圣马力诺共和国(意大利语:Repubblica di San Marino;英语:The Republic of San Marino),简称“圣马力诺”,是世界上最
袖珍的国家之一,位于欧洲
亚平宁半岛东北部的
内陆国,距亚德里亚海23千米。国土面积61.16平方千米。四周与
意大利接壤。境内起伏多山,位于中部最高的
蒂塔诺山,海拔755.24米。属亚热带地中海式气候。年平均气温16℃,冬季最低气温-2℃,夏季最高气温30℃。年均降水量880毫米。全国划分为9个行政区,首都为圣马力诺。截至2023年12月,圣马力诺人口33628人,其中83%拥有圣马力诺国籍。
历史沿革
公元301年,由一位来自达尔马提亚北部拉布岛、名为马力诺的
基督徒石匠,为逃避罗马帝国皇帝
戴克里先对基督教徒的迫害而创立圣马力诺。当时,在法律上是
罗马帝国的一部分,圣马力诺的创建不符合其法律实体。最初,圣马力诺实行族长管理。
1243年,圣马力诺确立了两个
执政官联合执政的制度,成为世界上第一个共和国。1263年,圣马力诺制定共和法规,
成文宪法。
1503年,圣马力诺被切萨雷·博吉亚占领了7个月。1739年,圣马力诺又被阿尔贝罗尼红衣主教所占领。1740年2月,圣马力诺重新独立。
1797年,
拿破仑统治时期的法国承认了圣马力诺的国家地位。1815年,在
维也纳会议上,其他欧洲国家也承认了圣马力诺的国家地位。虽然是一个
主权国家,但圣马力诺在各个方面仍旧依赖意大利。
1860年,意大利统一战争之时,
加里波第曾在圣马力诺躲避敌人。在这里,他从圣马力诺公民和其领袖那里获得了帮助、金钱和补给以继续他统一意大利的战役。1862年起,圣马力诺与意大利签署了友好条约。19世纪末,意大利统一,圣马力诺被意大利完全包围起来。作为回报,加里波第保证圣马力诺可以始终保持为一个独立主权的国家。
两次世界大战期间,圣马力诺保持中立。1923年,法西斯政党上台执政。1944年6月26日,由于相信德军进入圣马力诺,英国空军对该国进行了“无差别轰炸”,造成至少35人遇难。圣马力诺政府随后重申了该国在战争中的中立立场,并称圣马力诺境内没有任何一方的部队。9月初,纳粹德国国防军第278国民掷弹兵师在哈里·霍珀中将指挥下突袭圣马力诺,面对众多的纳粹德军,弱小的圣马力诺不得不放弃了抵抗。9月19日,英军第4步兵师进入了圣马力诺,英军与德军在
蒂塔诺山下的大博尔果镇展开激战。战斗进行了约40分钟,德军渐渐败下阵来,最终在留下19具尸体和40余名伤员后撤离了圣马力诺。随着德军的撤退,圣马力诺开始了为期2个月的英国占领期。11月,圣马力诺政府与英国签署了和平协定,英军随即便撤出圣马力诺。战后,圣马力诺向英国政府索取7.3亿里拉的战争赔偿,被英国拒绝。
1945年至1957年,圣马力诺由共产党、社会党联合执政。1957年天主教民主党在共产党
持不同政见者的帮助下获得执政权。1978年,由共产党领导的联盟再一次取得了政权。1988年7月,圣马力诺组成新政府,由天主教民主党和共产党联合执政。
1992年,圣马力诺成为联合国的成员国。1993年5月,圣马力诺大选后,圣马力诺政府由天主教民主党和社会党共同执政。
地理环境
区域位置
圣马力诺是
意大利内的一个
国中国,位于意大利两个大区艾米利亚—罗马涅和
马尔凯之间,距亚德里亚海仅23千米。圣马力诺是欧洲的第三小国,仅次于
梵蒂冈和
摩纳哥,国土面积61.16平方千米。
地形地貌
圣马力诺地形上受到
亚平宁山脉影响,境内起伏多山,位于中部的最高点
蒂塔诺山,海拔755.24米。境内没有明显的
水系。
气候特征
圣马力诺的气候属亚热带
