源总量232247万立方米。年用水总量42598万立方米。其中，农业用水量28464万立方米；工业用水量2257万立方米；生活用水量4000万立方米。

土地资源

截至2019年末，固始县主要地类数据如下：

一、耕地

耕地151762.55公顷。其中，水田137903.34公顷，占90.87%；水浇地169.74公顷，占0.11%；旱地13689.47公顷，占9.02%。

固始县涉及4种坡度等级，无25°以上耕地，其中≤2°面积为129991.79公顷，2°—6°面积为20847.48公顷，6°—15°面积为910.91公顷，15°—25°面积为12.37公顷。

二、园地

园地2814.15公顷。其中，果园1362.98公顷，占48.43%；茶园1245.77公顷，占44.27%；其他园地205.40公顷，占7.30%。

三、林地

林地36597.57公顷。其中乔木林地30851.23公顷，面积占比84.30%；其他林地5460.39公顷，面积占比14.92%；竹林地273.33公顷，面积占比0.75%；灌木林地12.62公顷，面积占比0.03%。

四、草地

固始县草地共1138.99公顷，其中，其他草地1138.99公顷，占100%；在乡镇分布中，面积最多的为祖师庙镇。

五、湿地

湿地3620.72公顷。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类（固始县涉及1个）。其中内陆滩涂3620.72公顷，占100%；湿地主要分布在淮河、史河、灌河等内陆滩涂，占全县湿地的90%。

六、城镇村及工矿用地

城镇村及工矿用地49130.99公顷。其中，建制镇用地7516.51公顷，占15.30%；村庄用地39006.97公顷，占79.39%；采矿用地677.1公顷，占1.38%；风景名胜及特殊用地1930.41公顷，占3.93%。

七、交通运输用地

交通运输用地4946.70公顷。其中，铁路用地122.73公顷，占2.48%；公路用地1805.55公顷，占36.50%；农村道路3007.77公顷，占60.80%；港口码头用地10.65公顷，占0.22%。

交通运输用地在乡镇分布中较为均匀，面积最多的为胡族铺镇，面积最少的为县农场。

八、水域及水利设施用地

水域及水利设施用地41256.46公顷。其中，河流水面6975.96公顷，占16.91%；湖泊水面32.88公顷，占0.08%；水库水面473.68公顷，占1.15%；坑塘水面25401.65公顷，占61.57%；沟渠7597.93公顷，占18.42%；水工建筑用地774.36公顷，占1.88%。

矿产资源

至2009年，固始县南部山区是1级成矿远景区，已发现金属矿有金、银、铜、铅、锌、钼、钨、锑、铊、钛、钒、铁等12种；非金属矿有高岭土、水晶、重晶石、沸石、磷灰石、石墨、耐火粘土、硫、紫砂、石灰石、花岗石、大理石、蛭石、肥水等14种；能源矿有无烟煤、石煤2种。已发现矿点10多个。铜矿点主要有二道河、皇姑山、妙高寺；铅、锌多金属矿点主要有妙高寺、大东岭、皮冲；黄铁矿点主要有牌坊、李湾；赤铁矿点主要有黑石山、双顶山；无烟煤矿主要有双顶山、杨山、五尖山、皮冲；方集乡驻马村有重晶石；水晶和高岭土分布在段集鸭雀岗一带；陈集乡土楼村有磷灰石、石煤。已发现的异常区：老营子、蒋营子黄金异常区；青峰岭白钨异常区；东大岭、黄岭、汪岭铅锌异常区；大沙地钼异常区。此外，尚有一批铜、铅、金异常点。多数金属矿点和全部异常区、异常点均沿着龟梅断裂两侧分布。已发现矿点的矿体埋藏均较浅，多数已出露地表。铜的品位一般3-4%，最高可达20%以上。银的最高品位达769.1克/吨。锌的最高品位达31%。除煤矿外，其它矿尚未深揭，储量不明。

