中华人民共和国国家土地管理局，简称国土局，是中华人民共和国国务院的原有直属机构。

1986年2月，根据国务院第100次常务会议决定，组建中华人民共和国国家土地管理局，为国务院直属机构。

1998年3月10日，根据第九届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》，由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建中华人民共和国国土资源部，不再保留中华人民共和国国家土地管理局。

根据国务院办公厅《关于印发国家土地管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》国办发〔1994〕15号，国家土地管理局是国务院负责全国土地、城乡地政统一管理的职能部门和行政执法部门。其主要职责是：

（一）制订有关土地的方针、政策和法规，并组织贯彻执行和实施监督检查。

（二）加快土地信息建设，研究制订全国土地管理事业发展战略，预测中长期各类用地需求，做到土地总需求与总供给的大体平衡。

（三）统一管理全国土地和城乡地籍、地政工作，查处土地权属纠纷。主管全国土地的调查、统计、定级、登记、发证工作。会同有关部门进行土地估价工作。制订土地定级、估价标准及全国土地调查计划。建立健全土地统计制度和土地动态信息监测体系，制订地籍管理技术规程。

（四）根据国民经济和社会发展规划、计划，组织编制土地利用规划、计划和土地后备资源开发规划、计划，并按计划管理程序上报下达。对规划、计划执行情况进行督促检查。

（五）主管全国土地的征用、划拨、出让工作。统一审核、征用、划拨建设用地，承办由国务院审批的建设用地的审查、报批，负责土地使用权出让的组织、协调、审查、报批和出让方案的落实。组织编制各类建设用地定额指标。

（六）管理土地市场，会同有关部门制订土地市场管理的法规和规章，规范土地市场。负责土地使用权转让、出租、抵押等的权属管理和监督检查。协助财税部门做好土地税费的征收管理工作。

（七）提出深化土地管理体制和土地使用制度改革方案，及时总结经验，不断完善各项改革措施。

（八）主管土地管理科学技术工作、土地管理宣传和教育工作，组织、指导土地管理干部培训。

（九）管理局机关和直属单位的外事工作，指导、协调土地管理系统的国际交流与合作。

（十）管理局机关和直属单位的人事工作，指导土地管理系统的队伍建设等工作。

（十一）承办国务院交办的其他事项。

根据国务院办公厅《关于印发国家土地管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》国办发〔1994〕15号，国家土地管理局设7个职能司（室）和机关党委。

（一）办公室

负责综合协调局机关政务工作、局领导秘书工作和行政管理工作，主管信访工作，归口管理机关服务中心，指导土地管理系统的综合、信息、档案等工作，负责机构编制工作，管理局机关和直属单位干部的计划、考核、任免、调配、离退休及社团工作，指导土地管理系统队伍建设，管理局机关和直属单位的外事工作及港澳台事务，会同有关部门开展土地管理引资、引智工作，指导、协调土地管理系统国际交流与合作。

根据工作需要，对外可使用局人事司、局外事司的印章。

（二）计划财务司

负责综合计划、统计的归口管理，编报并落实年度固定资产投资和物资计划，管理局机关和直属单位的业务经费和固定资产、建设项目投资工作，协助财税部门做好有关土地税费的征管工作，指导土地管理系统的统计、财务工作。

（三）政策法规与监督检察司

制订有关土地的方针、政策和法规、规章并对贯彻执行情况实施监督检查，编制并组织实施土地立法规划、计划，负责有关法规、规章的协调工作，协同有关部门制订土地监督检查法规和土地违法案件的处罚办法；负责土地管理体制改革和土地使用制度改革的协调工作，组织制订有关的改革方案；对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查，会同有关部门立案处理重大土地违法案件。

（四）地籍管理司

统一管理城乡地籍和地政工作，负责全国土地的调查、统计、定级、登记、发证和土地动态监测工作，会同有关部门进行土地估价工作，制订土地定级、估价标准，组织制订全国地籍工作计划和地籍管理技术规程，负责制订土地权属管理办法，会同有关部门查处土地权属纠纷。

（五）土地利用规划司

组织编制土地利用发展战略和土地利用规划、计划及土地后备资源和荒废土地开发复垦规划、计划，并检查执行情况；提出土地供应计划，制订和实施耕地保护措施；指导地方各级土地利用规划、计划及开发复垦、耕地保护等业务。

（六）建设用地管理司

负责全国城乡建设用地的征用、划拨和出让的统一管理，承办由国务院审批的建设用地的审查、报批工作，指导、监督、协调各部门的建设用地，会同有关部门制订有关建设用地管理的行政法规、技术政策和经济管理办法，组织编制各类建设用地定额指标，负责国有土地使用权出让的统一管理，负责国有土地使用权转让、出租、抵押的监督。

（七）科技宣教司

制订土地管理科技、教育发展方针、政策和技术标准、规范，编制土地管理科技、教育事业中长期发展规划、计划，负责土地管理科技工作，引进新技术，推广科技成果；归口管理土地管理信息工作；组织土地管理教育工作，指导干部业务培训；负责土地管理宣传、新闻发布、新闻报道、出版等工作。

（八）机关党委

负责局机关和在京直属单位的党的组织、宣传、纪检及工会、共青团工作。

根据国务院办公厅《关于印发国家土地管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》国办发〔1994〕15号，国家土地管理局机关行政编制为170名。其中，局长1名，副局长4名，正副司长22名（含机关党委专职副书记1名）。

纪检、监察等派驻机构和后勤、老干部服务机构及编制，按有关规定另行核定。