地中海式气候。夏季炎热干燥,冬季温和多雨。又由于地处高山,海拔较高,所以夏季气温稍低,冬季又显凉一些。年平均气温16℃,冬季最低气温-2℃,夏季最高气温30℃。年均降水量880毫米。
自然资源
圣马力诺自然资源贫乏,仅有少量大理石等建筑用石材。
行政区划
区划
首都
圣马力诺首都
圣马力诺市,位于国境中部蒂塔诺山西坡,名胜古迹众多,旅游事业发达。圣马力诺市依蒂塔诺山坡而建,人口4101人(2023年6月)。
国家象征
国名
相传公元3世纪下半叶,马力诺居住在今
克罗地亚达尔马提亚群岛的阿尔贝岛上,他是一名石匠,靠采集石头为生。由于他宣传基督教,反对当时的封建统治,受到封建主的迫害。为了免遭不幸,他驾船离开故乡,跨越亚得里亚海,来到蒂塔诺山,居住在悬崖的山洞里,继续依靠采石为生,向异教徒宣传基督教,并禁食祈祷,为人们消灾除祸,被人们奉为圣徒。后来,他接纳了一批又一批为躲避封建主和
宗教裁判所迫害而逃到这里的人,逐渐形成一个“石匠公社”。后来,“石匠公社”宣告成立共和国,马力诺被视为国家的创始人,人们为了纪念他,将这个国家定名为圣马力诺共和国,并把马力诺最早定居下来,后来形成的城市定为这个国家的首都,也命名为“圣马力诺市”。
国旗
圣马力诺国旗呈长方形,长与宽之比4:3。旗面自上而下由白色和浅蓝色两个平行相等的横长方形组成,旗地中央是国徽图案。白色象征白雪,还象征纯洁;浅蓝色象征蓝天。非正式场合则用无国徽国旗。
国徽
圣马力诺国徽是被橡树和月桂树枝所环绕的中央是一颗蓝色心形纹徽。纹徽中间的3座白塔,称为三彼尼,它们代表着梯塔诺山 峰上的3座城堡。白塔上括有白色的鸵鸟羽毛,是亚平宁半岛的象征。白塔下的绿色山峰暗示着圣马力诺是建在山上的小国。国徽顶端绘有一顶金色的镶有珠宝的公爵王冠,表示圣马力诺曾是意大利马尔比诺公爵的保护地;国徽下端的白色饰带上有表示自由女神的文字“自由”,它使人想起意大利战争时期,逃亡到圣马力诺来寻求庇护的人们。2011年7月22日对国旗中央的国徽图案作出修改。
国歌
国花
仙客来,拉丁学名是cyclamen,多年生草本,冬春两季为花期。原产于地中海沿岸和欧洲南部,被人栽培的历史已有300年以上。在18世纪的时候曾以德国为栽培中心,后来风靡整个欧洲。由于园艺学家不断地进行品种改良,逐渐成为世界性的
观赏花卉。
仙客来是低温花卉,喜冷凉湿润气候,适宜气温在15℃至18℃,因此山国圣马力诺,是仙客来理想的生长环境。
人口
截至2023年6月,圣马力诺人口33869人,其中83%拥有圣马力诺国籍。
政治
政体
1906年起,圣马力诺结束族长会议制度,实行多党民主制。2024年6月,圣马力诺举行议会选举,由基督教民主党、改革者联盟党、社会党等组成的执政联盟获得60个席位中的44席,并于2024年7月22日正式组成新一届政府。
宪法
圣马力诺没有真正的宪法,1974年7月8日通过的法律《公民权利与圣马力诺基本制度原则宣言》行使宪法的职责,该法律源于古代习惯法、1600年通过的《圣马力诺法令》等,2002年2月26日曾进行修订。
议会
圣马力诺议会一院制,名为大议会,拥有立法、选举执政官、批准条约、通过财政预算和任命高级官员等权力。议会由两名执政官主持,议员由全国按比例制普选产生,任期5年。本届为第31届议会,共有60名议员。议会讨论和通过的法律,需由执政官公布、内政部发表公报后方可生效。
政府