人口

截至2023年末，固始县常住人口100.26万人，常住人口城镇化率为47.56%，比上年末提高0.9个百分点。全年出生人口0.62万人，人口出生率为6.13‰；死亡人口0.91万人，人口死亡率为9.0‰；自然增加人口-0.29万人，自然增长率为-2.88‰。

政治

经济

综述

2022年，固始县实现地区生产总值（GDP）474.09亿元，按可比价格计算，同比增长4.5%。分产业看，第一产业增加值94.58亿元，增长4.5%；第二产业增加值150.58亿元，增长7.5%；第三产业增加值228.93亿元，增长2.6%。三次产业结构为19.9：31.8：48.3。2022年，固始县人均地区生产总值45973元，同比增长4.9%。

2023年，固始县地区生产总值(GDP)450.24亿元，按可比价格计算，同比增长3.6%。分产业看，第一产业增加值74.77亿元，增长1.4%；第二产业增加值130.35亿元，增长4.8%；第三产业增加值245.12亿元，增长3.8%。三次产业结构为16.6:29.0:54.4。全年人均地区生产总值44313元，同比增长5.1%。

2023年，固始县城镇新增就业人数11350人，其中，失业人员再就业2701人，就业困难人员再就业1043人，全年城镇登记失业率5.5%以内。

2023年，固始县居民消费价格上涨0.1%。

固定资产投资

2023年，固始县固定资产投资(不含农户投资)同比增长21.8%。其中，房地产开发投资同比下降21.2%、项目投资同比增长36.8%。分产业看，第一产业投资同比下降29.7%、第二产业投资同比增长39.6%、第三产业投资同比增长15.0%。基础设施投资同比增长63.7%，民间投资同比增长6.8%，工业投资同比增长39.6%。

财税收支

2023年，固始县实现财政总收入30.20亿元，同比增长6.5%。实现一般公共预算收入21.79亿元，同比增长4.7%。其中税收收入15.81亿元，同比增长4.8%，税收收入占一般预算收入比重为72.6%。全年一般公共预算支出77.79亿元，同比下降8.0%。

人民生活

2023年，固始县实现城乡居民人均可支配收入26577元，同比增长7.2%。按常住地分：城镇居民人均可支配收入35404元，同比增长5.3%；农村居民人均可支配收入20671元，同比增长8.7%。全年城镇居民人均消费支出23898元，同比增长14.5%，其中人均食品烟酒消费支出9085元，同比增长12.6%。全年农村居民人均生活消费支出17833元，同比增长12.6%，其中人均食品烟酒消费支出5712元，同比增长5.9%。

第一产业

2023年，固始县实现农业增加值83.18亿元，同比增长2.2%。全年粮食播种面积231.54万亩，较上年增加0.01万亩。全年粮食产量114.01万吨，较上年增产207吨，同比增长0.02%。其中，夏粮16.08万吨，同比下降3.31%；秋粮97.93万吨，同比增长0.58%。蔬菜产量121.38万吨，同比下降0.16%。水产品产量3.70万吨，同比增长0.27%。猪牛羊禽肉总产量10.9万吨，同比下降24.57%，其中猪肉总产量6.08万吨，同比增长1.1%。禽蛋总产量13.46万吨，同比增长11.9%。全年生猪出栏80.37万头，同比下降1.5%；年末生猪存栏39.6万头，同比下降41.2%。

2023年，固始县农业机械总动力152.15万千瓦，同比增长1.2%。年末拥有联合收割机4608台，比上年年末净增107台。年末拥有农用拖拉机38331台，其中大中型拖拉机6911台、小型拖拉机31420台。全年农业用电量3222.72万千瓦时，同比增长15.2%。全年乡村居民用电量45412.63万千瓦时，同比下降21.9%。

第二产业

工业

2023年，固始县规模以上工业企业299家，实现增加值同比增长7.6%。分门类看，规上采矿业增加值下降6.2%，规上制造业增加值增长10.7%，规上电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值增长5.9%。规模以上工业主导产业中，纺织服装业增加值下降6.1%、电子信息业增加值增长216.4%、装备制造业增加值下降0.9%。全年规模以下工业增加值增长15.4%。

