为深入实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，快速提升我国地理信息系统产业的核心竞争力，2009年8月，
武汉中地数码科技有限公司GIS联盟旨在构建我国
地理信息产业技术创新体系，研究具有原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的拥有自主知识产权的核心技术；形成以国产
地理信息系统软件为技术核心，以空间地理信息数据为基础, 以行业与公众应用为主体的地理信息系统产业链，努力实现关键领域的整体突破；通过国家的扶持和企业、高校、研究机构的共同支撑，构建符合我国国情的地理信息行业产学研用相结合的创新与产业化体系，实现我国地理信息系统软件与应用技术及其产业化的大发展，提升我国地理信息系统产业国际竞争力；推动行业应用的体系架构技术及成套实现技术实用化；普及
地理信息技术，使地理信息技术应用到国民经济各个行业领域，包括社会化服务和个性化服务，开创我国现代地理信息系统产业发展的新局面。
GIS联盟首批成员单位由国内地理信息系统软件平台研发及应用的最具实力的18家单位组成，经过一年多的发展，目前联盟成员数量发展到44家，其中包括，企业25家，高校11家，科研机构8家，具体成员单位如图2所示。联盟成员单位的主营业务包括了数据生产加工、平台软件研发、中间件、行业应用与拓展等等，涵盖了整个产业的上、中、下游，形成了完整且合理的产业链。
GIS联盟主要围绕
地理信息系统技术标准体系研究、软件平台关键技术研发、产业化应用等多个方面开展技术创新。以GIS平台软件为技术创新的核心，以技术创新带动产业发展，产业发展反哺技术创新，努力提高自主创新核心技术竞争力。通过企业加强自主创新能力建设、国家配套支持相关政策及项目等方式，共同完善整个产业的创新机制，推动产业快速发展。 联盟的技术创新及运行路线如图3所示。
GIS联盟设立联盟成员代表大会、
常务理事会、理事会、专家咨询委员会和秘书处以规范联盟的运作。其中，联盟成员代表大会是GIS联盟的最高权利机构；理事会是GIS联盟的重大事项决策机构；常务理事会是GIS联盟的常务事件决策机构；专家咨询委员会是GIS
GIS联盟处成立了行政部、监督管理部、宣传策划部、成果推广部、经费管理部、对外交流部等工作部门；同时，GIS联盟制订了多项基本管理制度，以规范联盟运作；通过召开GIS联盟会议、组织技术交流活动、建设网站、发布GIS联盟信息简报等形式建立GIS联盟沟通交流平台。