圣马力诺政府成员由大议会任命。不设总理,外长行使总理职责。本届政府为圣马力诺第31届政府,于2024年7月成立,任期5年。圣方已于2024年7月完成新一届议会选举。政府主要成员:外交、政治事务、国际经济合作和数字转型部长卢卡·贝卡里(Luca Beccari),内政、公共职能、机构事务、行政区关系和规定简化部长安德烈亚·贝卢齐(Andrea Belluzzi),财政、预算、交通和能源部长马尔科·加蒂(Marco Gatti),教育、文化、大学、科研和青年政策部长泰奥多罗·隆费尔尼尼(Teodoro Lonfernini),卫生、社会安全、社会事务和机会公平部长马里耶拉·穆拉罗尼(Mariella Mularoni)。
政党
主要政党有:
(1)基督教民主党(Partito Democratico Cristiano Sammarinese):执政党,在议会中拥有22个议席。
(2)自由党(Libera/PS):执政党,在议会中拥有10个议席。
(3)社会民主党(Partito dei Socialisti e dei Democratici):执政党,在议会中拥有3个议席。
(4)改革者联盟(Alleanza Riformista):执政党,在议会中拥有4个议席。
国家元首
由两名权力相等的执政官共同担任,任期半年,不能连任,三年后可再次当选。执政官由大议会选举产生,分别于每年3月和9月改选,4月1日和10月1日就职。执政官既是国家元首,又是议会首脑。现执政官(2024年4月1日至2024年9月30日)为亚历山德罗·罗西(Alessandro Rossi)和米莱纳·加斯佩罗尼(Milena Gasperoni)。
经济
综述
20世纪60年代逐步由农业国转变为工业和服务业发达的国家,中小企业是经济支柱,以服装、机械制造、电子设备、化工、建筑、酿酒为主。第三产业发展迅速,就业人口中第三产业占40%。旅游业和邮票发行也是圣国民收入的重要来源。自然资源贫乏,全部能源从意大利进口。近年来经济形势较为平稳,失业率有所降低。2023年国内生产总值17亿欧元,同比增长2.3%。
工业
主要工业部门有纺织、电子、服装、水泥、制革、造纸、家具、陶瓷、酿酒等。铝制品厂是欧洲最大的铝制品厂之一。
农牧业
圣马力诺传统农牧业活动有谷物种植、养羊。现今农牧业日益衰退,主要集中在谷物、葡萄、果树的种植和猪、牛、马的饲养。可耕地面积6000公顷。主要农产品有葡萄、橄榄、小麦、玉米,还有奶酪和肉类产品等。
旅游业
圣马力诺旅游业发达,收入占国民生产总值的50%以上。
货币
虽然圣马力诺不是
欧盟正式的成员国,但是根据与欧盟大会的商定,允许使用
欧元作为货币。圣马力诺也被授权在
欧元硬币的国家一面上使用其自己的设计。在使用欧元之前,
圣马力诺里拉与
意大利里拉挂钩并可互换。少量的圣马力诺欧元,和之前的里拉一样,激发了许多硬币收藏者的兴趣。
邮票业
圣马力诺的邮票仅在国内有效,但当地邮局发行许多精美的邮票,绝大部分被出售给了集邮爱好者,也形成了收入的来源。精美绝伦的集邮册、首日封和圣马力诺硬币是其旅游收入的重要来源之一,以新颖、超前的邮政服务、邮票和古钱币享誉世界。1894年首次在意大利发行纪念邮票和贴邮票的信封,并使其成为全国的主要产业。全国所有10家邮局都出售纪念邮票和可收藏硬币,并从1979年起,境内使用注名邮戳。
财政金融
圣马力诺财政收入主要来源于税收、发行邮票和纪念币。自1987年起,意大利每年向圣马力诺提供465万美元的海关补贴和1033万美元的低息贷款(35年内还清)。
对外贸易
资源匮乏,石油制品、工业原料、电力、粮食和副食品主要依赖从意进口。主要贸易伙伴是意大利、欧盟其它成员国、美国和中国。
文化
语言
宗教
节日
风俗
圣马力诺的习俗多同意大利。在所有正式场合和大部分私人交往中,第一次见面要互换名片。和朋友约会,一定要准时。应邀到圣马力诺人家中做客,在咖啡和白兰地酒未端上来之前,客人一般不要吸烟,免得引起主人反感。到当地人家里做客,最受欢迎的礼物是带上一束鲜花。注意衣着,在办公室、在餐馆吃饭或在街上行走都要穿外衣。相见时多以握手为礼。