建筑业

2023年，固始县在库建筑业企业42家，实现建筑业总产值同比增长1.2%。

第三产业

服务业

2023年，固始县批发零售业增加值33.82亿元，同比增长6.3%；住宿餐饮业增加值12.12亿元，同比增长3.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值28.83亿元，同比增长4.2%；金融业增加值17.59亿元，同比增长8.1%；房地产业增加值35.42亿元，同比增长2.0%；其他服务业增加值108.26亿元，同比增长2.1%。全年规模以上服务业营业收入11.38亿元，同比增长1.5%。

2023年，固始县邮政业务总量17079万元，同比增长17.4%。全年订销报纸840万份，杂志30万份，信函1.66万件，包裹264万件，特快专递68.6万件，实现报刊流转额1280万元。

截至2023年末，固始县固定电话达到1.23万部，移动电话用户87.51万户，宽带用户40.11万户。

贸易外经

2023年，固始县实现社会消费品零售总额237.78亿元，同比增长4.9%。其中，限额以上企业零售额完成38.08亿元，同比下降2.5%。分城乡看，城镇消费品零售总额完成199.93亿元，增长5.2%；乡村消费品零售总额完成37.85亿元，增长3.8%。

2023年，固始县电子商务交易额73.45亿元，同比增长0.08%；实现网络零售额44.39亿元，同比增长0.05%，其中本地农特产品累计成交销售820万余单，销售额达11.3亿元。

2023年，固始县实际吸收外资注册资本金2万美元，新注册外资企业2家。

2023年，固始县实现进出口总额3.38亿元，其中出口总额2.74亿元，进口总额0.64亿元。

金融和保险

截至2023年12月底，固始县金融机构人民币存款余额867.97亿元，比年初新增92.2亿元，同比增长11.9%。其中居民储蓄存款余额797.08亿元，同比增长15.5%。金融机构人民币贷款余额332.86亿元，比年初新增30.48亿元，同比增长10.1%。金融存贷比为38.3%，新增存贷比为33.1%。

2023年，固始县保险公司保费收入10.81亿元，同比下降8.5%。其中，财产险4.00亿元，同比增长13.4%；人身险6.80亿元，同比下降17.8%。全年赔付金额33635万元，其中财产险23596万元，人身险10039万元。

旅游业

截至2023年末，固始县共开发旅游景点60个，其中国家级以上旅游景点7个，旅游服务公司15家。全年共接待国内游客589.6万人次，实现旅游总收入21.2亿元，占GDP比重达4.7%，比上年提高0.7个百分点。

交通运输

综述

2023年，固始县规模以上货运企业货物运输总量751.92万吨，货物周转量218952.30万吨/公里。全年县、乡、村道公路通车里程3548.5公里，国、省干线公路通车里程210公里。道路运输共完成客运量666.94万人，实现客运周转量126579.86万人/公里。

公路

上海—西安高速公路、312国道、204省道、216省道、339省道穿境而过。上海—西安高速公路横贯南部，在境内设有固始站、固始东站两个出口，以及一座沪陕高速豫皖省界收费站；淮滨经固始至方集的淮固高速公路也已通车，在固始县城设阳关出口，在方集交沪陕高速。此外312国道沟通东西，省道204、216、339以及各条县乡道路纵横交错。

铁路

宁西铁路横贯固始南部，建有客货运三等站-固始火车站（站址在段集镇香樟大道），紧邻京九铁路、阜六铁路及合武高铁。

航空

固始距离安徽合肥新桥国际机场及阜阳西关机场均在2小时车程内。

水运

淮河干流流经固始北部省界，自西向东流至三河尖入皖，境内长59千米。淮河固始望岗港年吞吐量可达70万吨，以及淮河朱皋港、淮河余岗头港等。

社会事业

科学技术

2023年，固始县新培育国家级科技型中小企业77家，获批省级科技企业孵化器1家、瞪羚企业2家、高新技术企业7家、创新型中小企业86家，申报省级“专精特新”企业12家、省级工程技术研究中心5家，市级工程技术研究中心6家。深化与省内外高校和科研院校产学研用深度合作，组织开展专项科技对接活动10余次，新促成校企合作项目落地5项，技术合同交易额达1.94亿元，入选省级高新技术产业开发区培育创建名单。年末规上工业企业研发活动全覆盖共完成192家，规上工业企业研发活动全覆盖达到72.18%，R&D经费支出为4.1亿元，同比增长46.4%。