军事
国防
奉行中立政策,因此无正规军,也不实行义务兵役制,但在遭受外来侵略情况下,所有16至65岁的公民都将应征保卫国家。国防预算主要用于国内安全、治安和执法等非军事项目。
军费
2001年,圣马力诺国防预算为70万美元,主要用于国内安全、治安和执法等非军事项目。
军队
大议会卫队:成立于1740年,当时用于保卫大议会及执政官,目前作为执政官仪仗队。
城堡卫队:主要负责对政府机构常规服务与边境巡逻,保卫议会所在地和执政官的安全,在重大仪式中组成仪仗队炮兵,必要时与宪兵合作。
民兵:成立于1600年,16至55岁的公民均可参加。负责参加官方典礼或仪式,在特殊时刻协助宪兵与警察。
宪兵:成立于1842年。负责预防及打击犯罪,维护公共秩序,保护公民及其财产安全,监督法律与法规的执行等。由受过专门训练的人员组成。
市政警察:成立于1963年。它不属于军队建制,但可与宪兵合作,负责管理交通并维持民事、工业、商业、旅游、金融及税收秩序。
交通
圣马力诺无铁路、机场和港口,公路总长220千米,无高速公路。不通飞机和火车,2002年注册汽车45179辆。
圣马力诺有一条1.5千米的索道连接圣马力诺市马焦雷镇至较高处的泰塔山。通往亚德里亚海及机场可由公路,经意大利
里米尼抵达,该城亦有意大利国铁车站。固定接驳车往来圣马力诺市及里米尼两地,广受旅游者使用。各社区亦有其小型公共汽车系统。
社会
教育
实行小学和中学10年义务教育制。全国有托儿所7所,幼儿园14所,小学14所,初中2所,高中5所,以及一些专业培训班和夜校。境内文化机构包括:公共图书馆5所,国家博物馆5所,私人博物馆5所。
媒体
圣马力诺无官方报纸,只有几种不定期发行的刊物。《新闻》,外交部主办;《圣马力诺》,天民党主办;《火花》,民进党主办;《新蒂塔诺》,社会党主办。1993年建立了
圣马力诺广播电视台。有电台和电视台各一家。
体育
F1圣马力诺站
每年一度的圣马力诺大奖赛标志着
一级方程式赛车“欧洲巡回赛”的开始。这是欧洲巡回赛事的第一站。根据车手在海外各站赛事的成绩,可以对本站比赛的成绩进行大致的预测。圣马利诺伊莫拉赛道建于20世纪50年代,地处北意大利,在圣马力诺王国之内。最初的赛道长为4.96千米,很少有大型的赛事举办。由于当时已经有很多新的F1赛道涌现,它不得不被重新修建以符合一级方程式的需要。
F1赛车的比赛中,
圣马力诺大奖赛是以圣马力诺命名的,虽然并不在圣马力诺举行。圣马力诺本身的面积太小了不足以容纳其自己的大奖赛。比赛在意大利城镇Imola的Autodromo Enzoe Dino Ferrari举行,位于圣马力诺西北约100千米的地方。2007年,圣马力诺站从F1的赛历中消失。
2021年7月29日,在
2020年东京奥运会射击女子组多向飞碟决赛亚历山德拉·佩里利获得铜牌,为圣马力诺赢得了历史上的首枚奥运奖牌,使圣马力诺成为奥运会历史上所有获得过奥运奖牌的国家和地区中面积最小以及人口最少的国家。
民生
2002年,圣马力诺新增人口587人,增长率2.08%。新生婴儿295人,出生率10.36%。208人建立新家庭,结婚率7.3%。1995年平均每2.9人有一台电视机,每1.5人有一部电话。
医疗
圣马力诺全体公民享受公费医疗。截至2013年,全国有1所医院,3所医疗中心,17个诊疗所,6所药房。
外交
国策
对外关系方面,外交政策的宗旨是维护国家的主权和独立,愿同一切友好的国家发展关系。奉行积极中立的外交政策,主张互相尊重独立、主权和领土完整;反对武装干涉和侵略,维护世界和平;支持裁军与核不扩散条约,主张全面销毁核武器;强调加强南北对话,支持各国开展合作;重视保护人权,支持并遵守有关国际条约;主张大小国家一律平等,致力于促进合作与稳定,为建设和平、公正的世界而努力;认为世界正经历着深刻变化,世界局势由紧张对峙走向安全与合作;主张各国增强相互信任与合作,通过和平方式解决地区冲突。参与了欧洲安全与合作组织的创建,认为该组织是保证未来欧洲和平、安全与合作最有效的机制。积极参加国际活动,发展同国际组织的关系。1992年3月2日正式加入联合国。同年9月加入国际货币基金组织。目前是国际法院、世界卫生组织、世界旅游组织、国际红十字会等24个国际组织的正式成员。是欧洲委员会成员国。进入21世纪以来加快同世界各国建交进程,现已同151个国家建立外交关系。
同中国关系
1971年5月4日中圣达成建交协议,5月6日正式建立领事级外交关系。1991年7月15日起升格为大使级外交关系。1995年7月,萨维娜·扎费拉尼被任命为首任驻华大使(非常驻)。2018年6月,伊拉里娅·萨利奇奥尼被任命为第二任驻华大使(非常驻)。2021年1月,达里奥·加拉西被任命为新任驻华大使(非常驻)。
上世纪90年代以来,圣访华的主要有:外长加蒂(1991年);内政部长塞尔瓦(1991年);财政部长加拉西(1994年);工业和经济合作部长斯托尔菲和劳工部长波德西(1995年);执政官扎费拉尼和阿马蒂(2008年)来华出席北京奥运会开幕式;圣旅游、体育和经济部部长贝拉尔迪和工业部长阿尔齐利于2010年先后来华出席上海世博会圣国家馆日和中国国家馆日活动。外长穆拉罗尼(2012年);圣马力诺中国友好协会主席吉安·佛朗哥·泰伦齐(2014年,2015年)。中方访圣的有:全国对外友协会长韩叙(1993年);钱其琛副总理兼外长(1998年);王光亚副外长(2000年);中央军委副主席、国防部长曹刚川上将(2006年,过境);回良玉副总理(2007年);李肇星外长(2007年);全国对外友协会长陈昊苏(2011年);王毅外长(2013年)。
两国于1980年8月26日签署文化教育合作协定,1985年签署互免签证协议,2006年签署《中圣贸易和经济合作协定》。1996年5月,双方为庆祝中圣建交25周年分别举办联合发行邮票仪式。2001年中圣联合发行了“中圣建交30周年纪念封”。
2011年是中圣建交40周年,双方举行了系列庆祝活动。中国驻意使馆在圣马力诺举办了建交40周年招待会。全国对外友协主席陈昊苏访圣。圣议会外委会主席、圣中友协主席泰伦齐访华。
2012年7月,圣外交、政治、电信和交通部部长安东内拉·穆拉罗尼访华,杨洁篪外长与其会谈,中圣双方签署《关于税收情报交换的协定》。
2013年10月,王毅外长访问圣马力诺,会见圣执政官并与圣外长举行会谈。
2014年5月,圣马力诺中国友好协会主席吉安·佛朗哥·泰伦齐来华出席中国国际友好大会暨中国人民对外友好协会成立60周年纪念活动并致辞。
2015年9月,圣马力诺中国友好协会主席吉安·佛朗哥·泰伦齐以前政要身份来华出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动。
2016年是中圣建交45周年,两国外长互致贺电,中国驻圣马力诺使馆(驻意大利使馆兼)和全国对外友协分别举行庆祝招待会。
2017年5月,圣前执政官、圣中友协主席泰伦齐来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛高级别会议。
2021年是中圣建交50周年,习近平主席和王毅国务委员兼外长分别同圣执政官和外长互相致贺电。中圣联合发表《中国和圣马力诺建交50周年联合新闻稿》,发行了“中圣建交50周年纪念封”。