教育事业

2022年4月8日，河南省教育厅拟确定该县为2022年“国培计划”项目县。

2023年，固始县共有普通小学136所，教职工人数6865人，招生14498人，同比下降8.5%；在校生102701人，同比下降5.8%；毕业生18999人，同比下降14.1%。全县普通初中54所，教职工人数5888人，招生19405人，同比下降6.1%；在校生61657人，同比下降1.8%；毕业生20431人，同比下降0.9%。全县普通高中12所，教职工人数2805人，招生11906人，同比下降7.6%；在校生38857人，同比下降6.4%；毕业生14242人，同比增长2.5%。全县职业中学5所，教职工838人，招生4200人，同比下降29.8%；在校学生数12501人，同比增长0.2%；毕业生数3368人，同比下降17.7%。全年小学适龄儿童入学率100.0%，初中阶段适龄人口入学率100.0%，小学毕业生升学率100.0%，初中毕业生升学率78.8%。

文化事业

截至2023年末，固始县艺术表演团体1个，从业人员24人，国内演出场次54场，观众2万人次。公共图书馆1个，从业人员32人，总藏量18.32万册，流通人次24.95万人次，外借12.16万册次。群艺馆、文化馆1个，从业人员41人，举办展览、文化活动129次。博物馆1个，从业人员17人，文物藏品2701件。全年公共图书馆经费总支出328万元，新购图书8500册。年末公共用房建筑面积3116平方米，其中书库2000平方米，阅览室席位300个。全年文物机构经费总支出134万元。

卫生事业

截至2023年末，固始县共有卫生机构59个，其中，县及县以上医院16家。卫生机构病床床位8852张，其中，医院和卫生院共7727张、妇幼保健机构1125张。卫生机构人员数11539人，其中执业医师2086人、助理医师1139人、注册护士3149人。全年公共卫生经费总支出23403万元。

社会保障

截至2023年末，固始县机关事业单位基本养老保险参保人数26265人，其中，领取人数14237人，养老保险保费收入28438万元，养老保险保费支出69486万元。企业职工基本养老保险参保人数154881人，养老保险保费收入12.3亿元，养老保险保费支出12.4亿元。城乡居民基本养老保险参保人数388388人，养老保险保费收入11639万元，养老保险保费支出43575万元。

截至2023年末，固始县参加失业保险人数61850人，失业保险基金征缴1349.17万元，失业保险基金支出374.9万元。年末参加工伤保险人数69468人，工伤保险基金收入713.96万元，工伤保险基金支出686.47万元。

截至2023年末，固始县参加城乡居民医疗保险参保人数137.86万人，城乡居民医疗保险基金实际收入10.83亿元，城乡居民医疗保险基金实际支出10.74亿元。参加职工医疗保险参保人数76933人，职工医疗保险基金实际收入26022.02万元，职工医疗保险基金实际支出23760.86万元。

2023年，固始县共发放城镇居民最低生活保障金4478.9万元，城镇享受最低生活保障人数11589人。发放农村最低生活保障金20274.2万元，农村享受最低生活保障人数73808人。发放特困人员(五保)基本生活救助金9264.5万元，享受特困人员(五保)基本生活救助人数13083人。

2023年，固始县共新识别监测对象801户2630人，消除风险600户1968人。截止到2023年12月底，全县共有监测户6014户18743人，占2020年脱贫人口比例的11.39%；已消除风险2920户9744人，风险消除占比51.98%。

环境保护

2023年，固始县平均气温16.9℃，年降水量1036.4毫米。全年全社会用电量24.97亿千瓦时，同比增长4.8%。其中，工业用电量7.15亿千瓦时，同比增长27.4%；城乡居民生活用电量10.40亿千瓦时，同比下降3.5%。全年全县pm2.5平均浓度63微克/立方米，同比增长6.8%；pm10平均浓度35微克/立方米，与去年同期持平；空气质量优良天数325天，同比增长2.7%。

应急管理

2023年，固始县开展日常安全隐患排查整治共发现安全隐患16837处，已全部整改。严格按照省、市工作要求，全面开展重大事故隐患专项排查整治行动，共排查隐患总数8835处，其中，排查一般隐患4927处，整改完成4927处，整改率达100%。重大隐患26处，整改完成26处，整改率达100%。全年全县共发生过两次洪涝灾害，造成部分乡镇14971人次受灾，1076.97公顷农作物不同程度受灾，部分基础设施受损，直接经济损失931.54万元。

历史文化

地名由来

固始县境域古为先秦蓼国核心地区，蓼国故都在今固始城区东北蓼城岗，故固始有“蓼城”、“蓼都”之称，简称“蓼”。东汉建武二年（26年），光武帝刘秀封李通为固始侯（“坚固通始”），固始侯封地（“固始侯国”）核心区域即在今固始，“固始”之地名自此延用，已近两千年。

方言

固始方言在学术上属于北方方言中原官话信蚌（河南信阳—安徽蚌埠）片，但带有明显的西南官话色彩，也具有一些江淮官话的特点，语言具有“交融性”。此外，完全没有翘舌音是固始方言的一大特点，这与河南省以至于邻近的信阳市各县区差异明显，却与安徽省西部沿淮地区十分相似，其中东邻安徽省霍邱县方言和固始方言相似度极高。

人文

固始县历史上曾作为中原地区向东南沿海数次大规模移民的肇始地和集散地，在中原移民史上具有重要的位置和深远的影响，上至秦汉下至明清的漫长岁月中，有四次较大规模的入闽移民，影响深远。这些入闽先人的后裔逐渐播迁至粤、台、港、澳及海外各地，形成了“台湾访祖到福建，漳江思源溯固始”的根文化现象。每年承办由中国侨联主办的“中原（固始）根亲文化节”。

据1953年台湾户籍统计，当时户数在500户以上的100个大姓中，有63个姓氏的族谱上记载其先祖来自“光州固始”。由于闽国王潮、王审知均为固始人，宋代以后，不少福建人谈及自己的祖先时，都说是从“光州固始”迁来。明清时期又有不少福建人迁至台湾。从而形成了闽台人对“光州固始”的祖根认同。据有关闽台“移民资料”中介绍，先祖来自河南“光州固始”的族谱有16部之多，分布于福建晋江、莆田、泉州、南安、安溪、永春、漳州、龙海、仙游、长乐、诏安等地。在台湾陈、黄、丘、宋、林等18部大姓很大部分族谱上都记载着其先祖为“光州固始”人。全国姓氏中全部或部分以固始县为姓源的有：潘、蓼（廖）、蒋、寝、娄、肖、庄、安、英、甄、期思（期）、黄、沈、孙、复等。

固始自古文风昌盛，历史文化积淀深厚，为“河南省十大文化强县”之一。

风景名胜

综述

历史上有玉皇阁、东门城楼、宾阳楼、魁星楼、望月楼等标志性建筑，且历代均有遴选的“固始八景”。著名景点有西九华山、妙高寺、安山、华阳湖、云霄庙、陈氏将军祠、王审知故居、郑成功衣冠冢、吴其濬（状元、植物学家）故居等。

截至2022年末，固始县共开发旅游景点56个，其中国家级以上旅游景点6个，旅游服务公司14家。

主要景点

西九华山风景区

西九华山旅游风景区

陈氏将军祠

固始陈氏将军祠位于陈集乡，距县城25公里。陈氏将军饲为唐代平扶“啸乱”、安定东壳边陲、创建漳州、“开漳圣王”的陈元光的祖祠。将军祠由陈元光孙陈丰建于唐天宝年间，后经历代修缮，现存为清代建筑。