2023年3月,时任圣执政官玛利亚·路易莎·贝尔蒂和马努埃莱·恰瓦塔来函祝贺习近平当选中华人民共和国主席。
中圣两国自1988年起开始直接贸易往来。2023年,双边贸易额1813.1万美元,同比增长23.2%;中方出口额1248.4万美元,同比增长28.7%;进口额564.7万美元,同比增长12.5%。
同意大利关系
圣马力诺与意大利关系十分密切。圣马力诺重视改善和发展同意大利的关系。早在1897年,两国就签有“友好睦邻条约”,1971年签订“友好睦邻条约”的补充协定,将强加于圣马力诺的“保护性友谊”改为“永久性友谊”。1979年两国外交关系由总领事级升为大使级。1990年、1991年意总统访圣马力诺。2002年3月,圣马力诺两名执政官和外长访意,双方签署文化、科学合作以及避免双重税收的协定。2003年2月19日和9月29日,圣马力诺主管外交事务的国务秘书菲奥伦佐·斯托尔菲与意大利外长弗朗哥·福拉蒂尼两度会晤,就伊拉克局势、反恐等国际热点问题交换了看法。
同美国关系
圣马力诺重视对美国关系。1960年美向圣马力诺赠款85万美元,为圣马力诺修建一条输水管。圣马力诺外长曾多次访美。
同法国关系
圣马力诺与法国关系良好。圣马力诺在法有千名侨民。1885年圣马力诺向法派驻公使,法是最早与圣马力诺建立外交关系的国家。1982年圣马力诺国家元首访问法国。
同欧盟关系
1983年与
欧洲共同体建立外交关系。1984年9月,圣马力诺外长访问
欧共体时要求放宽对圣马力诺的外贸限制,在制定预算时应把圣马力诺考虑在内。1986年双方就此达成协议。1991年,双方签订了合作和关税联盟协议,使圣马力诺与欧盟在经贸、社会文化等许多领域的合作关系更加密切;2002年欧元开始流通后,圣马力诺决定将欧元作为其流通货币。
旅游
古迹
圣方济各教堂是圣马力诺最古老、最富艺术性的建筑。位于首都圣方济各门右侧。建于14世纪。教堂正门上方悬一石匾,刻有公元1361年1月动工兴建等字样和一只头戴王冠、展翅欲飞的雄鹰浮雕,其旁还有一戴冕头像的浮雕。教堂的主祭台上,有十分珍贵的14世纪木刻耶稣像和建于1405年小巧而精美的古钟楼。在带有拱顶的回廊上有14、15世纪的仪仗十字架,13世纪的圣骨匣及其他宗教器物、墓碑、壁画和各个时期的绘画。
圣马力诺面积只有61平方千米,城市建在山坡之上。山上西坡那部分包括三座城堡的区域,叫圣马力诺城,是其首都。瓦洛尼宫,是国家博物馆与图书馆所在。
圣马力诺城虽然很小,街区间却一连有好几个广场,每个广场大体上都以一座教堂为主体建筑。圣马力诺城的连环广场,是他们历史悠久的双执政官体制下的市民民主生活的必备空间,也是他们国家持续安定康乐的生动象征。
餐饮
圣马力诺当地的传统美食虽简单却又充满了丰富的罗马涅(Romagna)风味。意大利干面条、意大利烘烤面食、馄饨、意式饺子,所有的意大利面食都是使用传统做法自制的。其次是肉、奶酪和带着淳朴、天然香味的当地熟食。圣马力诺的烹饪融合了现代元素和传统风格。每一道菜肴都按照传统的方式烹饪:仔细地准备,慢慢地烹饪,只使用最好的原料,例如印有圣马力诺产地保护标志的优良轻榨优质橄榄油和葡萄酒。
签证
圣马力诺与
申根邻国没有实际上的边境检查,也可以凭
申根签证随意进入的国家有:
安道尔、
梵蒂冈、圣马力诺、
摩纳哥。根据
申根协定,申根国家之间原则上取消边境检查(仍保留抽查和一定情况下恢复全面检查的权力),相应地所有申根国家实行统一的签证和边检政策。同时,持一个申根国家的申根签证,可以在任意其他申根国家入境/停留/出境,而且也可以不去签发签证的国家。来往于不同的申根国家,不会在
护照和签证上留下记录。