妙高寺

妙高寺坐落在陈淋子镇西九华山，始建于唐初，盛于明清。占地2.2万亩（包括耕地）。原房99间半，由山门、东西耳房、大雄宝殿明三暗五、地藏王府、配殿等建筑组成，规模宏大，气势壮观，曾吸引无数高僧鸿儒、大心居士、十方长者、善信人等前来潜行研佛。由于历史原因，妙高寺现仅存房屋18间，房屋面积360平方米。

安山森林公园

安山森林公园位于城区东北20千米的泉河铺镇境内，属豫皖两省结合部的安（阳）山境内，海拔419米，方圆45平方千米，为国家3A级景区。公园内森林资源、动植物资源、自然资源、人文资源极为丰富，是人们休闲度假、观光旅游、享受自然的理想胜地。自然景观有白龙池、金银鱼池、九龙倒挂瀑布、仙人洞、老猫洞、舍身台等，还有固始唯一的前军事要塞——防空洞。安山森林公园有明朝开国皇帝朱元璋幼年放牧休息时的牧羊石，有为奉祀“开漳圣王”陈元光祖母魏敬夫人而建的大山奶奶庙（又称云霄庙）。安山因而成为移民后裔们抒发爱国爱乡情怀的灵山圣地和固始密切联系闽、粤、台、港同胞和海外侨胞的桥梁与窗口。

华阳大佛山旅游风景区

华阳山又称大佛山，因山体形似卧佛而得名。这里不但山高林密，风景奇特，而且有着悠久的人文历史。有建于东汉时的“观音洞”庙，隋唐时期固始蔡氏家祠“蔡子庙”，充满神话的张爷庙；有历史名宦遗迹邓岭花门楼、锁口圣旨楼、蔡家楼；有著名姓氏大户兴建的家祠，如王佛堂、段家祠堂、钱氏宗祠；还有大革命时期的苏维埃固始县政府旧址等等。大佛山景区还有六叠瀑布白龙瀑布，碧波荡漾的天鹅湖、华阳湖。

地方特产

固始柳编

始于传统工艺，经过开发研制，品种达到上千个。近百家柳编企业云集三河尖镇。常见的有柳编篮子、柳编家具以及其他各种编织工艺品。产品远销美国、法国等86个国家和地区。柳条基地5.6万亩，2003年固始县被中国工艺美术协会评为“中国柳编之乡”。

固始皮丝

皮丝为清代贡品，宫廷御膳佳肴，制作历史至少有150余年。咸丰年间，固始皮丝即名扬京师、天津、济南等地。食用时先用油炸松，后用清水浸泡，上笼蒸熟，可做成“松花皮丝”、“肉松皮丝”、“皮丝圆子”等上等名菜，风味鲜美独特，是美容养颜的佳品。

固始茶叶

固始茶叶多属信阳毛尖系列。茶叶基地面积稳定在5万亩，年产量100万公斤左右。主要品牌有“九华山毛尖”、“仰天雪绿”、“十八盘毛峰”等。其中“九华山毛尖”已通过国家有机食品认证，被评为中国驰名商标。

固始毛豆

固始毛豆个大、味美、无污染、一年多熟。种植基地涉及沙河铺、柳树店、南大桥、石佛店、黎集等乡镇，面积稳定在5万亩以上，产量2.1万吨以上，产品远销上海、北京、杭州、武汉等大中城市。

固始水果萝卜

固始水果萝卜历史上亦系贡品。主产地在固始县史灌河沿岸沙湾地。固始萝卜个大青皮腹白，外形美观，味甜多汁，生熟食俱佳，被誉为水果型萝卜。常年种植面积在3万亩左右，产量10.5万吨。2009年固始县被中国果蔬委评为“中国萝卜之乡”。

蒋麻